日前,教育部辦公廳印發《教育部2020年教育信息化和網絡安全工作要點》,2020年,圍繞加快教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育,堅持以“育人為本、融合創新、系統推進、引領發展”為原則,職業教育將繼續深入推進《教育信息化2.0行動計劃》,積極發展“互聯網+教育”,發揮網絡教育和人工智能優勢,創新教育和學習方式,為加快發展面向每個人、適合每個人、更加開放靈活的教育體系,建設學習型社會持續發力。通知提出繼續辦好全國職業院校技能大賽教學能力比賽、將遴選50所職業教育標桿學校及100所職業院校數字校園建設典型學校等涵蓋11大方面、32項重點任務。
教育部對2020年教育信息化和網絡安全重點工作進行了安排部署,主要包括工作思路、核心目標、重點任務三方面內容。
《工作要點》涵蓋三個核心目標,一是全面落實黨中央、國務院對教育領域網絡安全和信息化的戰略部署;二是深入實施教育信息化2.0行動計劃;三是教育網絡安全支撐體系不斷完善,網絡安全人才培養能力和質量全面提升,教育系統網絡安全防護水平不斷提高。
《工作要點》包括11大方面、32項重點任務。包括:堅持黨對教育信息化和網絡安全工作的全面領導;有序開展數字資源服務普及行動;持續深化網絡學習空間覆蓋行動;協同實施網絡扶智工程攻堅行動;全面推進教育治理能力優化行動;扎實開展百區千校萬課引領行動;加快實施數字校園規范建設行動;穩步推進智慧教育創新發展行動;大力實施信息素養全面提升行動,強化教育信息化支撐保障措施;提升網絡安全人才支撐和保障能力。
《工作要點》提出,加強教育信息化和網絡安全工作統籌部署。研制教育信息化中長期發展規劃、教育信息化“十四五”規劃,出臺推進“互聯網+教育”發展的指導意見;落實新冠肺炎疫情防控總體部署,指導做好教育信息化和網絡安全工作;完善中國教育和科研計算機網(CERNET)管理機制體制,健全CERNET主干網安全運行管理體系,保障CERNET安全穩定運行。
《工作要點》提出,遴選認定典型區域、標桿學校和典型課例。啟動百區千校萬課引領行動,遴選30個典型區域,300所基礎教育標桿學校、50所職業教育標桿學校、30所高等教育標桿學校、20所繼續教育標桿學校,3000堂基礎教育示范課例、200堂職業教育示范課例、800門國家精品在線開放課程、40堂繼續教育示范課例。
《工作要點》提出,推進IPv6規模部署行動。深入推進“互聯網+”重大工程保障支撐類項目“面向教育領域的IPv6示范網絡”項目(CERNET2二期),支持CERNET主干網用戶接入IPv6。
《工作要點》提出,推動開展智慧教育創新示范。指導推進“智慧教育示范區”創建工作,開展2019年度創建區域績效評估,遴選新增5個以上創建區域,探索開展智慧教育創新實踐。
2020年教育信息化和網絡安全工作要點
一、工作思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平總書記致國際人工智能與教育大會賀信精神,圍繞加快教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育,以“育人為本、融合創新、系統推進、引領發展”為原則,堅持穩中求進工作總基調,全面完成教育信息化規劃目標,深入推進《教育信息化2.0行動計劃》,實施好“加快推進教育信息化攻堅行動”,積極發展“互聯網+教育”,發揮網絡教育和人工智能優勢,創新教育和學習方式,加快發展面向每個人、適合每個人、更加開放靈活的教育體系,建設學習型社會。
二、核心目標
一是全面落實黨中央、國務院對教育領域網絡安全和信息化的戰略部署。做好《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》《教育信息化“十三五”規劃》收官工作。研制教育信息化中長期發展規劃(2021-2035年)和“十四五”規劃,出臺推進“互聯網+教育”發展、加強教育管理信息化的指導意見,舉辦國際人工智能與教育會議、世界慕課大會。
二是深入實施教育信息化2.0行動計劃??茖W規劃推動教育專網建設,完善國家數字教育資源公共服務體系,啟動國家中小學生網絡學習平臺建設,網絡學習空間應用不斷普及深入,師生信息素養持續提升。推廣“三個課堂”模式應用,以“三區三州”為重點開展網絡扶智工程。教育信息化試點示范效益彰顯,不斷探索“互聯網+”條件下教育發展新模式。教育治理體系和治理能力現代化水平顯著提升。
三是教育網絡安全支撐體系不斷完善,網絡安全人才培養能力和質量全面提升,教育系統網絡安全防護水平不斷提高。出臺教育部直屬機關數據安全管理辦法和教育系統數據安全的指導意見,組織開展教育系統關鍵信息基礎設施認定和檢查。舉辦國家網絡安全宣傳周“校園日”活動。
三、重點任務
(一)堅持黨對教育信息化和網絡安全工作的全面領導
1.深入學習貫徹黨和國家對網信工作的戰略部署
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。深入學習習近平總書記關于網絡安全和信息化的重要論述和對國家網絡安全“四個堅持”重要指示精神,堅持與時俱進,不斷學習網絡安全和信息化的理論知識和技術成果。深入貫徹《中華人民共和國網絡安全法》,提高網絡安全保障能力。(責任單位:各司局和直屬單位、各部屬高校、地方各級教育行政部門)
加強教育部網絡安全和信息化領導小組的統籌領導,組織落實黨中央、國務院的重大決策部署,研究審議重大問題和重要政策文件,落實“互聯網+”、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、智慧城市、“一帶一路”、數字經濟、鄉村振興、網絡扶貧等重大戰略的任務安排。(責任單位:科技司、相關業務司局)
2.加強教育信息化和網絡安全工作統籌部署
深入實施《教育信息化2.0行動計劃》。召開2020年全國教育信息化工作會,研究部署年度重點工作。研制教育信息化中長期發展規劃、教育信息化“十四五”規劃,出臺推進“互聯網+教育”發展的指導意見。指導各地進一步完善教育信息化管理體制和發展機制,圍繞重大問題組織開展專題調研,推動教育信息化融合創新發展。(責任單位:科技司)
落實新冠肺炎疫情防控總體部署,指導做好教育信息化和網絡安全工作,提供更好的網絡、資源、安全等服務,有效支持學校延期開學期間線上教學開展,保障“停課不停學”。(責任單位:科技司、基教司、職成司、高教司、教師司)
完善中國教育和科研計算機網(CERNET)管理機制體制,健全CERNET主干網安全運行管理體系,保障CERNET安全穩定運行,為聯網高校開展教學和科學研究提供安全穩定的信息基礎設施。(責任單位:科技司)
(二)有序開展數字資源服務普及行動
3.完善國家數字教育資源公共服務體系
深入落實《教育部關于數字教育資源公共服務體系建設與應用的指導意見》,繼續推動國家數字教育資源公共服務體系建設和應用,實現省級平臺全部接入體系,啟動國家中小學生網絡學習平臺建設。充分發揮體系聯盟的作用,推進體系完善標準規范、實施共建共治和深化應用服務,形成協同服務的有效機制。(責任單位:科技司、基教司、中央電教館、地方各級教育行政部門)
實施教育大資源共享計劃,有序開展國家平臺資源匯聚工作,新匯聚20個以上單位的資源應用。做好體系匯聚資源應用課題研究工作,促進體系建設和創新應用的落地。(責任單位:科技司、中央電教館、地方各級教育行政部門)
4.深化基礎教育資源開發與應用
繼續實施“一師一優課,一課一名師”活動,鞏固活動成果,完善曬課體系。樹立典型,深化資源應用,形成一批善用優課資源的名師隊伍。組織開展應用推廣研究,實現個性化資源推送。整合開發學生學習資源供學生學習使用。遴選推廣基礎教育信息化應用典型案例和優秀成果,舉辦第四屆全國基礎教育信息化應用展示交流活動。(責任單位:基教司、中央電教館)
積極推進少數民族雙語教學資源有關項目建設工作。繼續做好義務教育和普通高中統編“三科”及其他“人教數字教材”的開發和優化更新,建立跨區、跨校協同的項目機制,打造學科典型應用示范區、示范校,推進中小學數字教材在學校的普遍化、常態化應用。(責任單位:民族司、人教社)
5.持續推進職業教育、高等教育和繼續教育資源建設
圍繞深化教學改革和“互聯網+職業教育”發展需求,鼓勵探索課程建設、教材編寫、資源開發、信息技術應用一體化統籌推進。按照《國家職業教育改革實施方案》部署,進一步健全職業教育專業教學資源庫,建立共建共享平臺的資源認證標準和交易機制,引導職業院校形成教育信息化應用模式。繼續開展“職業崗位核心能力精品課”項目。(責任單位:職成司、中央電教館)
深入落實《教育部關于加強高等學校在線開放課程建設應用與管理的意見》《教育部關于一流課程建設的實施意見》等文件要求。舉辦世界慕課大會。推進高等學校人工智能等領域的教學資源建設,探索區塊鏈技術在學生在線學習、教師在線授課行為記錄和認定等方面的應用,建立可擴展、具有公信力的在線教學評價新模式。建設一批特色化示范性軟件學院。(責任單位:高教司)
繼續指導有關高校加強教育信息化能力建設,利用人工智能、大數據等技術開展繼續教育,為探索時時、處處、人人學習的學習型社會提供資源和服務。通過“求學圓夢行動”增強農民工信息化素養,提升就業本領和終身學習能力。(責任單位:職成司)
以學習者需求為導向、以課程為中心,全面提升國家開放大學學習資源建設質量,增強學習資源的科學性、時效性、針對性,為學校各類教育教學活動提供學習資源保障。全面推進網絡課程建設,進一步加強通識課程、專題課程、五分鐘課程、實踐類課程等專項課程資源建設,打造國家開放大學特色課程品牌。(責任單位:國家開放大學)
6.推進網絡思想政治與法治教育
組織實施“中國夢-行動有我:2020年中小幼學生‘成語中國’微電影征集展播活動”和“中國夢-行動有我:2020年全國中小學校本德育課程和教育案例評選展播活動”。(責任單位:基教司、中央電教館、地方各級教育行政部門)
召開高校網絡文化建設工作推進會,推動省級高校網絡思想政治工作中心建設。著力推動易班網和中國大學生在線共建,構建以全國高校思想政治工作網、中國大學生在線和易班網為引領的校園網絡新媒體傳播矩陣。加大高校網絡文化研究評價中心建設力度,建立健全優秀網絡文化成果評價認證體系,開展試測試評。繼續實施“高校網絡教育名師培育支持計劃”,舉辦第五屆“大學生網絡文化節”和“高校網絡教育優秀作品推選展示活動”,建好“學校思政”強國號。(責任單位:思政司)
繼續舉辦第五屆全國學生“學憲法 講憲法”系列活動和第七屆教育系統“憲法晨讀”活動,發揮好教育部全國青少年普法網的作用,打造憲法學習網絡陣地。(責任單位:政法司)
7.推廣普及國家通用語言文字和傳承弘揚中華優秀文化
完善全國普通話普及情況調查平臺、普通話培訓學習遠程平臺,提供普通話學習數字化資源,利用信息化手段和遠程教學方式,組織建檔立卡貧困人口中的青壯年農牧民、民族地區教師、基層干部進行普通話培訓、學習。繼續推進“中華經典資源庫”項目第六期建設,開展“送經典下基層”活動。完成“中小學語文示范誦讀庫”建設并上線發布,制作音頻播放器贈送貧困地區中小學。(責任單位:語用司、人教社、語用所、地方各級教育行政部門和語委)
