國賽主題歌征集

中華人民共和國第一屆職業技能大賽，將于今年12月10-13日在廣東省廣州市舉辦。第一屆全國技能大賽的主題歌是什么？現向社會公開征集大賽主題歌。一起看看征集要求吧

01

內容要求

1.歌詞和旋律，要在充分體現大賽主題“新時代、新技能、新夢想”理念的基礎上，著重體現“技能精神”，歌詞健康，積極向上充滿時代氣息、具有韻味、朗朗上口；曲風旋律大氣震撼、節奏明快、動感激昂、鼓舞人心、易于傳唱、富有感染力。

2.歌曲類型：民族唱法、通俗唱法、美聲唱法均可。

3.作品應附創意文案說明，署上作者真實姓名、單位和聯系方式。

4.應征作品須為作者原創、未曾公開發表，若因涉及抄襲、侵權等行為引起法律糾紛，由作者自行承擔。

02

作品提交時間及方式

1. 作品提交時間：2020年11月18日中午12:00前（以電子郵件發出時間為準）。
2. 作品提交方式：應征歌曲以電子稿件形式提交，應包含曲譜和歌詞，郵件以“中華人民共和國第一屆職業技能大賽主題歌征集”為標題，正文體現投稿人姓名及聯系方式，以及詞曲作者個人或團隊的相關介紹資料、獲獎證書、聯系方式。

03

評選方法

大賽執委會組織相關專家對投稿作品進行評選，確定一首獲選作品，作為中華人民共和國第一屆職業技能大賽主題歌。

04

獲選獎勵

獲選作品投稿人將獲得證書及獎金人民幣30000元（稅前）。作品將作為大賽主題歌傳唱推廣。

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著作權及使用

獲選作品的著作權歸大賽執委會所有并由大賽執委會進行使用，投稿人保留署名權。

1.本次活動由中華人民共和國第一屆職業技能大賽執委會主辦，本次活動最終解釋權歸中華人民共和國第一屆職業技能大賽執委會。

2.所有投稿作品及材料均不退還，請作者自留底稿。

3.參評作品嚴禁抄襲，且未以任何形式發表、出版、獲獎，不涉及任何知識產權爭議。因抄襲引起任何糾紛均由作者本人負責。

聯系人和聯系方式

郵箱：sjxjsxytw@126.com

來源：廣東省人社廳

為全力推進職業技能提升行動深入實施，努力完成今年各項工作目標任務，人力資源社會保障部在10月下旬至12月底，集中開展“2020年職業技能提升攻堅行動”（以下簡稱攻堅行動）。

攻堅行動提出，強化各項政策貫徹落實，加大專賬資金使用效能，切實加快專賬資金使用執行進度，加強職業技能培訓基礎能力建設。激發以工代訓政策新動能，全力支持中小微企業以及外貿、住宿餐飲等行業的各類企業開展以工代訓。

攻堅行動強調，強化組織實施工作力度，健全工作協調機制，充分調動各行業主管部門以及群團組織參與積極性，共同做好職業技能培訓工作。開展常態化的大規模職業技能培訓，統籌做好線上線下培訓工作。加快完善職業技能等級認定、專項職業能力考核等多元化評價方式，跟進開展技能等級認定和證書核發工作。

攻堅行動要求，強化培訓質量管理，提高培訓針對性實效性，引導培訓資源向市場急需緊缺、企業生產需要、安全生產必需、新職業新業態領域聚集。保證培訓質量，依據國家職業技能標準要求，開展職業技能培訓，采用“制度+科技”的手段對培訓機構、培訓鑒定評價過程等進行全方位監管，確保培訓、評價質量和效果。強化風險防控，加強培訓資金監管，每季度定期向社會公開資金使用情況，對以虛假培訓等套取、騙取資金的，要依法依紀嚴懲。提高培訓管理服務水平，優化培訓補貼支付方式，探索推行企業申領補貼承諾制。面向全國引進優質培訓和評價服務機構，組織開展培訓和評價工作。大力推廣社保卡加載電子培訓券試點工作，實現勞動者免墊付享受職業技能培訓。強化督導調度和宣傳工作，積極開展服務企業和基層活動，因地制宜創新開展集中服務活動，將政策、服務送到勞動者，送到企業、院校和培訓機構。

來源：人社部

關于開展2020年全國職業院校技能大賽

改革試點賽網上報名工作的通知

賽執委函〔2020〕15 號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局，有關單位：

為加強賽務管理，提高工作效率，做好2020年全國職業院校技能大賽改革試點賽的籌備工作，決定啟動2020年改革試點賽網上報名工作?，F就有關事項通知如下。

http://swgl.nvsc.com.cn

/ 2020年11月1日-11月3日 /

*11月1日10點開啟系統，11月3日晚24時整，報名系統自動關閉

2020年改革試點賽報名繼續使用全國職業院校技能大賽報名系統。各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局（以下簡稱教育行政部門），要組織相關人員認真學習大賽相關制度，嚴格按照《教育部關于舉辦2020年全國職業院校技能大賽改革試點賽的通知》（教職成函〔2020〕5號）中規定的報名資格和組隊方式進行報名。

1.各地教育行政部門用戶使用大賽執委會分配的用戶名及初始密碼登錄報名系統，大賽執委會辦公室將用戶名及初始密碼發至各省市教育行政部門聯系人郵箱。

2.在正式報名之前，各省市教育行政部門、賽點（承辦校）、參賽學校務必認真學習大賽賽務系統使用說明書。大賽賽務系統使用說明書自行在大賽官方網站（www.chinaskills-jsw.org）資源共享欄目下載。

3.在正式報名期間，用戶登錄系統后，請務必先行修改初始密碼，該密碼僅能修改一次。

4.各地教育行政部門用戶登錄報名系統后，依據實際參賽項目編輯代表隊信息(系統已創建本?。▍^、市）代表隊信息,省市如不派選手參賽執行放棄參賽操作)，并設置本地區今年的參賽學校及參賽校的用戶名和口令。

5.參賽學校用戶登錄報名系統后，選擇比賽類別進入報名界面，分別錄入選手和指導教師基本信息和電子照片，并選擇該選手的參賽小項和指導教師。報名工作完成后，參賽校將報名信息上報至所在地教育行政部門。

6.各省級教育行政部門核對學校信息無誤后，將信息通過報名系統上報。

7.如遇特殊情況，需更改報名信息，須由教育行政部門向大賽執委會提交申請，經審批通過后由后臺工作人員統一修改。

8.在使用過程中如有問題請及時與大賽執委會辦公室聯系。

9.按山東省疫情防控要求，所有大賽相關人員須持當地7天內核酸檢測陰性證明參加比賽，確保比賽順利進行。

1.報名系統辦公室聯系人（天津）：高威

聯系電話：022-83592516

2.報名系統技術支持（天津）：

聯系電話：于俊茹 022-60638283

侯小鳳 18330599886

劉海亮 15022427525

3.大賽執委會辦公室聯系人（北京）：陳斌、紀付榮

聯系電話：010-58581135、010-58582423

>>附件：2020年全國職業院校技能大賽改革試點賽賽務系統使用微視頻.rar

>>附件：2020年全國職業院校技能大賽改革試點賽賽務系統使用說明書.rar

全國職業院校技能大賽執行委員會

（教育部職業技術教育中心研究所代章）

2020年10月29日

新職業的老師比金子還貴

每年向社會輸送約1000萬技術技能人才

職教為高質量發展提供人才支撐

　　在多種教育形態中，職業教育與經濟社會發展聯系非常緊密。記者從教育部獲悉：改革開放40多年來，我國職業教育實現了歷史性跨越，建成世界規模最大的職業教育體系，各級各類職業院校培養畢業生累計達2億多人?，F在，各級各類職業院校每年培養畢業生約1000萬人，為國家經濟社會發展提供了不可或缺的人力資源支撐。

　　——支撐中小企業聚集發展、區域產業轉型升級。

　　老工業基地湖南株洲，如何實現經濟結構調整、產業轉型升級？大力發展職業教育，打通產業鏈、創新鏈、人才鏈，既是當務之急，也是長遠之計。2009年，株洲職業教育科技園開始建設，如今已有11個職業教育集團、220個專業對接省市兩級重點產業。

　　對接產業、優化布局，是職業教育不斷深化供給側結構性改革的主要內容。近年來增設集成電路技術應用、人工智能技術服務等一批新專業，全國職業院校共開設1200多個專業和10萬個專業點。

　　如今，在現代制造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域，一線新增從業人員70%以上來自職業院校畢業生，職業院校畢業生成為支撐中小企業聚集發展、區域產業轉型升級和城鎮化發展的主力軍。

　　——助力打贏脫貧攻堅戰，服務鄉村振興。

　　有數據顯示，職業院校70%以上的學生來自農村。職業教育成為見效最快、成效最明顯的教育扶貧方式，在脫貧攻堅中有不可替代的作用?！?019中國高等職業教育質量年度報告》顯示，高職教育對提升農村家庭畢業生收入作用日益顯現。

　　2016年起，我國兜底式支持西部地區建檔立卡貧困家庭應、往屆初高中畢業生到東部地區接受優質中等職業教育，畢業后根據學生意愿優先推薦在東部地區就業，實現就業脫貧。近年來，我國職業教育建立了以國家獎助學金和免學費為主，地方政府資助、學校和社會資助等為補充的資助政策體系，努力確保沒有一個家庭經濟困難學生因貧失學、因學致貧、因學返貧。

　　——穩定和擴大就業、實現更高質量更充分就業。

　　2019年高職高專畢業生就業率為92.0%，連續11年超過90%；中職畢業生就業率為97.07%，連續11年超過95%。

　　近年來，職業教育在穩定和擴大就業、實現更高質量更充分就業等方面的作用日益凸顯。按照中央關于千方百計穩定和擴大就業的部署，2019年高職擴招116.45萬人，順利完成高職擴招百萬任務，今明兩年將繼續擴招200萬人。教育部有關負責人介紹，今年，各地各部門一方面指導職業院校學生頂崗實習，一方面加大力度推進職業院校畢業生就業工作。為切實幫扶湖北高職院校畢業生順利就業創業，教育部通過畢業生就業創業工作“一幫一”行動，在全國范圍內先后組織兩批高職院校對接湖北省所有高職院校。

　　教育部有關負責人介紹，職業教育為經濟轉型和高質量發展提供了源源不斷的人才紅利，有效促進了我國經濟高質量發展。未來將始終堅定走中國特色職業教育發展道路，不斷深化產教融合校企合作，完善德技并修、工學結合的育人機制，為經濟社會發展出力，為脫貧攻堅助力，為人的成長成才筑基。（本報記者 趙婀娜 張 爍 吳 月） 來源：人民日報

給足榮譽 給足待遇 給足機遇

義烏給技能藍領撐起一片藍天

導讀

“來義烏10來年了，一直在企業車間干技術活，技師證和高級技師證都拿了?！崩霞以诮髌h農村的謝師傅從來沒想過，沒讀過大學的他，有朝一日會憑自己的手藝成為浙江省義烏市的“高技能人才”。雖然一家四口的戶口都還在老家，但步入義烏技能人才行列的他，不僅解決了孩子進公辦學校就讀的困擾，而且自己每個月還有幾百塊錢的補貼領。

在義烏，有謝師傅類似經歷的藍領工匠不在少數。人盡其才、才盡其用，有賴于政策的支持、待遇的提高、保障的落實。近年來，義烏在技能人才培育、考核評價、待遇激勵等方面出臺系列政策和舉措，給足榮譽、待遇和機遇，努力給藍領撐起一片藍天。

“以賽促訓” 催生能工巧匠

在剛結束的義烏市勞動關系協調員職業技能比武中，參賽的四川姑娘小包雖然未能在決賽中取得好成績，但符合相關條件的她獲得核發勞動關系協調員三級（高級工）職業資格證書。

這本證書意味著什么呢？

“高級技師、技師和高級工都屬于高技能人才?！绷x烏市人社局相關工作人員介紹說，這次比武決賽中的前三名可取得技師證書，根據義烏現行人才購房補助政策標準，可以申請20萬元的購房補助。