推動語言文字信息化關鍵技術研究及成果的轉化。完善全球中文學習平臺建設,通過全球中文學習聯盟廣泛匯聚中文學習資源,進一步探索創新中文學習方式。(責任單位:語信司、地方各級教育行政部門)
進一步優化并推廣網絡孔子學院平臺,繼續研發線上教學課程資源,以合作共享的形式吸納全球優質教學資源,實現注冊學員數175萬人。(責任單位:國家漢辦)
(三)持續深化網絡學習空間覆蓋行動
8.拓展網絡學習空間應用廣度與深度
推動落實《教育部關于加強網絡學習空間建設與應用的指導意見》《網絡學習空間建設與應用指南》。開展2020年度全國網絡學習空間應用普及活動。依托國家數字教育資源公共服務體系,組織師生開通實名制網絡學習空間,計劃新增1000萬個。在基礎教育、職業教育、高等教育和繼續教育范圍內遴選出40個網絡學習空間應用優秀區域和200所優秀學校進行展示推廣,推動逐步實現“一人一空間、人人用空間”。(責任單位:科技司、中央電教館)
繼續與中國電信、中國移動合作開展中小學校長和骨干教師“網絡學習空間人人通”專項培訓,計劃全年培訓中小學校長2000人、骨干教師4000人。(責任單位:科技司、中央電教館)
(四)協同實施網絡扶智工程攻堅行動
9.支持“三區三州”等貧困地區教育信息化發展
深入推進網絡扶智工程攻堅行動,以“三區三州”為重點繼續開展教育信息化“送培到家”活動,分別舉辦6期管理干部培訓班和3期中小學校長培訓班,并進行信息化教學設備捐贈、優質數字教育資源共享、教育信息化應用服務等系列活動。(責任單位:科技司、地方各級教育行政部門)
開展對貧困地區信息化教學幫扶工作,服務“三區三州”深度貧困地區職業教育發展。(責任單位:職成司)
繼續支持全國中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0創新培訓平臺“三區三州”對口幫扶項目,總結貧困地區教師信息化教育教學能力提升模式與經驗。(責任單位:教師司)
繼續推廣“語言扶貧”APP項目,重點幫助“三區三州”建檔立卡貧困人口中的青壯年農牧民學說普通話,助力脫貧攻堅。(責任單位:語用司、地方各級教育行政部門和語委)
在民族地區特別是“三區三州”,實施“智能村小”及“一村一幼”教育公平提升計劃。開展“三區三州”區域性智能遠程教育創新模式研究,通過全日制遠程教學、AI+自主學習課堂等八大課堂研究,將國內外智能教育和遠程教育理念、模式等引入“三區三州”學校。(責任單位:民族司、民教中心、中國教科院)
10.開展網絡條件下的精準扶智
印發《教育部關于加強“三個課堂”應用的指導意見》,建立健全利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制,發展更加公平更有質量的教育。深入推進“網聯優教”教育信息化精準扶貧項目、教研共同體試點項目。(責任單位:科技司、基教司、中央電教館、地方各級教育行政部門)
(五)全面推進教育治理能力優化行動
11.加強教育管理信息化統籌管理
印發關于加強教育管理信息化工作的指導意見,加強教育管理信息化的頂層設計。研究制定教育系統網站發展指引,規范教育系統網站的管理,治理教育系統網站“小散亂”的問題。推動高等學校“最多跑一次”改革,利用信息化手段支撐高等教育治理體系改革新模式,切實提高在校師生獲得感。(責任單位:科技司、教育管理信息中心、相關業務司局)
深入推進國家教育考試綜合管理平臺建設試點工作,進一步完善陽光高考平臺服務。繼續優化中國研究生招生信息網,做好學籍學歷信息管理平臺、全國征兵網的運行維護和信息服務工作。(責任單位:學生司、考試中心、就業指導中心)
12.推進政務信息系統整合共享
開展教育部直屬機關政務信息系統整合共享專項調研。建設教育部通用業務服務平臺,探索以信息化應用服務新模式,避免重復建設、減少資源浪費。(責任單位:科技司、教育管理信息中心)
按照“一數一源”的原則,完成《教育管理信息化數據標準體系框架》等數據標準的制訂和發布。建立教育部直屬機關數據溯源圖譜。推動教育數據的有序共享,擴大數據共享范圍,提高數據共享效率,更好支撐各地政務服務應用。(責任單位:規劃司、科技司、教育管理信息中心)
13.優化“互聯網+政務服務”和“互聯網+監管”工作
推進教育部一體化在線政務服務平臺二期建設,實現教育部政務服務事項全程網上辦理,與國家平臺對接實現一網通辦。推進電子證照和電子印章平臺的部署和應用,開展電子印章等業務應用試點。(責任單位:辦公廳、教育管理信息中心)
繼續推進“互聯網+監管”系統建設。推動監管事項、監管行為的全程網上錄入,探索監管業務的全程網上辦理,全面深化“放管服”改革。(責任單位:科技司、教育管理信息中心)
14.持續做好軟件正版化工作
印發《教育部直屬機關軟件正版化管理辦法》,規范正版軟件的管理。開展軟件正版化檢查,推動各項重點任務落實到位。(責任單位:科技司、辦公廳、財務司、教育管理信息中心)
15.加強教育系統密碼應用與管理
落實《教育行業密碼與應用創新發展實施方案》,推進密碼基礎設施和支撐體系建設,有序推動教育重要業務信息系統開展密碼應用安全性評估,完善教育數字認證(CA)基礎支撐體系建設,推動國家教育管理信息系統密碼普遍應用,提升系統安全和數據安全。(責任單位:辦公廳、教育管理信息中心)
16.規范教育移動互聯網應用管理
推動落實《教育部等八部門關于引導規范教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》,完成現有教育移動互聯網應用的備案,建立事中事后監管機制,重點治理強制使用收費、違規采集個人信息、呈現低俗信息等問題,開展高等學校管理服務類教育移動互聯網應用專項治理行動,促進移動互聯網有序健康發展。(責任單位:科技司、中央電教館)
(六)扎實開展百區千校萬課引領行動
17.遴選認定典型區域、標桿學校和典型課例
啟動百區千校萬課引領行動,遴選30個典型區域,300所基礎教育標桿學校、50所職業教育標桿學校、30所高等教育標桿學校、20所繼續教育標桿學校,3000堂基礎教育示范課例、200堂職業教育示范課例、800門國家精品在線開放課程、40堂繼續教育示范課例。(責任單位:科技司、相關業務司局、中央電教館、地方各級教育行政部門)
指導“基于教學改革、融合信息技術的新型教與學模式”實驗區開展實驗工作,切實把教育信息化的工作實效體現到教與學這兩個關鍵環節上來,助推教育改革,提高教育質量。(責任單位:基教司、地方各級教育行政部門)
(七)加快實施數字校園規范建設行動
8.加快推進學校網絡接入和提速降費
研制教育專網建設實施方案,科學規劃和推動教育專網建設。會同工業和信息化部深入推進學校聯網攻堅行動,結合精準扶貧、寬帶中國和貧困村信息化等工作,采取有線、無線、衛星等多種形式,加快推進未聯網學校的寬帶網絡接入,支持學校網絡提速降費,基本實現各級各類學?;ヂ摼W全覆蓋。(責任單位:科技司、中央電教館、地方各級教育行政部門)
19.引導數字校園建設與應用
印發《高等學校數字校園建設規范》,修訂《職業院校數字校園建設規范》。充分發揮地方與學校的積極性與主動性,引導各級各類學校結合實際特色發展,開展數字校園、智慧校園建設與應用。開展區域推進數字校園建設覆蓋所有學校的試點工作。繼續開展職業院校數字校園建設實驗校項目,遴選100所職業院校數字校園建設典型學校。(責任單位:科技司、基教司、職成司、高教司、中央電教館、地方各級教育行政部門)
實施民族地區數字校園建設項目,遴選100個數字校園試點單位和試驗區,為“三區三州”學校提供數字化普惠產品和能力提升課程及教師數字化工具。(責任單位:民族司、民教中心)
構建國家開放大學智慧校園環境,建設“一路一網一平臺”,改造完善國開學習網,建設統一的網上管理服務平臺,實現招生、學籍、課程等各項業務的一站式管理和服務。(責任單位:國家開放大學)
20.推進IPv6規模部署行動
深入推進“互聯網+”重大工程保障支撐類項目“面向教育領域的IPv6示范網絡”項目(CERNET2二期),支持CERNET主干網用戶接入IPv6。開展IPv6規模部署行動專項檢查,建立動態化的IPv6監測機制。(責任單位:科技司)
(八)穩步推進智慧教育創新發展行動
21.推動開展智慧教育創新示范
指導推進“智慧教育示范區”創建工作,開展2019年度創建區域績效評估,遴選新增5個以上創建區域,探索開展智慧教育創新實踐。指導寧夏“互聯網+教育”示范區和湖南教育信息化2.0試點省建設??茖W推進人工智能條件下教育社會實驗工作。(責任單位:科技司、地方各級教育行政部門)
22.加強教育信息化應用研究與實踐
繼續開展教育信息化教學應用實踐共同體項目研究工作,遴選組建15個不同應用方向的實踐共同體,繼續探索信息技術與教育教學深度融合的長效機制。(責任單位:科技司、中央電教館、地方各級教育行政部門)
全面推進“未來學校創新計劃2.0”,推進組建全國未來學校協作共同體、發布未來學校2.0重點課題等重點項目。(責任單位:中國教科院)
繼續開展教育信息化2.0環境下信息化教學模式的研究與實驗,完成中小學數字教材術語、信息結構模型、視聽健康要求等相關標準的研制。(責任單位:人教社)
(九)大力實施信息素養全面提升行動
23.持續做好教師和管理干部教育信息化培訓
落實《教育部關于實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0的意見》,推動各地因地制宜開展教師信息化教育教學能力提升培訓。通過“國培計劃”示范引領各地加大信息技術學科教師培訓力度,將計算機編程、網絡安全教育等納入培訓內容,提高信息技術學科教師的專業能力,支持中小學開設豐富的信息技術課程。(責任單位:教師司)
繼續舉辦教育廳局長教育信息化專題培訓班,以新任教育廳局長為主,計劃培訓900人。地方各級教育行政部門組織開展本地區教育信息化管理干部專題培訓。(責任單位:科技司、人事司、地方各級教育行政部門)
24.培養提升教師和學生的信息素養
指導寧夏和北京外國語大學做好人工智能助推教師隊伍建設行動試點工作,做好總結評估,適時在全國層面進行推廣。(責任單位:教師司)
研制中小學教師信息素養評價指標標準。發布中小學生信息素養評價指標體系,在“智慧教育示范區”創建區域開展評測工作。(責任單位:科技司、基教司、教師司)
完善義務教育階段課程設置,加強信息科技教育。建設普通高中人工智能樣板實驗室,保障中小學校具備開設人工智能課程的環境條件。開展人工智能相關教學與師資培訓,搭建區域間人工智能教學成果交流平臺。(責任單位:基教司、教材局、教師司、科技司、裝備中心、地方各級教育行政部門)
繼續推進中小學人工智能教育課程建設、應用與推廣工作。發布中小學人工智能教育課程包(初中版和高中版)和支持服務系統并推廣應用。推進小學版課程包的研制、試用和推廣應用工作。(責任單位:中央電教館)
繼續辦好全國中小學生電腦制作活動、全國教師教育教學信息化交流活動和全國職業院校技能大賽教學能力比賽,創新活動的內容和形式,提高師生信息素養。(責任單位:基教司、職成司、科技司、中央電教館、地方各級教育行政部門)