這幾年，義烏市越發注重“新時代工匠培育”，每年都會組織舉辦多場不同類別和形式的賽事，通過“以賽促訓”提升參賽者技藝水平，催生更多能工巧匠。

“技多不壓身，再說平時對電工這方面有所接觸，也挺感興趣的，就想來試試看?！痹谥芭e行的電工職業技能大賽中，跨工種參賽的陳家淼引起主辦方關注。

40多歲的陳家淼是福建三明市人，來義烏已經有20年。這期間，他從企業的一個普通印刷設備技術工，成長為現在的首席技師，不僅自己開店帶徒弟，還入選義烏市級技能大師工作室。

高技能人才可領 “政府津貼”

去年，義烏市發布緊缺職工（工種）目錄，確定加工中心操作工等39個職業（工種）為市2019-2020年緊缺職業（工種）。

據悉，這是義烏市第五次發布緊缺職業（工種）目錄。對于緊缺職業（工種），義烏市有相應的鼓勵政策等配套方案。

其中，在緊缺職業(工種)一線崗位工作，而且所在企業實行技能等級薪酬制度的高技能人才，每人每月可領取的“政府津貼”標準為：高級技師500元，技師300元；對我市企業職工及社會人員開展高技能人才培養的單位，按取得高級職業資格證書的人數分別給予高級技師1000元、技師600元、高級工300元的獎勵；義烏市高技能人才公共實訓基地承擔校企合作培養項目或緊缺職業（工種）高技能人才實訓的，按取得高級職業資格證書的人數，給予上述標準兩倍的獎勵。

今年，義烏市組織開展第四屆義烏市首席技師選拔。首席技師推薦人選應具有技師、高級技師職業資格，在義烏市生產一線崗位上工作滿2年以上且仍直接從事技能工作，具體評選條件按照市里有關文件規定執行。

據了解，獲得義烏“首席技師”稱號者除了一定數額的物質獎勵外，還有可能被推薦參加金華、省首席技師評選。前三屆“首席技師”選拔活動共有22人入選，最近入選第四批“首席技師”的10位高技能人才已結束公示待行文公布，截至目前，我市共有3名高技能人才邁入省級首席技師行列，每人除了拿到省里的5萬元獎勵外，還有市里再配套獎勵的5萬元。

近年來，義烏市每年都會舉行技能大師工作室申報工作。通過搭建高技能人才研修平臺，建立高技能人才絕技絕活代際傳承機制，推行技能大師帶徒制度，培養一批具有絕技絕活的高技能人才，扶持一批能夠繼承傳統技術工藝的能工巧匠。

根據有關政策，經批準開展技能大師工作室建設項目的，義烏市財政將給予技能大師工作室建設項目一次性經費補助5萬元，被評為省級技能大師工作室的，省財政還將給予一次性經費補助5萬元。

參評技能大師工作室的，必須同時滿足有大師、有保障、有項目等三大條件。截至目前，義烏市已建有省級技能大師工作室5家，金華市級技能大師工作室10家，義烏市級技能大師工作室15家。

近期，義烏市新入選金華市級技能大師工作室建設項目2個，新增義烏市技能大師工作室建設項目3個，這些技能大師，學歷大多不是很高，從事的也都是普通的職業，卻都是行業內頂尖的“手藝人”。

高技能人才直接認定

高技能人才直接認定指的是對具有絕技絕活，工作業績突出、貢獻較大，達到高級（三級）或技師（二級）水平的技能人才，予以高級（三級）或技師（二級）職業資格的認定。

今年，義烏直接認定的工種和等級分為兩大類，一類是認定高級工（三級）、技師（二級）的工種：車工、鉗工、銑工、焊工、模具工、制冷空調系統安裝維修工、機床裝調維修工、美發師、茶藝師；另外一類是認定高級工（三級）的工種：保育員、育嬰員。

“只要符合相關條件，就可以申請直接認定，通過考評專家的認定可直接獲得相應的國家職業資格證書?！?/span>

義烏市人社局相關負責人表示，以前，技能工人要想獲得相應國家職業資格證書，必須通過逐級申報職業技能鑒定，要成為高技能人才時間較長。而采用直接認定后，為企業和行業領域內被認可的優秀藍領成為高技能人才開設了晉升的“直通車”，可以突破年限和學歷等方面的瓶頸，為廣大一線技能人才開辟了新的成長通道。

來源：義烏市人社局

如今，“作業打卡”成為小學生家長一項繁重的工作，幾乎每門功課的任課老師都會要求家長在班級家校微信群里“打卡”。按理說，督促孩子完成作業是家長的分內事，也是家校合作的一部分。但是，要求家長每天把孩子的作業拍照或拍視頻打卡，不僅對家校合作無益，還會加重家長的負擔，讓家校合作步入誤區。

過多打卡會讓家校合作的著力點發生轉移。家長有監督孩子作業完成情況的職責。了解孩子的作業完成情況，與教師互動交流，是家校合作的方式之一。各科作業都要在群里打卡，教師忙于統計家長打卡情況，家長忙于陪孩子寫作業、拍照、錄視頻。為了讓孩子有“面子”，家長們絞盡腦汁拍出令人“眼睛一亮”的圖片和視頻。在這個過程中，家校雙方都忙得焦頭爛額，誰還有精力思考學生的學習品質及長遠發展？

各科作業都要求打卡是形式主義的工作作風。完成一定的家庭作業，本是一件常規的學習活動。受任何工作都要留下痕跡的形式主義工作作風的影響，部分教師用“超常規”的方式對待學生的常規性學習，其結果是家校雙方不再關注學生學習習慣的養成及學習方法、學習能力、思維品質的培養，只關注圖片及視頻拍的美不美，有沒有在規定時間內上傳。過多非必要的關注，讓正常的學習活動變得非常復雜，不僅加重了學生的學習負擔，也給家長及教師自身增添了不必要的負擔。

各科作業都要求打卡制約了學生學習能力的培養。以語文課做手抄報為例。小學生對事物有基于童真童趣的獨到見解，其制作的手抄報是稚嫩的、簡單的，在成年人看來甚至是有缺陷或存在一定錯誤的。但是，在作業打卡的要求下，充滿童真童趣的手抄報越來越少。為了奪人眼球，很多手抄報都是家長的杰作，一份份高質量的手抄報看似精美，實則與孩子沒有多少關系。

家校雙方利用微信等軟件就學生作業的完成情況進行交流，是信息社會發展的必然結果。但是，家校合作并非只有“作業”一項內容，將作業打卡作為家校合作的主要內容甚至全部，是對家校合作的誤讀。