(十)強化教育信息化支撐保障措施
25.完善多元化教育信息化投入格局
積極配合財政部進一步加大中央對地方教育轉移支付力度,引導、督促各地統籌好中央資金和自有財力,加大教育信息化投入力度。(責任單位:財務司、督導局)
繼續完善政府和市場作用相互補充、相互促進的教育信息化投入機制,鼓勵企業等社會力量積極支持教育信息化建設與應用,持續推進與中國移動、中國電信、中國聯通的戰略合作。(責任單位:科技司、地方各級教育行政部門)
26.加強教育信息化科研支撐和標準建設
成立第二屆教育部教育信息化專家組,充分發揮教育信息化專家組、教育管理信息化專家組等咨詢機構的作用。發布《中國教育信息化發展報告(2019)》。(責任單位:科技司)
加強教育信息化研究基地建設,增設2個教育部教育信息化戰略研究基地,指導教育信息化領域國家工程實驗室發展和教育部重點實驗室籌建。廣泛宣傳并組織申報自然科學基金委教育科學基礎研究項目。繼續通過教育部-中國移動科研基金項目,支持開展教育信息化戰略研究。(責任單位:科技司)
落實《教育部關于完善教育標準化工作的指導意見》,指導教育部教育信息化技術標準委員會,加強教育信息化標準制修訂工作,完善教育信息化標準體系。(責任單位:科技司、裝備中心)
27.拓展教育信息化國際交流與合作
繼續與聯合國教科文組織合作舉辦國際人工智能與教育會議,推動落實《北京共識》。派員出席2020年聯合國教科文組織移動學習周活動等教育信息化領域重要國際會議和重大活動。推薦項目參評聯合國教科文組織2020年度哈馬德國王獎。(責任單位:教科文秘書處、國際司、科技司)
28.做好教育信息化宣傳報
充分利用各類媒體特別是新媒體,圍繞教育信息化工作的重要政策、重大部署和進展成效,開展全方位、多角度、立體化宣傳。中國教育報、中國教育新聞網、中國教育電視臺和中國教育網絡電視臺也進一步加大報道力度,為推進教育信息化營造良好輿論氛圍。(責任單位:科技司、新聞辦、教育電視臺、教育報刊社)
(十一)提升網絡安全人才支撐和保障能力
29.提升網絡安全人才培養能力和質量
推動落實《關于加強網絡安全學科建設和人才培養的意見》,加強網絡安全學院學科專業建設和人才培養,加強對一流網絡安全學院、國家網絡安全人才與創新基地的指導,探索網絡安全人才培養新思路、新體制和新機制,實施“卓越工程師教育培養計劃2.0”,加快推進網絡安全領域新工科建設,推進產學合作協同育人。(責任單位:高教司)
30.強化網絡安全宣傳教育
持續深入推進網絡安全進校園、進課堂、進教材。明確大中小學包括“網絡安全”在內的國家安全教育要求,幫助學生強化網絡安全意識。組織好教育系統國家網絡安全宣傳周“校園日”活動,切實提高廣大青少年網絡安全意識、實踐能力和防護技能。(責任單位:思政司、新聞辦、教材局、基教司、職成司、高教司)
31.開展網絡空間國際治理研究
深入推進網絡空間國際治理研究基地建設,加強重大課題研究和國際治理人才培養。在2020年度教育部人文社會科學研究各類項目中,設立信息化建設、網絡安全相關研究課題,加快在研項目研究進度,產出一批有分量有影響力的研究成果。以高校人文社科重點研究基地等平臺為抓手,支持高校智庫、重點研究基地等發揮咨政建言作用,開展前瞻性、對策性、應用性研究。(責任單位:科技司、社科司、國際司)
32.加強網絡安全防護和保障能力
開展教育系統關鍵信息基礎設施認定和檢查,落實教育系統關鍵信息基礎設施安全防護,組織開展教育系統應急演練。制定教育部直屬機關數據安全管理辦法和教育系統加強數據安全的指導意見,建立覆蓋數據全生命周期的安全管理機制。(責任單位:科技司、教育管理信息中心、省級教育行政部門)
持續開展網絡安全監測預警,提高數據分析和態勢感知能力。完善教育系統網絡安全通報機制建設。落實國家網絡安全等級保護2.0的相關要求,健全相關工作機制和技術標準。推進教育系統網絡安全崗位能力建設,推廣實施教育系統網絡安全保障專業人員(ECSP)培訓。(責任單位:科技司、教育管理信息中心、省級教育行政部門)
3月3日,2020年度全省教育工作視頻會議召開。會議提出,嚴格開學時間,把好關口,做好開學準備。疫情得到有效控制后,小學、幼兒園開學時間進行縣域統籌;初中學校開學時間進行市域統籌;高中學校和高等學校開學時間進行省域統籌;部屬高校按照屬地管理原則,具體開學時間與省屬高校開學時間保持一致,要按照高中高三、初中初三、高校大四、研三等的順序,優先安排畢業年級學生返校。
一、嚴格執行開學時間要求
各地具體開學時間,要按照省里統一要求,重大突發公共衛生事件Ⅰ級響應解除,學校各項準備工作到位,并經當地疫情處置工作領導小組組織教育、衛生健康部門核驗合格后再確定。
小學、幼兒園開學時間進行縣域統籌;初中學校開學時間進行市域統籌;高中學校和高等學校開學時間進行省域統籌;部屬高校按照屬地管理原則,具體開學時間與省屬高校開學時間保持一致。在此之前,嚴禁學校提前開學、學生提前返校,嚴禁學校擅自確定具體開學時間。要會同當地市場監管部門,加大對教育培訓機構的監督,防止教育培訓機構提前復課。
二、把好開學返校關口
各地各校要綜合考慮區域疫情風險等級和學生學段、年級、就讀方式、生源地等因素,細化返校工作方案,在當地疫情處置工作領導小組統一領導下,實行分類分批錯時開學、錯峰返校,嚴禁帶病入校。疫情得到有效控制后,要按照高中高三、初中初三、高校大四、研三等的順序,優先安排畢業年級學生返校。醫學專業和醫學類院校學生可先返校。高校和中職學校,要特別關注生源地疫情情況,適當推遲相關學生返校時間。
三、做好校園日常防控
開學意味著我們將進入疫情防控主戰場,防控重點將由居家的“防輸入”轉入開學后的“防暴發”,點上的疏漏極有可能造成面上的集聚性爆發和蔓延。
“織密網”,充分動員各方面力量,方案再細化、措施再加強、責任再落實,外防輸入、內防擴散,筑牢疫情防線;
“看好門”,嚴格實行校園封閉管理,落實實名登記、體溫檢測出入制度,切斷疫情輸入渠道;
“管住人”,全面強化師生和有關人員摸排管控,做到全覆蓋、無遺漏;
“把住點”,加強各類聚集性場所管理,做好通風消毒,嚴格控制人流,降低交叉感染風險;
“控住事”,出現發熱、干咳等異常狀況,立即啟動應急處置程序,第一時間報告情況;
“守住線”,服從當地疫情處置工作領導小組統一領導,加強與衛健部門、公安機關以及家長們的協調聯系,形成聯防聯控、群防群治的強大合力。
內容來源:山東教育發布
關于開展河北省教師和青少年學生“防控疫情與法同行”專題征文活動的通知
各市(含定州、辛集市)教育局、司法局、法治宣傳教育領導小組辦公室、雄安新區公共服務局:
為貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要指示精神,堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府關于依法科學有序防控的決策部署,開展疫情防控法治宣傳教育,引導全省教育系統廣大師生樹立樹牢法治意識,為打贏疫情防控人民戰爭營造良好法治氛圍,省教育廳、省司法廳、省法宣辦決定開展河北省教師和青少年學生“防控疫情 與法同行”專題征文活動?,F將活動方案印發給你們,并提出以下要求:
一、提高思想認識,積極動員部署
做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,直接關系人民生命安全和身體健康,直接關系經濟社會大局穩定。學校是疫情防控的重要陣地,抓好教育系統防控任務,在學校師生中開展疫情防控法治宣傳教育活動,對于贏得整個防疫工作勝利具有重要意義。各地教育和司法行政部門要高度重視,將圍繞疫情防疫需要組織開展的法治征文活動作為提升廣大教師和青少年學生法治素養的關鍵抓手,積極組織動員教師和學生參與征文活動,引導師生增強法治意識,弘揚法治精神,依法支持和配合防疫工作,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?/span>
二、把握普法重點,科學依法應對
要緊密結合疫情防控工作實際,著重學習宣傳《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國突發公共衛生事件應急條例》《中華人民共和國食品衛生安全法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國網絡安全法》《全國人大常委會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康的決定》《河北省人民代表大會常務委員會關于依法全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》。引導廣大師生學習掌握相關法律法規,樹立法治觀念,努力做到尊法、學法、守法、用法。要引導師生科學認識疫情,理性應對疫情,不信謠、不傳謠,消除恐慌心理,樹立依法防控,科學防控的意識,增強打贏防疫人民戰爭的信心和決心。
三、 結合實際思考,弘揚社會正氣
在學習宣傳相關法律法規基礎上,開展學校師生“防控疫情 與法同行”專題征文活動。征文要突出彰顯中國特色社會主義制度優勢,大力弘揚新時代愛國主義精神;要緊緊圍繞疫情防控期間涉及的法律法規,敘身邊發生的感人事跡,講抗擊疫情故事,展現全社會團結一心、同舟共濟的精神風貌。樹立向奮戰在一線的醫護工作者、公安干警、志愿者等先進人物學習,弘揚社會正氣,培養師生正確的世界觀、人生觀和價值觀,爭做對國家、社會和人民有用的人才。
各地教育、司法行政部門要通過報紙、電視、網絡等媒體對征文活動進行宣傳報道,積極營造廣大教師和青少年學生尊法學法守法用法的濃厚氛圍,為抗擊疫情做出自己的貢獻。
征文獲獎作品由省教育廳、省司法廳、省法治宣傳教育領導小組辦公室共同頒發證書。
聯系人:王毅 省教育廳政策法規處
電 話 (0311)66005085
附件:河北省教師和青少年學生“防控疫情 與法同行” 征文活動方案
河北省教師和青少年學生“防控疫情 與法同行”
征文活動方案
一、活動范圍
全省幼兒園教師,小學、初中、高中(中等職業學校)學生和教師。
活動分7個組別進行,分別為幼兒園教師組、小學學生組、小學教師組、初中學生組、初中教師組、高中及中職學生組、高中及中職教師組。
二、活動內容
廣大師生要結合疫情防控期間所見所聞、所思所感,圍繞防控期間涉及到的法律法規談法與學習工作、法與個人成長、法與家國建設,釋法治精神,談認識看法,說作用影響。文章應主題鮮明、觀點正確、事例真實、言簡意賅。作品體裁不限,要求原創,不得抄襲、剽竊,一旦發現有抄襲行為,將取消參評資格。
三、征文格式要求
1.字體要求。題目用宋體加粗三號字體,正文用仿宋體3號字體,行間距設置為1倍行距。
2.字數要求。小學學生組300-500字,初中學生組500-800字,高中(中職學校)學生組800-1200字,各類學校教師組1200-2000字。
四、活動流程
1.安排部署階段(2020年3月2日-3月20日)。各市、縣(區)教育和司法行政部門進行宣傳發動。
2.注冊學習階段(2020年3月21日-4月20日)。教師和學生登錄“青少年法治河北”官方微信公眾號注冊學習。
3.作品上傳階段(2020年4月21日-5月10日)。完成學習的教師和學生上傳作品。
4.網絡海選階段(2020年5月11日-6月10日)。教育、司法系統要廣泛動員社會各界積極參與投票。凡經注冊的手機號均可參與,每個手機號每天可以投1票,每部征文作品單個手機號最多投5票,多投無效。各市每個組別總得票數前100個的作品進入市級初評環節。
5.市級初評階段(2020年6月11日-6月30日)。各市教育行政部門組建專家評委會,對本市各組別前100個作品進行評審。每個組別各選出20個(雄安新區公共服務局、定州、辛集每個組別各選出10個)優秀作品上傳至“青少年法治河北”省級復評入口。
6.省級復評階段(2020年7月1日-7月20日)。邀請國內高校法學教師、普法教育專家成立專家評選委員會,對進入復評階段的作品進行評審。7個組別各產生一等獎40個、二等獎80個和三等獎130個。最終獲獎名單在“青少年法治河北”官方微信公眾號上公布。
五、獎勵方式
對獲獎師生和學生指導教師(學生獲獎作品每部僅限一名指導老師),由省教育廳、省司法廳和省法宣辦予以通報表彰,頒發證書(證
書通過在青少年法治河北公眾號上自行下載打印)并獲得由二十一世紀公益基金會提供的價值100元電子購書卡一張。同時,對于獲獎作品,將在“青少年法治河北”公眾號展示以供大家交流學習。
六、活動組織
活動由河北省教育廳、河北省司法廳和河北省法宣辦聯合主辦,由二十一世紀公益基金會中小學法治教育中心和中國法學會法治文化研究會具體承辦。相關技術問題由“青少年法治河北”負責指導。聯系人:孔令聰,聯系電話:13582025178。
來源:河北省教育廳
作者:全家悅(西北工業大學教育部高校思想政治工作創新發展中心工作研究員、馬克思主義學院副教授)
日前,教育部印發通知指出,按照黨中央、國務院統一部署,全國大中小學、幼兒園等開學時間原則上繼續推遲,疫情沒有得到基本控制前不開學,學?;痉揽貤l件不具備不開學,師生和校園公共衛生安全得不到切實保障不開學。在疫情防控最吃勁的關鍵階段,高校要扛起政治責任,守護師生平安,堅持以學生為本,積極推動各項工作有序開展,為打贏疫情防控阻擊戰凝聚強大力量。
首先,要做好開學準備工作,認真上好在線文化課。高校人員密集度高,師生日常往來交流非常頻繁,無法完全隔絕,萬一發生病毒傳播,出現聚集性疫情,后果將難以想象。因此,高校應按照疫情防控規定,扎實部署相關防范措施,準備好充足的防控物資,完善人員測溫、排查、應急處置、信息報送等防控制度,為復學做好準備工作。目前線下教學受阻,高校均按照“停課不停教、不停學”的要求開啟網課。在線教學屬于新生事物,億萬學生同時在線上課,對教學系統帶來很大壓力。高校需要不斷完善線上教學模式,及時解決線上授課問題,推動在線教育系統持續迭代升級,保障線上教學質量和效果。在線教育的重點在學生端,高校應盡心打造精良網課、充分利用優質慕課資源,提高學生自主學習興趣、培養學生的自律精神,從而引導學生自主上網課,增強學生獲得感。
其次,要加強思想政治教育,聚焦心理育人。高校肩負著立德樹人、鑄魂育人的使命,疫情是影響整個社會的大事,全社會都在共同抗疫。高校應抓住機會,把全國人民共抗疫情作為思政教育的實踐教材,整理匯總抗擊疫情的正面素材,宣講疫情阻擊戰中的感人故事,培養學生的愛國主義情操,讓學生認識到我國集中力量辦大事的制度優勢,全面提升學生的科學素養和人文情懷,增強廣大學生的凝聚力、向心力。此外,疫情對社會各個領域造成重大影響和損失,對學生心理帶來沖擊,一些人的親朋好友感染病毒,體驗到同胞面臨的傷痛,還有一些身處疫區的學生,親身感受到疫情災害,留下了心理陰影和創傷,并由此產生應激反應。高校要關切學生的心理健康問題,未雨綢繆加強心理疏導工作,動員輔導員、班主任、研究生導師、學生干部等力量,了解掌握學生身心狀況,針對性做好心理干預、疏導等??梢越柚睦斫】底稍?、心理教育中心等社會機構專業力量,幫助師生做好心理防護,緩解疫情焦慮情緒,樹立積極樂觀、理性平和的健康心態。
最后,要深化服務育人、做好大學生畢業就業指導。當下正值畢業季,突如其來的疫情,擾亂了春招的正常節奏。數據顯示,今年全國普通高校畢業生約874萬人,由于疫情影響,畢業生就業壓力明顯增大。在疫情期間,高校應多措并舉推進高校畢業生順利畢業、盡早就業。重點關注畢業生群體,做好、做實大學生畢業就業指導。由于疫情影響,用人單位無法入校開展校招,高??梢灾鲃优c用人單位溝通,充分利用互聯網進行在線校招,積極向用人單位推薦畢業生,推進網上面試、網上簽約、網上報到,節省環節和時間,提高在線校招效率。同時,高校要響應國家政策,鼓勵應屆畢業生參軍入伍,積極主動進入基層服務,支持畢業生自主創業,為國家發展效力。高??梢钥紤]建立線上畢業就業服務制度,積極回應畢業生就業過程中的問題,及時幫助畢業生解決就業問題,在關心學生、幫助學生、服務學生中,讓廣大畢業生感受到學校的溫暖,增進對母校的熱愛之情。
來源:《光明日報》( 2020年03月04日 02版)
近日,人力資源社會保障部與市場監管總局、國家統計局聯合向社會發布了16個新職業:
智能制造工程技術人員
工業互聯網工程技術人員
虛擬現實工程技術人員
連鎖經營管理師
供應鏈管理師
網約配送員
人工智能訓練師
電氣電子產品環保檢測員
全媒體運營師
健康照護師
呼吸治療師
出生缺陷防控咨詢師
康復輔助技術咨詢師
無人機裝調檢修工
鐵路綜合維修工
裝配式建筑施工員
16個新職業的詳細信息:
智能制造工程技術人員
定義:從事智能制造相關技術的研究、開發,對智能制造裝備、生產線進行設計、安裝、調試、管控和應用的工程技術人員。
主要工作任務:
1.分析、研究、開發智能制造相關技術;
2.研究、設計、開發智能制造裝備、生產線;
3.研究、開發、應用智能制造虛擬仿真技術;
4.設計、操作、應用智能檢測系統;
5.設計、開發、應用智能生產管控系統;
6.安裝、調試、部署智能制造裝備、生產線;
7.操作、應用工業軟件進行數字化設計與制造;
8.操作、編程、應用智能制造裝備、生產線進行智能加工;
9.提供智能制造相關技術咨詢和技術服務。
工業互聯網工程技術人員
定義:圍繞工業互聯網網絡、平臺、安全三大體系,在網絡互聯、標識解析、平臺建設、數據服務、應用開發、安全防護等領域,從事規劃設計、技術研發、測試驗證、工程實施、運營管理和運維服務等工作的工程技術人員。
主要工作任務:
1.研究、設計網路互聯與數據互通、共享等解決方案并指導工程實施;
2.研究、開發、應用工業大數據的采集技術、工業機理模型和高級數據分析挖掘技術;
3.研究、設計、開發、調測、推廣工業互聯網應用平臺和應用型工業APP ;
4.規劃、設計、部署工業互聯網安全系統,監控、管理和保障工業互聯網網絡、平臺及數據安全;
5.規劃、運營產業鏈和供應鏈資產數據,指導資源配置、協同生產和柔性生產、設備健康和能耗管理;
6.構建、調測、維護工業互聯網網絡,監控相關信息,動態維護網絡鏈路和網絡資源;
7.提供工業互聯網術語解釋、技術咨詢與工程實施指導。
虛擬現實工程技術人員
定義:使用虛擬現實引擎及相關工具,進行虛擬現實產品的策劃、設計、編碼、測試、維護和服務的工程技術人員。
主要工作任務:
1.虛擬現實軟件產品策劃、場景設計、界面設計、模型制作、程序開發、系統測試;
2.設計、開發、集成、測試虛擬現實硬件系統;
3.研究、應用虛擬現實體系架構、技術和標準;
4.管理、監控、維護并保障虛擬現實產品的穩定和安全運行;
5.提供虛擬現實技術相關的技術咨詢、技術培訓和技術支持服務。
連鎖經營管理師
定義:運用連鎖經營管理工具及相關技術,進行業態定位、品類管理、營銷企劃、顧客服務、視覺營銷等工作,負責門店運營業務管理的人員。
主要工作任務:
1.設計連鎖體系,厘清總部與門店權責,規劃門店運營模式;
2.分析門店經營數據,制定經營目標與計劃并組織實施;
3.調研商圈特征,拓展新門店,進行業態定位與品類結構調整;
4.負責商品的進貨、銷售和儲存,策劃門店促銷活動并組織實施;
5.設計門店動線,負責布局規劃與商品陳列的落實;
6.設計門店服務體系,培訓、激勵一線營業人員,做好顧客服務工作;
7.負責維護門店外圍關系,處理與門店相關的其他事務;
8.管控門店日常運作,對門店業績進行評估與優化;
9.負責商品安全管理工作,組織開展門店及商品安全自查。
供應鏈管理師
定義:運用供應鏈管理的方法、工具和技術,從事產品設計、采購、生產、銷售、服務等全過程的協同,以控制整個供應鏈系統的成本并提高準確性、安全性和客戶服務水平的人員。
主要工作任務:
1.實施銷售和運作計劃,進行庫存管理,協調供給與需求關系;
2.制定采購策略,對供應商進行整合與評估;
3.負責生產和服務設施選址與布置,實施精益生產;
4.負責運輸網絡設計與管理,協調倉儲規劃與運作,實現產品和服務的高效交付與回收;
5.制定供應鏈信息技術決策,運用數字化技術管理客戶、內部供應鏈、供應商及交易;
6.運用供應鏈績效管理工具及方法,對供應鏈進行評估與改進;
7.提供供應鏈技術咨詢和服務。
網約配送員
定義:通過移動互聯網平臺等,從事接收、驗視客戶訂單,根據訂單需求,按照平臺智能規劃路線,在一定時間內將訂單物品遞送至指定地點的服務人員。
主要工作任務:
1.通過移動智能終端接收、驗視、核對客戶訂單,包括但不限于數量、尺寸、規格、顏色、保質期、價格、地址;
2.分類整理訂單物品,編排遞送順序;
3.按照客戶要求及網絡平臺智能規劃的配送路線,在一定時間內將訂單物品遞送至指定地點;
4.處理無人接收、拒收、破損等遞送異常情況;
5.處理客戶投訴及其他遞送訴求。
人工智能訓練師
定義:使用智能訓練軟件,在人工智能產品實際使用過程中進行數據庫管理、算法參數設置、人機交互設計、性能測試跟蹤及其他輔助作業的人員。
主要工作任務:
1.標注和加工圖片、文字、語音等業務的原始數據;
2.分析提煉專業領域特征,訓練和評測人工智能產品相關算法、功能和性能;
3.設計人工智能產品的交互流程和應用解決方案;
4.監控、分析、管理人工智能產品應用數據
5.調整、優化人工智能產品參數和配置。
本職業包含但不限于下列工種:
數據標注員 人工智能算法測試員
電氣電子產品環保檢測員
定義:從事電氣電子產品的整機、元器件、材料等環保檢驗、檢測、監測、分析及數據處理,并利用檢測結果改進產品環保設計、生產工藝、供應鏈環保溯源管理,以及環保檢測新方法開發的技術及管理服務人員。
主要工作任務:
1.研究并應用電氣電子產品環保法規、標準、檢測方法、檢測儀器設備裝置;
2.規劃、設計、建置電氣電子產品檢測實驗室,評估、校準、維護環保檢測設備;
3.開發、確認、驗證新的環保檢測方法,參與相關檢測標準制定;
4.組織內部檢驗測試單位能力比對;
5.制定產品環保檢驗、檢測、監測方案,進行產品材料、設計、生產工藝的禁/限用物質風險評估;
6.根據標準或規范進行樣品的采集、拆分和制樣等前處理,使用檢測儀器設備對樣品的禁/限用物質進行檢驗、檢測、監測及分析;
7.對樣品檢測數據進行處理、分析、結果符合性判定,形成記錄或出具報告;