來源|蒲公英評論網

當前，全國各地積極謀劃和制定“十四五”發展規劃，職業教育作為加速經濟轉型升級的核心要素成為規劃的重中之重，因此當下也是區域職業教育深度謀劃的關鍵時刻，有必要從戰略層面深入思考和確定職業教育的發展路徑，加速實現職教現代化，為區域發展賦能增效。

四是落實科研引領發展。積極開展針對國家職業教育重大改革項目和區域職業教育發展關鍵瓶頸的研究工作。對職業教育資歷框架體系、職業教育標準、職業技能等級證書體系、職業教育本科等改革課題積極探索，形成區域鮮活的實踐經驗；加速區域行業產業人才發展與需求預測和評價機制研究，設計并實施區域產業鏈、人才鏈和教育鏈的對接與反饋模式。

三是構建職業院校高質量育訓結合體系。強化育訓并重的制度建設，倡導優質職業教育資源全面服務終身學習和繼續教育的“職繼協同”模式，破除職業院校承擔高質量職業培訓的制度障礙，引進市場機制，在職業院校構建技術技能人才終身培訓體系，使職業院校優質資源能有效助力產業發展。

二是積極探索并持續完善職業教育的“五業聯動”機制。通過產業、行業、企業、職業、專業“五業聯動”，實現區域政府、行業、企業、職業院校、科研院所“五方合力”，共建應用技術轉化中心、產品工藝開發中心、緊缺人才實訓基地，打造技術技能積累創新聯合體；成立實體化運作的職業教育集團，探索面向產業鏈條、擁有法人資格、獨立實體運行的產教融合校企合作命運共同體。

二是構建“雙師型”教師資格準入、任用管理制度。啟動高職院校人員總量管理改革，制定中等職業學校人員配備規范，推動職業院校人事管理科學化；建立職業院校教師與企業工程技術人員雙向聘用制度，推動固定崗和流動崗相結合的人事管理制度改革，鼓勵并暢通具有創新實踐經驗的企業家、高科技人才、高技能人才等入校兼職任教制度；完善職業院校兼職教師管理辦法，采取政府購買兼職教師崗位等方式，提高兼職教師隊伍的績效管理水平。

25日，國家開放大學舉辦2020年“樂學敬老”聯合行動啟動儀式。國家開放大學黨委書記、校長荊德剛表示，國家開放大學將精心打造“樂學敬老”的精神家園、老年樂園和美好校園。

荊德剛表示， 一要讓老年人充分體會到以學養老的精神享受，提升生活幸福感。二要讓老年人走出家門看江山，走出線上歡聚一堂，實現老有所為，老有所樂。三要打造全國老年教育示范基地，打造世界水平的老年教育示范中心，構建線上線下覆蓋全國城鄉的立體化老年教育服務學習網絡。

全國老齡辦黨組成員、中國老齡協會副會長吳玉韶指出，新時代的養老將由生存必需型向享受型、發展型、參與型轉變，學習將是未來最好的養老。

吳玉韶認為，大力發展老年教育是全面建成小康社會、積極應對人口老齡化、大力發展老齡事業、提高老年人生命生活質量的必然要求。

北京市民政局副局長李紅兵表示，尊老敬老是中華民族的傳統美德，在應對人口老齡化的工作中，理念更新、知識升級、能力提升是非常重要的基礎性任務，在解決經濟社會發展在適應老齡化中遇到的問題時，除了保障基本的需求外，更要重視教育對于老年朋友在適應未來新生活中的基本作用。

國家開放大學黨委副書記、老年大學校長劉臣強調，國家開放大學將為老年學習者搭建服務終身學習的教育平臺，積極開展科學普及、健康生活、信息科技、文化娛樂等方面的線上課程與現場講座，豐富老年群體的精神文化生活，成為老年人學習新知識、掌握新技能、引領新風尚、結交新朋友的重要場所，讓老年人足不出小區就可以上大學。

據悉，聯合行動內容既有全國性的主題直播，也有老年教育進基層的實踐行動；既有《人口老齡化國情教育》精品課程的發布，也有“年輪記”“愛吾老”等學習故事的展示。聯合行動范圍廣大，內容豐富，形式多樣，將充分發揮國家開放大學體系辦學優勢，以樂學的方式，弘揚敬老的傳統。

為貫徹落實黨的十九屆四中全會關于“構建服務全民終身學習的教育體系”的要求，積極倡導全民終身學習理念、廣泛開展全民終身學習活動，2020年全民終身學習活動周將于11月1日至7日舉辦，主題為“全民智學，助力‘雙戰雙贏’”。活動周全國總開幕式將于11月1日在上海市復旦大學舉辦，由教育部職業教育與成人教育司、中國成人教育協會、中國教科文全委會秘書處主辦，上海市教委、上海市政府、復旦大學承辦。

全民終身學習活動周自2005年首屆舉辦以來，已連續舉辦15屆，產生了積極廣泛的社會影響，已成為我國學習型社會建設的重要載體和特色品牌。

中國職業技術教育學會智慧財經專業委員會成立大會暨中國財經教育論壇·2020峰會于10月23日-24日在京召開。十二屆全國人大常委會副委員長陳昌智，中國職業技術教育學會會長、教育部原副部長魯昕，中央經濟責任審計工作聯席辦原主任張通，中國工程院院士張平等嘉賓出席會議，中華職業教育社總干事方乃純主持開幕式。

本次會議由中國職業技術教育學會、中華職業教育社、中國總會計師協會、中國注冊稅務師協會、教育部學校規劃建設發展中心、教育部職業技術教育中心研究所聯合主辦。

中國職業技術教育學會智慧財經專業委員會（以下簡稱智慧財經專委會）召開第一次會員代表大會并組成智慧財經專委會專家指導委員會，由部分兩院院士、行業領先企業專家、財經領域知名專家擔任資深專家。大會選舉中國職業技術教育學會副會長、對外經濟貿易大學教育與開放經濟研究中心執行主任史薇為智慧財經專委會第一屆委員會主任。

開幕式上與會嘉賓和智慧財經專家指導委員會資深專家共同為中國職業技術教育學會智慧財經專委會揭牌。智慧財經專委會的成立旨在適應新經濟、新技術、新財經變革，推進產教科深度融合，構建智慧財經教育體系，為經濟高質量發展、數字化轉型培養高端技術技能人才。

陳昌智在致辭中指出，新技術革命和新產業變革重塑國際合作和競爭格局，中國經濟進入以內循環為主體并大力推進國際循環的雙循環，對人才強國、教育強國戰略布局產生深遠影響。中國財經教育需要再次凝心聚力，聚智創新。一是聚焦高質量發展，打造具有國際競爭力的智慧財經人才培養高地。二是強化科技賦能財經教育，建立以科技為支撐、內容為引擎、服務為核心的智慧財經發展新格局。三是聚力產教深度融合，校企共建智慧財經產業學院、產業基地，構建資源共享、多元融合、創新發展的產教融合新生態。四是智慧財經專委會與財經教育論壇雙平臺運行，努力建設成為國內一流、具有國際影響力的財經教育新智庫，并發揮示范引領作用。

魯昕在《新經濟 新技術 新財經》的學術報告中指出，智慧財經源于新經濟、新技術、新財經。移動互聯網、大數據、云計算、人工智能、物聯網、5G、量子科技等新技術革命方興未艾，數字經濟時代業已來臨，決定經濟周期的要素已經全面發生變化，并全面顛覆了主流經濟學理論。應用財經成為新財經的重點，包括財政、稅收、金融、保險、資本、貨幣、銀行、統計、貿易、財務、會計、審計、評估、咨詢、物流、租賃等一系列應用經濟學科涵蓋的領域，都將迎來從理論基礎、到內涵、到工具的全面改革。中國職業教育的財經領域教育，應主動適應數字基建的發展趨勢，走出傳統經濟學的荒漠，以本科的水準設計高職的課程，對所有的專業和實訓基地進行數字化改造升級，培養有數字化動手能力、數字化職業能力、能夠終身學習的學生。

張平院士作了“5G信息技術與新產業新經濟發展”主題演講。他認為，國內正處于實體經濟數字化轉型階段，5G將助力實現全系統、全流程、全產業鏈、全生命周期的網絡連接，推動實現行業數字化轉型、形成雙循環新發展格局。

中國職業技術教育學會常務副會長、教育部職業技術教育中心研究所所長王揚南圍繞“書證融通制度構建：意義與內涵”為主題作演講。他指出，包括智能財稅等財經類證書在內的前三批92個1+X證書項目累計培訓教師17萬人次，培訓學生和社會人員45萬人次，成果顯著。1+X證書制度是教育基礎制度的創新，對個體發展具有重要價值，對學歷教育具有延伸和補充的重要作用。

中國職業技術教育學會常務副會長、教育部學校規劃建設發展中心主任陳鋒以“教育未來30年的十大趨勢”為題作演講。他表示，新一輪科技革命在數字技術、智能技術領域的集群化突破對于教育變革產生深層次影響，必須探索推進未來數字化時代學校教育、專業課程變革，期待智慧財經教育平臺在引領財經教育改革發展中發揮更大的作用、作出更大的貢獻。

圓桌論壇和產教科深度融合夜話環節，來自全國應用型本科高校、職業院校的部分書記校長、行業領軍企業的資深專家，圍繞“智慧財經產業學院與‘雙高’、‘優質’建設和財經教育現代化”等智慧財經領域熱點話題，展開智慧碰撞，引起與會院校和企業代表共鳴。

經濟合作與發展組織（OECD，以下簡稱“經合組織”）日前發布了《教育概覽2020》。在經合組織教育指標體系框架下，經合組織秘書處攜手其成員方并與各國專家和研究機構合作，共同收集數據并拓展已有國際大型教育測評數據庫資源的利用，基于最新的社會經濟形勢，及時地為教育系統的應對提供數據支持。今年的教育概覽主題是職業教育與培訓（VET），用數據描繪了經合組織成員方職業教育與培訓體系的發展與挑戰。

隨著個體年齡的增長，職業教育文憑在勞動力市場的價值減弱

在經合組織成員中，職業教育已從初中延伸至了短期的高等教育。2/3接受職業教育的學生目前處于高中教育階段。然而，從個體職業生涯的成長曲線來看，職業教育文憑在勞動力市場上的收益在減少。在25—34歲的成年人口中，具有高中或中學后非高等教育的職業文憑或資格人員的就業率為82%，而該類人群在45—54歲的人口中就業率為83%，幾乎沒有發生變化。而如果持有的是普通教育文憑，那么就業率會隨著年齡的增長而提升，從25—34歲的73%提高到45—54歲的80%。

此外，在拉動個體收入增長方面，職業教育文憑也處于不利位置。持有高中階段職業教育文憑（職業高中）的勞動力的工資水平與持有普通高中文憑的勞動力相比，在收入水平上沒有差距，但比持有高等教育文憑勞動者低34%。由于面臨不樂觀的勞動力市場前景，經合組織成員方中出現了持有中學后職業教育文憑勞動力人口數量持續下降的現象。

工學結合，工作場所學習是提升職業教育吸引力和勞動力市場收益的根本

值得關注的是，經合組織成員方職校生的專業選擇。對于處于高中階段職業教育的學生而言，約33%的職校生在學習工程、制造和建筑專業；對于正在接受短期高等教育水平的職校生而言，商業、行政管理、法律及衛生與健康是他們熱衷的專業。

順應高等教育普及化的全球趨勢，拓寬職校生的成長空間

目前，2/3的經合組織國家為職校生搭建了高中后教育貫通至高等教育繼續學習的通道。平均10名在高中階段接受職業教育的學生中就有7名學生通過貫通項目直接升入高等教育。學歷水平提升的機會鼓勵職校生完成和取得高中教育階段的職業教育文憑或資格。經合組織國家最普遍采用的模式是通過提供短期高等教育項目，讓職業教育學生有機會取得與普通本科學歷同等水平的高等教育文憑。通過該類人才培養模式獲得高等教育文憑的職業教育學生與那些止步于中學后教育的職校生相比，就業率高出4%，收入高出16%。

來源：中國教育報

10月12日，由河北省教育廳、河北省人力資源和社會保障廳、河北省工業和信息化廳主辦，河北省裝備制造職業教育集團、石家莊裝備制造學校承辦的全國職業院校技能大賽（中職）試點賽數控綜合應用技術河北選拔賽圓滿落幕。