8.分析并利用檢驗、檢測和監測結果,制定產品環保設計、生產工藝及供應鏈產品環保符合性溯源管理的改進方案。
全媒體運營師
定義:綜合利用各種媒介技術和渠道,采用數據分析、創意策劃等方式,從事對信息進行加工、匹配、分發、傳播、反饋等工作的人員。
主要工作任務:
1.運用網絡信息技術和相關工具,對媒介和受眾進行數據化分析,指導媒體運營和信息傳播的匹配性與精準性;
2.負責對文字、聲音、影像、動畫、網頁等信息內容進行策劃和加工,使其成為適用于傳播的信息載體;
3.將信息載體向目標受眾進行精準分發、傳播和營銷;
4.采集相關數據,根據實時數據分析、監控情況,精準調整媒體分發的渠道、策略和動作;
5.建立全媒體傳播矩陣,構建多維度立體化的信息出入口,對各端口進行協同運營。
健康照護師
定義:運用基本醫學護理知識與技能,在家庭、醫院、社區等場所,為照護對象提供健康照護及生活照料的人員。
主要工作任務:
1.觀察發現照護對象的常見健康問題及疾?。ㄎ<保┌Y狀,提出相應預防、康復及照護措施,或提出送醫建議;
2.觀察發現照護對象的常見心理問題,提供簡單心理疏導及支持性照護措施;
3.照護老年人生活起居、清潔衛生、睡眠、日?;顒樱峁┖侠盹嬍臣斑m宜活動,提供預防意外傷害安全照護,為臨終老人提供安寧療護措施;
4.照護孕產婦生活起居,根據個體身心特點,提供合理營養、適當運動的健康生活照護,促進母乳喂養及產后康復
5.照護嬰幼兒生活起居與活動,提供喂養、排泄、洗浴、撫觸、睡眠、生長發育促進及心理健康照護措施;
6.照護病患者生活起居、清潔衛生、日?;顒?,提供合理飲食及適宜活動,按醫囑督促、協助照護對象按時服藥、治療;
7.為照護對象家庭提供整潔生活環境、合理營養膳食及健康常識普及。
本職業包含但不限于下列工種:
醫療護理員
呼吸治療師
定義:使用呼吸機、肺功能儀、多導睡眠圖儀、霧化裝置等呼吸治療設備,從事心肺和相關臟器功能的評估、診治與康復,以及健康教育、咨詢指導等工作的人員。
主要工作任務:
1.運用肺功能檢查、多導睡眠圖、心肺運動檢查、呼吸力學、血氣分析等設備及技術方法,進行心肺和相關臟器生理與功能的監測及評估,制定呼吸治療方案;
2.評估和管理需要呼吸支持的患者,維護呼吸機等相關設備,保障呼吸機等設備的規范化使用;
3.負責人工氣道管理與自然氣道維護的個體化計劃的制定與實施;
4.負責霧化吸入、氣道濕化、氣道廓清等其他呼吸治療方案的制定和實施;
5.負責患者院內外轉運或急救中呼吸治療安全的保障工作;
6.負責呼吸康復的管理、指導與咨詢,進行戒煙指導和呼吸健康宣教工作;
7.參與呼吸治療相關技術與設備的研究、開發和推廣。
出生缺陷防控咨詢師
定義:從事出生缺陷防控宣傳、教育、咨詢、指導以及提供出生缺陷發生風險的循證信息、遺傳咨詢、解決方案建議、防控管理服務及康復咨詢的人員。
主要工作任務:
1.為咨詢對象提供包括環境、遺傳等因素的出生缺陷發生風險的循證咨詢建議,提供醫學檢查和就醫建議;
2.對出生缺陷檢測、治療與康復、病患家庭的重點人群再生育等提供咨詢建議;
3.為咨詢對象提供出生缺陷臨床表現和可能采取的干預措施及預后情況的咨詢,并提供心理疏導;
4.為咨詢對象、病患家庭提供出生缺陷相關的防控、保障等社會資源信息;
5.進行出生缺陷防控社會宣傳,普及出生缺陷防控相關知識。
康復輔助技術咨詢師
定義:根據功能障礙者的身體功能與結構、活動參與能力及使用環境等因素,綜合運用康復輔助技術產品,為功能障礙者提供輔助技術咨詢、轉介、評估、方案設計、應用指導等服務的人員。
主要工作任務:
1.為功能障礙者提供康復輔助技術產品咨詢與服務轉介;
2.評估功能障礙者的身體結構和功能、活動和參與、環境因素以及個人因素,提出康復輔助技術產品適配方案,以及個人和公共環境改造方案;
3.指導康復輔助技術產品適配方案、個人和公共環境改造方案的實施;
4.指導功能障礙者使用康復輔助技術產品,并進行效果評價;
5.為功能障礙者提供輔助技術產品保養和簡單維修知識及簡易康復指導服務,對用戶進行隨訪;
6.開展社區居民的康復輔助技術服務科普和宣教。
無人機裝調檢修工
定義:使用設備、工裝、工具和調試軟件,對無人機進行配件選型、裝配、調試、檢修與維護的人員。
主要工作任務:
1.根據無人機的產品性能等相關要求,對無人機進行配件選型、制作及測試;
2.按照裝配圖等相關要求,使用專用工具進行無人機的整機裝配;
3.使用相關調試軟件和工具,進行無人機系統和功能模塊的聯調與測試;
4.使用專用檢測儀器及軟件進行無人機各系統檢測、故障分析和診斷;
5.使用相關工具,根據故障診斷結果進行無人機維修;
6.使用專用檢測工具和軟件對修復后的無人機進行性能測試;
7.根據維護保養手冊,對無人機各功能模塊進行維護保養;
8.編制無人機設備裝配、測試、檢修維修等報告。
鐵路綜合維修工
定義:對鐵路線路、路基、橋涵、隧道、信號、牽引供電接觸網及附屬設備進行檢測、施工、養護、維修的人員。
主要工作任務:
1.負責鐵路線路、路基、橋涵、隧道及附屬設備的巡視檢查、日常養護、值班值守、應急處置、施工配合等;
2.負責鐵路現場信號設備的巡視檢查、日常養護、值班值守、應急處置、施工配合等;
3.負責鐵路牽引供電接觸網設備的巡視檢查、日常養護、值班值守、應急處置、施工配合等;
4.負責鐵路現場信號設備、牽引供電接觸網設備的數據采集、整理及綜合分析;
5.負責鐵路基礎設施巡檢、基礎設施設備養護現場作業安全防護等。
本職業包含但不限于下列工種:
鐵路網線維修工 鐵路信線維修工
裝配式建筑施工員
定義:在裝配式建筑施工過程中從事構件安裝、進度控制和項目現場協調的人員。
主要工作任務:
1.編制裝配式建筑預制構件現場安裝方案;
2.負責預制構件現場堆放;
3.負責現場構件定位放線、標高測定、吊裝、安裝、調平、校正;
4.負責構件的臨時支撐;
5.負責外墻、內墻構件的砂漿密封和套筒灌漿連接;
6.負責構件吊裝后的吊點切割和抹平;
7.負責構件表面預埋件凹槽部位的處理;
8.負責施工現場進度的控制和有關單位的溝通協調。
內容來源:綜合整理自中國青年報(ID:zqbcyol)、人社部官網、光明日報
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作,把教育擺在優先發展戰略地位。日前,教育部長陳寶生在《旗幟》發表署名文章《深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述》,一起來看↓↓↓
深入學習貫徹習近平總書記
關于教育的重要論述
教育部黨組書記、部長 陳寶生
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作,把教育擺在優先發展戰略地位。習近平總書記在治國理政中,對教育工作提出了一系列富有創見的新理念新思想新觀點,系統回答了一系列方向性、全局性、戰略性重大問題,形成了習近平總書記關于教育的重要論述,標志著我們黨對教育規律的認識達到了新高度,為推進新時代教育改革發展提供了強大思想武器。學習領會習近平總書記關于教育的重要論述,關鍵在于把握蘊含其中的精髓要義。
加強黨對教育工作的全面領導是辦好教育的根本保證。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,黨是最高政治領導力量。習近平總書記強調,做好教育工作,加強黨的領導是根本保證。教育部門和各級各類學校的黨組織要增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅定不移維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要堅持黨管辦學方向、管改革發展、管干部、管人才,牢牢掌握黨對教育工作的領導權,使教育系統成為堅持黨的領導的堅強陣地。習近平總書記這些重要論述,明確了黨是領導教育事業發展的核心力量,是辦好中國教育的最大政治優勢,強調了辦好新時代中國特色社會主義教育要牢牢掌握黨對教育工作的領導權這一根本要求。
促進學生德智體美勞全面發展。學校立身之本在于立德樹人。習近平總書記強調,培養什么人,是教育的首要問題。我國是中國共產黨領導的社會主義國家,這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務,培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度,立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準,健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機制,在堅定理想信念上下功夫、在厚植愛國主義情懷上下功夫、在加強品德修養上下功夫、在增長知識見識上下功夫、在培養奮斗精神上下功夫、在增強綜合素質上下功夫,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。習近平總書記這些重要論述,進一步回答了新形勢下培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這個根本問題,明確了各級各類學校要堅持辦學正確政治方向、培養社會主義建設者和接班人這一教育現代化的方向目標。
教育是國之大計、黨之大計。教育興則國家興,教育強則國家強。今天,沒有哪一項事業像教育這樣影響甚至決定著接班人問題,影響甚至決定著國家長治久安,影響甚至決定著民族復興和國家崛起。習近平總書記強調,教育是功在當代、利在千秋的德政工程,對提高人民綜合素質、促進人的全面發展、增強中華民族創新創造活力、實現中華民族偉大復興具有決定性意義。要堅持把優先發展教育事業作為推動黨和國家各項事業發展的重要先手棋,不斷使教育同黨和國家事業發展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配。習近平總書記這些重要論述,站在黨和國家工作全局的高度,闡明了教育的特殊地位和重要作用,作出了優先發展教育,以教育現代化支撐國家現代化,加大投資于人的力度等戰略部署。
牢牢堅持社會主義辦學方向不動搖。教育是培養人的事業,方向問題從來都是第一位的。習近平總書記強調,新時代貫徹黨的教育方針,要堅持馬克思主義指導地位,貫徹新時代中國特色社會主義思想,堅持社會主義辦學方向。要讓學生深刻感悟馬克思主義真理力量,為學生成長成才打下科學思想基礎。思想政治工作是學校各項工作的生命線,各級黨委、各級教育主管部門、學校黨組織都必須緊緊抓在手上。要精心培養和組織一支會做思想政治工作的政工隊伍,把思想政治工作做在日常、做到個人。在大中小學循序漸進、螺旋上升地開設思想政治理論課非常必要,是培養一代又一代社會主義建設者和接班人的重要保障。習近平總書記這些重要論述,從進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的戰略高度,闡明了教育要牢牢把握的政治原則,強調了新時代學校思想政治工作的極端重要性,為我國教育事業發展指明了前進方向。
扎根中國大地辦教育體現中國特色。中國的事情必須按照中國的特點、中國的實際辦,這是解決中國所有問題的正確之道。習近平總書記強調,我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情,教育必須堅定不移走自己的路。要扎根中國、融通中外,立足時代、面向未來,發展具有中國特色、世界水平的現代教育。習近平總書記這些重要論述,充分彰顯了中國教育的堅定自信,強調了辦好新時代中國特色社會主義教育,必須堅定走中國特色社會主義教育道路這一核心要求。
不斷促進教育事業發展成果更多更公平惠及全體人民。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。習近平總書記強調,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。教育公平是社會公平的重要基礎,要以教育公平促進社會公平正義,努力讓每個人享有受教育的機會,獲得發展自身、奉獻社會、造福人民的能力。習近平總書記這些重要論述,著眼社會主義本質要求,強調了辦教育是為了人的發展、為了人民的發展這一基本價值取向。
深化改革激發教育事業發展生機活力。改革是決定當代中國命運的關鍵一招,中國特色社會主義是與時俱進的事業,改革開放只有進行時沒有完成時。習近平總書記強調,必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性,及時研究解決教育改革發展的重大問題和群眾關心的熱點問題,以改革激活力、增動力。要擴大教育開放,同世界一流資源開展高水平合作辦學。習近平總書記這些重要論述,貫穿著強烈的改革創新精神,為教育改革發展提供了科學的方法論。改革創新是時代發展的不竭動力,只有堅持深化改革不動搖,不斷釋放制度紅利,才能使我國教育越辦越好、實現由教育大國到教育強國的歷史跨越。
服務經濟社會發展全局是教育的重要使命。建設社會主義現代化強國,發展是第一要務,創新是第一動力,人才是第一資源。習近平總書記強調,實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢,歸根結底靠人才、靠教育。要為人民服務,為中國共產黨治國理政服務,為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務,為改革開放和社會主義現代化建設服務。習近平總書記這些重要論述,立足當前國際發展大勢和國家經濟社會發展全局,強調了新時代教育要緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,不斷提升與經濟社會發展契合度,為社會主義現代化建設提供強大人才和智力支撐這一歷史使命。
全黨全社會要弘揚尊師重教的社會風尚。教師是立教之本、興教之源。教師是人類靈魂的工程師,是人類文明的傳承者,承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理,塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。習近平總書記強調,必須從戰略高度認識加強教師隊伍建設的重大意義,引導教師做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師,做學生錘煉品格、學習知識、創新思維、奉獻祖國的引路人。要努力提高教師政治地位、社會地位、職業地位,讓廣大教師享有應有的社會聲望,在教書育人崗位上為黨和人民事業作出新的更大的貢獻。教育投入要更多向教師傾斜,不斷提高教師待遇,讓廣大教師安心從教、熱心從教。習近平總書記這些重要論述,鮮明指出了教師隊伍建設對教育事業發展的關鍵性作用,對廣大教師寄予殷切期望,對全黨全社會提出尊師重教要求,是新時代教師隊伍建設的重要遵循。
我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面加強黨對教育工作的領導,全面貫徹黨的教育方針,加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育。
一是將教育優先發展落到實處,加快教育現代化步伐。推動各級黨委、政府落實教育優先發展戰略,做到經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金投入優先保障教育投入、公共資源配置優先滿足教育和人力資源開發需要。加強教育經費執行情況統計監測,確保財政一般公共預算教育支出逐年只增不減,確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減,保證財政教育投入持續穩定增長,保證國家財政性教育經費支出占國內生產總值的比例一般不低于4%。
二是落實立德樹人根本任務,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。始終堅持正確辦學方向,以凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民為工作目標,培養一代又一代全面發展、擔當民族復興大任的時代新人。努力構建德智體美勞全面培養的教育體系,形成更高水平的人才培養體系。堅持“健康第一”基本理念,完善政策體系和風險防范體系,讓學校放手開展體育運動。配齊配好美育教師,堅持面向人人、重在素質,提高學生審美和人文素養。加強勞動教育,教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動。
三是全面完善政策體系,努力造就黨和人民滿意的高素質專業化創新型教師隊伍。健全師德師風建設長效機制,落實新時代教師職業行為“十項準則”。辦好師范教育,加強教師培訓,推進編制、崗位、職稱、人事等制度改革,進一步調動廣大教師教書育人的積極性主動性創造性。加大對鄉村教師在政策和待遇上的傾斜,鼓勵他們扎根農村,留得住、教得好、有發展。
四是推進教育改革創新,努力形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。深化教育評價改革,從根本上克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,切實扭轉教育功利化傾向。優化資源配置,打贏打好教育脫貧攻堅戰,持續縮小城鄉、區域、校際、群體教育發展差距,大力提高教育基本公共服務水平。不斷提升教育服務經濟社會發展能力,落實好《國家職業教育改革實施方案》,深化產教融合、校企合作,培養更多高素質勞動者和技術技能人才。推進高等教育內涵發展,建設高水平本科教育,推進一流大學一流學科建設,加快產學研協同創新,盡早突破關鍵核心領域的“卡脖子”問題。加快和擴大教育對外開放,加強同世界各國的互容、互鑒、互通,不斷提升我國教育的世界影響力。
五是堅持和加強黨對教育工作的全面領導,為教育改革發展提供堅強政治保證。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,持續開展習近平新時代中國特色社會主義思想的學習、研究、宣傳、闡釋工作。切實加強學校思想政治工作,牢牢掌握意識形態工作領導權。大力加強高校院系、民辦學校、中外合作辦學和中小學黨建工作,實現“縱到底、橫到邊、全覆蓋”??v深推進教育系統全面從嚴治黨,加強黨員日常教育管理,持之以恒正風肅紀,深入推進反腐敗斗爭,建立巡視整改長效機制,打好作風建設持久戰,營造風清氣正的良好政治生態。
文章來源 | 《旗幟》2020年第2期,總第14期,轉載自微言教育
教高函〔2020〕2號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,有關部門(單位)教育司(局),部屬各高等學校、部省合建各高等學校:
根據《普通高等學校本科專業設置管理規定》(教高〔2012〕9號),我部組織開展了2019年度普通高等學校本科專業設置和調整工作。經申報、公示、審核等程序,根據普通高等學校專業設置與教學指導委員會評議結果,并征求有關部門意見,確定了同意設置的備案專業、國家控制布點專業和新增目錄外專業點名單。本年度各高校新增備案專業1672個、審批專業181個(含130個國家控制布點專業和51個目錄外新專業),調整學位授予門類或修業年限專業47個,撤銷專業367個。
現將2019年度普通高等學校本科專業備案和審批結果予以公布(見附件1)。同時,在《普通高等學校本科專業目錄(2012年)》基礎上,增補了近年來批準增設的目錄外新專業,形成了最新的《普通高等學校本科專業目錄(2020年版)》(見附件2),一并予以公布。
請各地各高校認真做好新設專業的建設工作,堅持需求導向、標準導向、特色導向,把按社會需求辦專業作為專業設置和調整的前提條件,把落實國家標準作為專業建設的底線要求。要根據社會需求變化情況,動態調整招生規模,持續改進和提升專業內涵。要健全質量保障,加強對新設專業的檢查,促進人才培養與經濟社會發展緊密結合。
附件:1.2019年度普通高等學校本科專業備案和審批結果
2.普通高等學校本科專業目錄(2020年版)
來源:教育部
經過一段時間的摸索 ,相信老師們對線上教學也在逐漸適應中,并認識到線上教學與傳統課堂教學的區別,比如線上教學學生更喜歡互動,教學風格明顯的教師在線上更受歡迎,線上教學容易陷入知識碎片化……關于在線教學,百聞不如一試,這篇文章相信能夠引起您的共鳴。
這個假期,一場不期而遇的新冠肺炎疫情讓在家上學成為新常態。網絡課堂、在線學習成為全國各地教師和孩子們打開新學期的統一方式。
學生本就是互聯網世界的原住民,對于秉持“網絡就是生活”觀念的他們來說,在線課堂,就是回到他們的那個視覺文化的世界。一時間,電腦和手機合理合法地成了他們最親密的學習與娛樂工具,不可否認,充沛的觸網時間,也讓許多學生有機會接觸到豐富多樣的視頻課程,而那些適應他們特點、符合學習規律、滿足他們需求的課程一下子就抓住了他們。
與此同時,對老師們尤其是年齡偏大的老師來講,適應新的教學方式并不一件容易的事,甚至用“戰戰兢兢”“如履薄冰”這樣的詞匯也不為過。不少教師要花數倍于平時的時間準備一節課才能勉強應對。即便如此,倉促上陣的老師們與那些對網課早就駕輕就熟的線上培訓機構的年輕老師來說還是遜色不少。但無論如何,相信十幾天的線上教學的經歷會深刻影響老師的教育理念和教學方式,甚至有些老師找到了新的教學路徑??梢韵胂螅瑥V大一線教師的參與,將會在未來真正推動線上教學。
1、在線教學面臨的三大挑戰
雖然在線教學與移動學習、翻轉課堂等早已成為網絡熱詞,國內開展信息技術與教學融合的學校也已有許多,但信息技術與教學相融合的在線教學一直面臨著現實的挑戰。
挑戰之一:教學實踐并非迫切需要