本次比賽是數控綜合應用技術賽項第二輪選拔賽，目的是從第一輪比賽成績優秀的參賽隊中選擇一支代表河北省參加全國大賽。選拔賽中，同一參賽隊的選手利用賽場提供的數控機床、夾具、CAD/CAM軟件等，按照任務書要求，相互配合，以現場操作的方式完成賽件加工、檢測及裝配等任務。本次選撥賽考查選手機械加工工藝能力、數控編程能力、CAD/CAM處理能力，以及運用專業知識均衡處理質量、效率、成本的綜合能力，強調參賽隊的團隊協作、安全環保意識和職業素養。

石家莊裝備制造學校領導對本次技能大賽高度重視，面對數控實訓基地剛剛搬遷落地，正處于設備就位、安裝調試階段的現狀，為了承辦好數控專業在新校區的首次河北省學生技能大賽，學校領導親臨數控實訓基地現場協調督促賽前準備工作，老師們克服了時間短、工作量大各種困難，為河北省參賽代表隊的選拔工作保駕護航，保障了比賽如期、順利進行。

技能引領成長 知識點亮人生。通過省級級技能大賽的平臺，加強了職業院校之間的技術交流學習，引領和促進了中職院?，F代制造專業建設與課程改革，提升校企合作水平，進一步提高中職學生實踐能力和創新能力，從而培養高素質勞動者和技能型人才。

今天，從召開的河北省打贏教育脫貧攻堅戰，實現義務教育有保障”目標新聞發布會上獲悉，河北省建立起從學前教育到高等教育全覆蓋、運用“獎、貸、助、補、減、免、勤”等手段，以政府為主體、社會積極參與的全鏈條學生資助體系，從制度上保障“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”。

嚴格資助工作流程。建立建檔立卡學生“雙向比對”機制，做到與扶貧部門建檔立卡動態調整機制相適應，建立健全工作臺賬。形成“1222”資助政策宣傳體系，通過“一欄、兩課、兩信、兩回執”使教育資助政策家喻戶曉，各學段政策宣傳無縫隙。

確保資助資金發放到位。全面落實義務教育“兩免一補”、建檔立卡學生“三免一助”政策。積極實施大學新生入學救助，對存在入學困難的大學新生給予一次性生活救助，解決貧困大學新生入學困難。大力推進國家生源地信用助學貸款，方便學生貸款，規范提取資助資金，加大校內資助力度，努力實現資助全覆蓋。

2016-2019年全省累計安排各類資助資金252.7億元，資助家庭經濟困難學生860萬人次。今年，已撥付各類學生資助資金61億元，春季學期共資助家庭經濟困難學生210.5萬人。為全省976.42萬義務教育學生免除學雜費、免費提供教科書，其中義務教育階段享受生活補助學生64.18萬人。

在控輟保學方面，建立縣長、局長、鄉長、村長、校長、家長、師長義務教育控輟保學“七長”責任制，建立縣、鄉、村、校4本適齡兒童少年臺賬和控輟保學工作臺賬，對控輟保學工作臺賬實行動態更新、銷號管理，切實做到數字清、人數準、去向明。

堅持分類施策，開展針對性幫扶，落實以學生為中心的精準化幫扶政策，避免適齡兒童少年因貧、因遠、因厭學、因缺少關愛而輟學，切實保障殘疾兒童受教育權利，優先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排能接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就讀。因殘疾程度較重不能進入學校就讀的，采取送教上門的形式實施教育，并納入特殊教育學校在籍學生管理。2019年，全省九年義務教育鞏固率達到97.6%。

在職業教育扶貧上加大力度。通過優先招收建檔立卡貧困家庭學生、優先考慮專業選擇、優先安排在校企合作程度較高的訂單班或企業冠名班、優先安排工作崗位實習，讓建檔立卡貧困家庭學生通過接受優質職業教育實現家庭脫貧。今年，面向貧困地區進一步擴大了“3+2”銜接培養的招生規模數量，讓更多家庭經濟困難學生可以接受更高層次職業教育。

另外，河北省還通過加快教師隊伍補充、保障教師地位待遇、加強教師培訓等方面加強教師隊伍建設，為縣城以下小學培養優秀全科師資、對鄉村教師實行政策傾斜，提升困難地區農村校長治校辦學能力、教師教育教學水平。2016年至2020年，為53個國貧縣、省貧縣、連片區縣、少數民族自治縣招聘國家特崗教師33900名；實現鄉鎮工作補貼基本實現全覆蓋，年受益鄉村教師31萬余人；國培計劃累計為貧困縣培訓師資近20萬人次。

　　近日，教育部公布對政協十三屆全國委員會第三次會議第0477號(教育類043號)提案，《關于面向新一輪工業革命，推進現代職業教育高質量發展的提案》答復中稱，近年來，黨中央、國務院高度重視職業教育發展，先后出臺《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》《國家職業教育改革實施方案》等一系列促進職業教育發展的政策措施，把職業教育擺在了更加優先發展的位置。下一步，教育部將貫徹落實全國教育大會精神，落實國務院《國家職業教育改革實施方案》的有關部署，更好發揮國務院職業教育工作部級聯席會議辦公室作用，深化職業教育改革。

　　答復全文：

　　你們提出的《關于面向新一輪工業革命，推進現代職業教育高質量發展的提案》收悉，經商人力資源和社會保障部，現答復如下：

　　近年來，黨中央、國務院高度重視職業教育發展，先后出臺《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》《國家職業教育改革實施方案》等一系列促進職業教育發展的政策措施，把職業教育擺在了更加優先發展的位置。

　　一、關于職業教育的配套制度建設

　　一是提高技術技能人才待遇和地位。2018年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于提高技術工人待遇的意見》提出完善技術工人培養、評價、使用、激勵、保障等措施，全國已有30個省(市、區)出臺了貫徹落實文件的實施意見或相關政策。目前，人力資源和社會保障部正在研究制定《技能人才薪酬分配指引》，引導企業加大對技能要素參與分配的激勵力度，鼓勵試行高技能領軍人才年薪制。2019年1月，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，明確提出支持技術技能人才憑技能提升待遇，鼓勵企業職務職級晉升和工資分配向關鍵崗位、生產一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜；積極推動職業院校畢業生在落戶、就業、參加機關事業單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與高校畢業生享受同等待遇。

　　二是建立職業教育質量認證和評估制度。教育部分別從2012年和2016年起，組織高職和中職學校編制、報送質量年度報告，并由全國高職高專校長聯席會議委托上海市教育科學研究院和麥可思公司發布國家職業教育質量年報，基本形成國家、省、學校三級質量年報制度，受到社會各界關注；此外，聯合相關部門和行業企業建立56個行業職業教育教學指導委員會，指導委員會發布近60個行業人才需求預測與專業設置指導報告和13個行業職業教育年報。

　　三是鼓勵支持社會力量參與職業教育辦學。2016年第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議第二次修正的《中華人民共和國民辦教育促進法》明確規定，民辦學校與公辦學校具有同等法律地位。例如在獎助學金政策方面，2019年6月，財政部、教育部印發《關于調整職業院校獎助學金政策的通知》，明確“對包括公辦、民辦在內的各類職業院校一視同仁，確保民辦職業院校按規定享受同等政策”。2018年，教育部等六部門印發《職業學校校企合作促進辦法》，鼓勵有條件的企業舉辦或者參與舉辦職業學校。2019年，教育部面向社會公開《中華人民共和國職業教育法修訂草案(征求意見稿)》，明確國家鼓勵發展多層次的職業教育，推進多元辦學，發揮企業重要辦學主體作用，支持社會各種主體廣泛參與職業教育。

　　二、暢通技術技能人才成長通道

　　一是建立職業教育資歷框架體系。近年來，教育部按照中央決策部署，以中高職銜接為切入點，重點改革學制、課程銜接體系和升學考試制度，為技術技能人才繼續學習和職業生涯發展奠定基礎。2019年，教育部啟動實施本科層次職業教育試點工作，分批次遴選建設了22所職業教育本科試點學校，為職業教育人才培養體系向上延伸探索路徑。委托教育部職業教育研究所和國家開放大學分別開展國家資歷框架和學分銀行信息平臺建設, 學分銀行信息平臺同步建立機構賬戶3863家，個人學習賬戶195142個。

　　二是完善職業教育考試招生方式。2019年，教育部印發《關于做好2019年高職擴招專項考試招生工作的通知》(教學廳〔2019〕6號)，繼續完善“文化素質+職業技能”的評價方式和選拔機制，針對不同群體的特點和受教育狀況，采取分列招生計劃、分類考試評價、分別選拔錄取。其中，對于退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民，可免予文化素質考試，由各校根據學?；九囵B要求組織與報考專業相關的職業適應性測試或職業技能測試，依據測試成績錄??；對于符合免試條件的技能拔尖人才，由高職院校予以免試錄取。

　　三是構建職業技能等級認證體系。2019年，教育部會同國家發展改革委有關部門印發《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》，目前已通過社會化機制遴選發布三批73家培訓評價組織的92個職業技能等級證書，覆蓋4200余所院校的300萬學生。人力資源和社會保障部先后印發《關于改革完善技能人才評價制度的意見》《職業技能等級認定工作規程(試行)》，推行職業技能等級制度，推動各類企業全面開展技能人才自主評價，目前已有18家中央企業和31個省份約1600余家企業完成職業技能等級認定備案，近400家企業已開展職業技能等級認定工作，26萬余名職工經評價合格取得職業技能等級證書。

　　三、深入推進產教融合、校企合作

　　一是建立專業動態調整機制。2015年，教育部修訂發布《普通高等學校高等職業教育(專科)專業設置管理辦法》，明確高職(?？?專業實行動態管理，主動適應經濟社會發展，特別是技術進步和生產方式變革以及社會公共服務的需要。2019年，專業目錄內新增物聯網技術應用、幼兒保育、智能養老等46個中職專業和人工智能技術服務、高鐵綜合維修技術、冰雪設施運維與管理等9個高職專業。

　　二是深化教材教法模式改革。2019年，教育部先后印發《關于職業院校專業人才培養方案制訂與實施工作的指導意見》《關于做好擴招后高職教育教學管理工作的指導意見》等文件，指導職業院校推廣混合式教學、理實一體教學、模塊化教學等新型教學模式，推動課堂教學革命，提升教學質量。加強實訓基地建設，2019年-2020年，國家發展改革委共安排中央預算內投資150多億元支持500多個實訓基地建設，帶動項目總投資近500億元，鼓勵職業院?；蛐Ｆ蠊步ㄒ慌葘嵱柣?，提升重點專業建設和校企合作育人水平。

　　三是推進校企協同育人模式。2015年以來，教育部分三批確定了558個現代學徒制試點單位，于2019年印發《關于全面推進現代學徒制工作的通知》，全面推廣政府引導、行業參與、社會支持、企業和職業學校雙主體育人的中國特色現代學徒制，指導職業院校打造“工學交替、崗位成才”的人才培養模式, 建立了專業教師和企業師傅“雙導師”互聘共培的長效機制。自2008年以來，教育部已連續舉辦12屆全國職業院校技能大賽，2019年，參賽選手從2000多人增長到17000多人，更加注重把新技術、新工藝、新標準引入賽項內容，引領推動職業院校深化教育教學改革，提高技術技能人才培養與行業產業發展需求的契合度。

　　四、關于職業教育國際合作與交流

　　一是開展職業教育對外合作辦學。鼓勵和支持職業院校與國外知名院校開展合作辦學，目前，有27個省(區、市)的387所高校開展了976個“高職(專科)教育中外合作辦學項目”，與70多個國家和國際組織建立了穩定聯系，累計選派了7000多名職業院校校長、教師到國外進修，并在政府層面強化了定期對話和合作機制，推動建立與中國企業和產品“走出去”相配套的職業教育發展模式。

　　二是組建“一帶一路”職教聯盟。積極鼓勵有關職業院校、行業企業、社會組織圍繞“一帶一路”組建職業教育聯盟，與“一帶一路”沿線國家組建了“一帶一路”產教協同聯盟、中國-東盟邊境職教聯盟、“絲路工匠”職業院校國際合作聯盟等，推進職業院校人才培養與“一帶一路”相關國家中資企業人才需求對接，培養具有國際視野的高素質技術技能人才，開展職業教育合作交流。