恩格斯說過:“社會上一旦有技術的需要,這種需要就會比十所大學更能把科學推向前進”。但是,當前中小學普遍采用的接受式教學對新技術沒有強烈需要,對“應試”技術嫻熟的老師即使不使用任何技術都能在傳統教學中應對自如。大家期待的 “未來已來” 的令人心動的圖景始終未能出現在生機勃勃的普通中小學校園,以至于美國著名的新聞和媒體經營大亨魯伯特.默多克不無遺憾地說道“我們的學校是科技革命風暴沒能席卷的最后一個角落”,美國聯邦教育部部長鄧肯甚至再次提及那個著名的“喬布斯之問”:為什么在教育領域信息技術的投入很大,卻沒有產生像在生產和流通領域那樣的效果呢?教育像一臺一百年前一樣老舊的留聲機那樣,依舊是一位教師拿著粉筆和課本,在一個黑板面前教著一群孩子。
信息技術在中小學校面臨窘境。針對在線教學遭遇的尷尬,鄧肯給出的理由也是“教育沒有發生結構性的改變”。
挑戰之二:在線教學在解決教育最核心的情感問題方面遭遇困難。
有研究者認為,融洽的師生關系是有效教學的前提。腦科學研究也告訴我們,在人類接受學校教育階段,離不開師生交往和生生交往,在教學中,情緒促進認知,師生面對面的交流是學習最重要的內容,而線上教學即使有師生之間的互動,但這種單向的互動和大家在一個緊密的時空全方位交流完全不可同日而語。
在信息技術進軍中小學教育的過程中,技術在一定范圍的濫用已經引起了人們的警惕,在一些學校,老師們將學生的考試分數、每個孩子做題時間都進行統計排序,這種只看數據而沒有看到活生生的人的做法因失去了育人的意義而遭到非議,這也給信息技術與教學的融合增加了現實的阻力。
挑戰之三:電子產品是一把雙刃劍,業已形成的弊端不容小覷
手機等電子產品影響的不僅是未成年的孩子,它給成人世界帶來的消極影響同樣不容小覷,學習10分鐘刷抖音2小時的成人大有人在。而小學生和初中生自制力差,極易受誘惑和干擾,移動設備給學生提供了隨時隨地學習的方便,但設備在學生手中,也給學生提供了隨時隨地不學習的方便。美國的在線教育顧問Andrew Miller教授曾這樣評價在美國方興未艾的翻轉課堂——“如果你不是一個好教師,翻轉課堂不會真正確保有更好的學習成效。”最好的教育可以依賴最先進的技術,也可以依靠一本書,一塊黑板,一支粉筆。
信息化和大數據已經改變了人們的工作、生活和交流方式,改變了商業運營模式,也改變了知識生產方式。教育的目的就是幫助孩子適應未來社會的要求,而培養孩子的信息素養,讓孩子在浩如煙海的信息中篩選信息、分析和應用信息,就是教育的應有之義。不管老師愿意不愿意,人們既無法完全回避在線教學,甚至也無法拒絕在線教學對學校教學的沖擊。
2、在線教育要直面四大問題
在線教學是依托信息技術對不特定的多數學生在線進行的授課活動,當然,對老師來說,在線教學畢竟也是一種教學,只不過是無法直接和學生面對面交流,經過摸索,教師還是可以逐步適應這種教學組織形式的。而隨著教學實踐中廣大一線教師的參與,將會推動線上教學的不斷發展。筆者認為線上教學發展須直面以下問題。
問題之一:在線教學的時長和形式。
有研究表明,成人的注意力僅僅能高度集中20分鐘左右。學習時長過長、教學方式單一、不注意休息和鍛煉,這些都是在線教學效率不高的現實原因。這次疫情期間,多地規定在線課程時長不超過20分鐘就不失為一種實事求是、遵循規律的做法。高中畢業班復習階段如果確實需要整塊學習的內容過多,則需把一節課分成不同的階段,使學生精力得到調劑。
在線上教學中,形式多樣、互動性強的課堂深受學生歡迎。老師可以提前幾分鐘進入課堂,與學生交流互動,進行課前預熱,而教師每講完一個知識點,都可以通過耳麥詢問學生有沒有問題,在課堂上還可以讓學生在留言區即時發送消息提出自己的問題,遇到學生特別感興趣的問題,還可以實行搶麥互動,在練習環節,學生還可以針對不會的題目及時拍照上傳。如果老師非常熟悉信息技術手段并能在教學中自如使用,可以大大調動學生的積極性,一段時間下來,學生疲勞了,也可以帶入一些小游戲,既緩解學生的疲勞,又能活躍課堂氣氛。
問題之二:教師的個性和教學風格。
同樣的教學內容,不同的老師講授,學生的感受可能會大相徑庭,即使教師講授的是集體備課下完全一致的內容,這應該引起全體教育者的反思。在線教學因為和學生相隔著一塊屏幕,教師再也無法隨時監控學生的學習狀態,因此,這種形式就要求教師更具獨特的教學風格和鮮明的個性,在某種程度上,教師風格和個性甚至可以成為學生“粘連”在課堂最重要的因素。
人本主義教育家羅杰斯充分肯定教師的教學風格對教學效果的作用,他說“教學成敗的關鍵不是在于教師的專業知識和教學技巧,而是人際關系、情感態度”。他強調“教師在教學中要對經驗開放,保持生活充實,信任自己的肌體,有自由感和創造性”,這樣才會“使學生發現自我,成為自己,塑造個性,優化發展”。
在線教學中,教師的個性特色是一種極其重要的教育資源,有著更大的教育影響力,直接影響教育成效,甚至鍛造著學生未來的個性和人格。為適應在線教學需要,面對網絡上風格各異、學生喜聞樂見的老師,教師可以博采眾長,努力形成和自己氣質特點相適應教學風格,這樣的老師,本身就是一本多姿多彩的教科書,一如自號為“苦水”的文化名人顧隨先生,學生贊他 “有時站在講臺上,一語不發,就是一首無言的詩”。
問題之三:讓教學變得“有意義”。
腦神經科學家邁克爾.斯卡丹通過其所做的腦神經科學實驗表明,只有在確認某件事值得學習后,大腦的某一區域才能被激活。這就告訴我們必須要努力挖掘事物的意義,才能讓學生專注于學習,進而提高教學效果。找出事物間的關聯是發掘意義的基本手段,碎片化學習是信息化社會的重要特點,在線教學因受條件的限制,更容易進行點狀教學,這就更易導致學生在學習中割裂知識間的聯系,將整體的知識碎片化,從而影響學生從整體上感知事物進而無法真正理解事物的意義而游離于課堂。
在線教學的老師,應該積極改變這種狀況,在教學中努力借助信息技術工具,以流程圖、演變圖,矩陣圖、概念圖、步驟示意圖等簡明扼要的圖示的方式幫助學生從整體入手,“先見森林,再見樹木”,建立知識之間的連接,將知識結構化,進而幫助學生將新知建構進自己的知識網絡。
問題之四:教學要富有挑戰性。
不少人因擔心學生負擔過重喪失學習興趣,而在教學中不斷降低教學要求,特別是在線教學,他們因擔心學生專注力不高更易游離,故而在線教學中出現了單純為迎合學生趣味而將教學娛樂化、簡單化的傾向,以為這樣就能讓學生愿意固守在課堂上。殊不知,課堂教學的目標就是為了幫助學生通過學習使自己的認識水平和思維能力不斷得以提升,這正是教師的專業性和優勢之所在。如果學生在課堂上知識和能力得不到提高,思維得不到拓展,情感得不到陶冶,學生最終會遠離這樣的教學。因此,真正的教學,形式和方法可能不同,但最終都應該是有邏輯性、有高度、有深度的,唯此,才能不斷吸引學生有信心、有力量、有毅力接力人類認識和實踐的步伐不斷前進。
疫情終將過去,新技術對教育的沖擊無法避免,線下與線上教學的融合迎來了新的機遇,但也面臨著不小的挑戰。未來已來,協同合作,教育才能擁抱未來!
作者 | 張恒柱,南京市玄武區教育局副局長,南京市第九中學校長
來源|人民教育微信公眾號
教社科廳函〔2020〕1號
各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門、教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,有關部門(單位)教育司(局),部屬各高等學校、部省合建各高等學校:
《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規定》(教育部令第46號,以下簡稱《規定》)已經發布,自2020年3月1日起施行。為做好《規定》的學習宣傳和貫徹實施工作,現將有關事項通知如下。
一、深刻認識《規定》發布實施的重要意義
思想政治理論課(以下簡稱思政課)是高等學校落實立德樹人根本任務的關鍵課程,是必須按照國家要求設置的課程。思政課教師是承擔高校思政課教育教學和研究職責的專兼職教師,是高校教師隊伍中承擔開展馬克思主義理論教育、用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的中堅力量。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視思政課教師隊伍建設,作出一系列重大決策部署,習近平總書記親自主持召開學校思想政治理論課教師座談會并發表重要講話,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》,教育部和各地各高校采取有力措施認真貫徹落實,打造可信、可敬、可靠,樂為、敢為、有為的思政課教師隊伍,思政課教師隊伍不斷壯大。同時也要看到,面對新形勢新任務新挑戰,有的地方和高校對思政課教師隊伍建設重視不夠,思政課教師選配和培養工作存在短板,隊伍建設體制機制有待完善,評價和支持體系有待健全,質量和水平有待全面提升。
《規定》是教育部第一次以部門規章的形式對高校思政課教師隊伍建設作出規定。《規定》的發布實施,是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神的重要舉措,對于健全高校思政課教師隊伍建設的體制機制,建設一支政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正的思政課教師隊伍,充分調動思政課教師的積極性、主動性、創造性,不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性,深化新時代高校思政課改革創新具有十分重要的意義。
二、深入開展《規定》學習宣傳活動
各地各高校要結合思政課教師隊伍建設實際,精心組織《規定》精神學習宣傳。要通過宣講會、座談會以及舉辦培訓班、研修班等多種形式,利用網站、微博、微信、報刊等多種媒介,廣泛深入地開展學習宣傳。各地教育部門領導班子、高校黨政領導班子、馬克思主義學院等思政課教學科研機構領導班子至少安排1次黨委(黨組)理論學習中心組集中專題學習研討。各地教育部門和各高校黨政領導干部要以身作則、帶頭學習,準確把握《規定》精神,推動健全完善高校思政課教師隊伍建設體制機制。高校中層黨政領導干部要認真學習《規定》,深刻領會《規定》的重要意義和基本要求,落實各項任務,夯實各項保障,為高校思政課教師隊伍建設提供有力支持。各地各高校要將《規定》精神學習宣傳作為思政課教師隊伍培養培訓的重要內容,納入年度培訓計劃。全體思政課教師、思政課建設管理人員、馬克思主義理論學科研究生等要深入學習《規定》,全面把握《規定》精神和主要內容,準確了解《規定》對隊伍建設各方面的具體規定,做學《規定》、守《規定》、用《規定》的表率。
三、全面做好《規定》貫徹實施工作
《規定》對高校思政課教師隊伍的身份定位、職責與要求、配備與選聘、培養與培訓、考核與評價、保障與管理等各方面提出了明確要求,各地各高校要以《規定》為依據,強化擔當意識,找準短板不足,完善體制機制,將《規定》要求落實到本地本校思政課教師隊伍建設的具體實踐中。