　　三是制定職業教育的中國標準。委托有色金屬行業在贊比亞開展職業教育“走出去”試點項目，13所高職院校參與該試點項目，傳播中國職業教育模式和中華文化。2019年，成立海外獨立舉辦的第一所高職院校“中國-贊比亞職業技術學院”，該校5個專業教學標準已成為贊比亞國家職業教育教學標準。

　　四是打造中國職業教育國際品牌。落實習近平總書記“在非洲設立10個魯班工坊，向非洲青年提供職業技能培訓”的要求，鼓勵有條件的職業院校在海外建設“魯班工坊”，得到了合作國家的高度評價，如泰國“魯班工坊”建設人員被泰國公主詩琳通授予“詩琳通公主紀念獎章”。

　　下一步，教育部將貫徹落實全國教育大會精神，落實國務院《國家職業教育改革實施方案》的有關部署，更好發揮國務院職業教育工作部級聯席會議辦公室作用，深化職業教育改革。

　　一是加快《職業教育法》修訂步伐，加強制度標準建設，推進職業教育依法治教、依法治校，深化校企雙元育人模式，健全德技并修、工學結合的育人機制。

　　二是完善中國特色現代職業教育制度體系，穩步推進本科層次職業教育試點，加快研制本科層次職業教育試點專業目錄、專業設置管理辦法、專業教學標準等，推動職業教育學位制度建設，暢通技術技能人才成長通道。

　　三是實施好“雙高計劃”建設，扎實推進部省共建職教高地，啟動“提質培優三年行動計劃”，深化教師教材教法改革，產教深度融合構建社會多元辦學格局。

　　四是繼續完善職業教育“走出去”相關政策，推動有條件的行業企業、職業院校開展國際交流合作，提升職業教育服務國家戰略的意識、能力和水平。

　　感謝你們對教育工作的關心和支持！

教育部

2020年9月25日

　　“慢就業”是個老詞兒，是對高校畢業生畢業后“不急就業”一族的形象說法?？傮w而言，隨著家庭經濟狀況持續向好、學生“自我認知”越加清醒和張揚個性越加凸顯，“慢就業”現象越來越普遍。

　　據一項面向全國8.8萬名應屆畢業生進行的網絡調查，8%的畢業生選擇“慢就業”。以筆者所在省兩所“雙高”高職院校為例，截至8月下旬，“慢就業”學生分別占8%和7%，其中明確表示年內不就業的分別占2%、1.7%。學校和老師從落實“六穩”“六?！钡母叨?，對此很著急，天天盯著同學盡快落實崗位。但是，慢就業一族們卻“淡定”表示“不著急”“還沒有挑到好的”“等等再說”。

　　職業教育以就業為導向，“慢就業”原本不該是職業院校的“菜”。無奈，高職院校在社會大環境下，“慢就業”趨勢日漸明顯。據筆者觀察，今年疫情下，高職的“慢就業”呈現出以下幾個新特點：

　　首先是“慢就業阻抗”逐漸減少。之前，面對學生“慢就業”，家長基本上和學校、老師、上級就業部門是站在“同一戰壕”的，都是慢就業學生的較強“聯手阻抗”者，都在為學生“慢就業”著急、想辦法，都在催學生就業。但在疫情之下，很多家長過多擔心疫情并考慮孩子健康安全，便不再去催孩子了，甚至還有不主張孩子就業的，“慢就業阻抗”立即轉換成“同謀”。筆者在和家長聯系希望家校合力督促就業時，家長“反勸”說，“疫情期間，安全第一！我們都不著急，你們急啥？”少了家長這個重要“阻抗”，學生逐步“心安理得”起來。

　　其次是“慢就業成因”更加多元。現在的慢就業，除了學生家庭條件好不缺錢型，還多了如下類型：

　　一種是“不喜不要”的寧缺毋濫型。他們就業意識強烈，態度特別認真審慎，不急著確定就業單位。不選到滿意崗位絕不“湊合”，因此拉長就業選擇時間。另一種是“不達目的不罷休”的執念深造型。這類學生很早就立志畢業后繼續深造讀本科。一旦在第一次升本失利后，就會毫不猶豫決定“二戰”，從而成為頑固的超級就業“慢族”。第三種是立志成為“技術達人型”。他們或是為了考一個與心儀工作崗位特別匹配的“資格證”，或是覺得個人本領、手上技術不夠過硬，需要再去報個技術培訓班再提高。這種培訓班時長兩個月到半年不等。對于這類學生，學校和老師雖心里急，但是總體放心。第四種是“一言不合”就離職、且離職后不急著就業型。之前，學生普遍觀念是畢業之后就該工作。沒工作就不踏實。即便想換工作，也是在找好下一份工作后再辭。如今有學生在工作中“一言不合”、一絲不順就離職。離職后，似乎染上“就業恐懼癥”，便不再著急找工作就業，加入“慢就業”大軍。第五種屬于就業迷茫型。他們完全沒有想法，今天想上班、明天想考證、后天又變卦。某老師向筆者提及一個典型例子，從頂崗實習開始，他先后為一個學生介紹了11個工作崗位，學生前前后后換了8次崗位。每個崗位，干了幾天，就辭職了。問其原因根本答不上來，反正就是一萬個“不滿意”。

　　慢就業現象的背后，是社會多變的大環境影響和映射。有效化解慢就業現象中“消極因素”，需要社會、家長、學校協同努力。

　　在疫情疊加影響、就業形勢十分嚴峻的今年，總體相比而言，擺在畢業生面前的“麥穗”都不會太大、太多。畢業生切勿戴著就業“美顏”眼鏡去看待第一份工作崗位，要先就業再擇業。

　　筆者認為，“慢就業”、挑三揀四都不可取。無論職業目的地是哪兒，都需要跨出腳步，上路出發，行動起來。讀完高職，如不準備繼續深造，就該丟棄“慢就業”心態，盡早就業，服務社會，成就自我，這是時代賦予青年的責任擔當，是有為青年該有的樣子。

短期獲利大的計算機行業受到追捧也顯得理所應當。因此，要改變技術工人短缺的現狀，同樣應當從今天的價值觀反思教育，在這樣的教育理念下，技術工人的落寞是很難從根本上得到改變的。