各地各高校要把《規定》實施與貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述,特別是在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話和對高校思政課建設的重要指示批示精神結合起來,與貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》精神結合起來,以《規定》實施為契機,狠抓高校思政課教師隊伍建設,落實編制保障、崗位津貼等政策要求。各地各高校要嚴格落實主體責任,完善高校黨委書記、校長作為思政課建設第一責任人機制,緊緊抓住考核評價這個指揮棒,將落實《規定》精神與教育評價改革結合起來,堅決克服唯文憑、唯論文、唯帽子等問題,使思政課教師專業技術職務(職稱)評聘成為推進教育評價改革的典范。各地各高校要強化法治觀念,依法科學有序加強思政課教師隊伍建設,保障《規定》各項要求落實落細落小,建設好高校思政課教師隊伍,為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人作出應有的貢獻。
各地各高校學習宣傳、貫徹實施《規定》的情況,請及時報送教育部。
來源:教育部
近日,教育部、國家發展改革委、財政部印發《關于“雙一流”建設高校促進學科融合 加快人工智能領域研究生培養的若干意見》(以下簡稱“意見”)。
意見指出,要依托“雙一流”建設,深化人工智能內涵,構建基礎理論人才與“人工智能+X”復合型人才并重的培養體系,探索深度融合的學科建設和人才培養新模式,著力提升人工智能領域研究生培養水平,為我國搶占世界科技前沿,實現引領性原創成果的重大突破,提供更加充分的人才支撐。
意見提出擴大人工智能領域研究生培養規模:
將人工智能納入“國家關鍵領域急需高層次人才培養專項招生計劃”支持范圍,綜合考慮有關高校高水平師資、國家級科研平臺、重大科研項目和攻關任務,以及產教融合、協同育人成效等情況,安排研究生尤其是博士生招生計劃專項增量。
積極引導高校通過實施常規增量傾斜和存量調整辦法,切實優化招生結構,精準擴大人工智能相關學科高層次人才培養規模。
2月28日10時,國務院聯防聯控機制舉行新聞發布會,教育部副部長翁鐵慧表示,今年將擴大碩士研究生招生規模,預計同比增加18.9萬人。
2020研究生計劃增量將重點投向臨床醫學、公共衛生、集成電路、人工智能等
專業。并且以專業學位培養為主,以高層次的應用型人才專業學位為主。
重點發展這些交叉學科
意見提出,完善人工智能領域學科布局。加強人工智能基礎理論、機器學習、計算機視覺與模式識別、自然語言處理、知識處理與挖掘、智能芯片與系統、數據分析與大數據系統、認知心理學和神經科學等相關方向建設。鼓勵高校統籌各類資金,支持人工智能相關學科建設,逐漸形成學科優勢特色,推動人工智能向更多學科滲透融合。
同時,加強課程體系建設。面向全產業鏈和社會發展需求,科學設計多學科交叉融合的課程體系,避免簡單“拼盤化”。以理論沿革和關鍵領域核心技術為主干,打造人工智能核心知識課程體系,重點建設一批與數學、物理學、計算機、控制、神經和認知科學、心理學等學科交叉融合的人工智能基礎課程。
人才培養模式也有變化
教育部學位管理與研究生教育司負責人指出,“人才培養模式強調‘復合培養’,探索以問題為導向的學科交叉人才培養模式,深化產教融合,制定個性化培養方案,大力提升研究生創新和實踐能力?!?/span>
意見確立專項任務培養研究生機制。以多學科交叉解決重大問題的專項任務作為研究生課題主要來源和培養載體,以高水平科學研究支撐人工智能高層次人才培養,支持高校在承擔的重大科研任務中,自主確定研究生培養規模,制定個性化的培養方案,完善人才培養成本分攤機制。對承擔重大科研任務的博士生,高校應參照科研人員管理的有關規定,制定保障和提高博士生相關待遇的具體辦法,保護博士生的合法權益。
山東、廣東多所高校新增人工智能專業
日前,教育部公布了《2019年度普通高等學校本科專業備案和審批結果》,其中,山東省和廣東省的變化已經由當地教育主管部門和媒體公布。其中,山東、廣東多所高校新增人工智能專業。
從專業類別看,此次新增本科專業中,山東有14所高校增加了“人工智能”專業,11所高校新增數據科學與大數據技術,6所高校新增機器人工程專業,6所高校新增智能制造工程專業,4所高校新增網絡與新媒體專業,3所高校新增大數據管理與應用專業。
據統計,廣東高校新增備案專業112個,新增審批專業8個,暨南大學、華南農業大學等6所高校增加了“人工智能”專業。
8時30分考前準備,8時55分正式閱讀試卷,11時30分結束考試,11時40分完成拍照上傳……這是北京十五中高三學生葛昀緹媽媽的“監考筆記”——
戰“疫”中,北京新高考測試賽“云”開考
光明日報記者 董城 張景華
3月3日,北京市新高考首次適應性測試開考。受新冠肺炎疫情影響,5萬余名高三考生全部進行“居家考試”。上午9時,一間間“云端考場”啟用,首門測試科目語文考試的“開考鈴聲”在考生家中響起。
這場疫情之下,“不見面”考試的前前后后,也深深牽動著社會各界的心。
考務:在反復演練中落細落地
根據安排,今年北京市實行新高考,科目調整為“3+3”模式,即3門統考科目+3門自選科目。統考科目為語文、數學、英語三科,選考科目可從物理、化學、生物、歷史、地理、思想品德6科中任選3科。文理不分科。本屆高三考生是新高考的試水先鋒。
“考題怎么出”“分數怎么看”“排名怎么排”“志愿怎么報”……這些問題格外牽動高三考生、老師和家長的心。北京市委教育工委副書記、市教委新聞發言人李奕表示,此次居家進行高考測試,就是希望考生通過測試熟悉試題結構和考試流程,了解本人各科目的大致水平和復習狀況。記者了解到,在今起連續四天的居家適應性測試中,今明兩天進行統考科目的測試,后兩天為選考科目的測試。這一安排與新高考考試安排完全一致。
疫情之下,為了保障這場“不見面”的考試得以順利進行,首都的教育工作者們做了大量的工作,付出了積極的努力。一系列周密、細致的部署工作,只為讓高三的學生和家長感到更安全,心里也更有底。
在北京市第十八中,僅是發試卷就分為三種方式——3位同學選擇電子試卷,4位同學選擇試卷“閃送”,其他174位同學選擇現場領取紙質試卷。該校教學副校長張林靖介紹,前期學校統計了領卷家長的身體健康情況,詢問記錄了家長往返交通工具,并且將發卷時間延長,方便各班錯峰領卷,避免家長聚集。一位發卷老師說:“家長來了先測體溫,按學生的學號到不同桌子取卷子,可能接觸的所有物品都會及時消毒?!?/span>
為了避免學生扎堆上線下載試卷,不少學校都提前制定了預案。海淀區一所學校的高三教師介紹,試卷電子版會通過網盤方式發給學生,為了保證所有學生都能按時收到材料,學校已經準備好備用網盤。也有學校按照考試科目設置了不同郵箱,通過加密方式發放試卷。開考前30分鐘,學生可自行下載。
此次考試中,家校聯動做好考試監督成為最大特點。除家長居家監考外,很多學校實現了同考生家中視頻攝像設備的聯通,校長、教師可以在“云端”實時查看本??忌蛹掖鹁砬闆r。同時,確保線上溝通渠道暢通,以便及時有效解決平臺登錄、試卷下載、答案上傳等環節可能出現的突發狀況,并給予快速指導。
考場:親子間留下一抹特殊記憶
居家考試不同于往常,沒有嚴肅的考場,也沒有老師監考,這樣的“模擬”如何才能考出氣氛、考出真實水平?北京市特級校長、北京一六六中學校長王蕾表示,這背后,既需要有考生自己的“傾情投入”,更需要家長的支持配合。
對高三家長來說,這場居家考試,是支持水平的提升,也是陪伴水平的考察。北京101中學校長陸云泉表示:“家長作為本次家庭考場的主考官、監考員,要了解模擬考試的實施安排和要求,組織考生準時開考、交卷,嚴格監考、不打折扣。這個過程也是家長在給孩子做出誠信的示范、社會責任的示范?!?/span>
疫情之下的“居家考試”,讓家長有了一場別樣的體驗,也將成為很多家庭的特殊記憶。一位首師大附中的高三學生家長說:“一場戰疫,更是一場戰役,對每個考生家庭都是機遇挑戰,我們一起成長,一起迎接高考!”
記者了解到,家長們都非常重視本次考試。為了積極配合孩子順利完成考試,很多家長都特意向單位請假,在家做好監考和生活服務保障工作。
北京市十五中學高三學生葛昀緹的媽媽認真記錄下自己的“監考筆記”:8時30分考前準備有序進行,8時50分轉述班主任老師在家長群發布的關于正確填寫考號的說明及考試期間規定,8時55分正式閱讀試卷,11時15分提醒距離考試結束時間,11時30分結束考試,11時40分完成拍照上傳……
牽動:鄰里守望開啟“靜音模式”
一場不同于尋常的居家考試,不僅是對學校、老師、學生和家長的考驗,也是對社會的一場考驗。
陸云泉認為,居家線上模擬考試的安排,不意味著考試打折扣,也不意味著有關部門“甩包袱”。相反,教育主管部門和學校一定會牽頭更加精心準備、精密組織、精準評估、精細指導;電力、信息、城管、安全等各相關部門一定會保駕護航,包括家長的所在單位也會為支持考試開綠燈。
在社區,鄰里間的守望相助也成為此次居家考試的溫暖護航。
居家模擬考試正式進行的前幾天,北京市大興區瑞海家園社區業主群里就收到一條微信:“親愛的鄰居們,不知道咱們小區有幾個今年的高考生,因為疫情影響,本來月底的測試模擬高考不得不改為線上封閉考試,在這里希望咱們街坊四鄰一起照顧一下咱們小區的孩子們,幫忙給他們營造一個考試的環境?!薄笆盏健薄耙欢ㄈε浜稀薄?/span>
除了社區,一些學校也將此次居家考試作為一次特別的教育契機。北京市東城區崇文小學的孩子們向全市小伙伴發出倡議:請開啟靜音模式,為哥哥姐姐營造安靜的考試環境。
“此次居家考試,意在從教育民生的視角,關注孩子的實際獲得、關注國家的防疫大事。防疫是一場大考,關注學生成長,發揮教育系統優勢,帶動全社會形成統一的防疫戰線,正是教育系統在防疫大考中交出的答卷?!崩钷缺硎?,這樣一次特殊的考試,是個人和家庭的特殊記憶,是教育創新的嘗試,更是共克時艱的協作。
來源:《光明日報》( 2020年03月04日 09版)
教育部3月3日公布2019年度普通高等學校本科專業備案和審批結果,本年度各高校新增備案專業1672個、審批專業181個(含130個國家控制布點專業和51個目錄外新專業),調整學位授予門類或修業年限專業47個,撤銷專業367個。
在新增備案本科專業名單中,“人工智能”專業成為熱門。中國人民大學、復旦大學、北京郵電大學、中國農業大學、北京化工大學等180所高校都新增了“人工智能”專業。此外,“智能制造工程”“智能建造”“智能醫學工程”“智能感知工程”等智能領域相關專業,也同樣是高校的新增備案和新增審批本科專業名單中的熱門。
名單顯示,各高校撤銷的專業中,服裝與服飾設計、市場營銷等專業排位靠前。
來源:央視新聞
疫情期間,在一線病房,有一支這樣的隊伍吸引了人們的目光,它們就是人工智能機器人。一個指令,它們送藥送飯,“使命必達”。
3月3日,教育部、國家發展改革委員會、財政部共同印發《關于“雙一流”建設高校促進學科融合 加快人工智能領域研究生培養的若干意見》(以下簡稱《意見》),《意見》指出,人工智能方面的研究生將擴大招生規模。
記者了解到,近年來,我國人工智能高層次人才培養取得了一定成效,部分“雙一流”建設高校相繼成立人工智能學院、研究院,或通過其他創新機制,將人工智能相關學科建設列為重要建設任務,培養了一定數量的博士和碩士研究生。此次《意見》印發,勢必集中發力,將行業推往縱深發展。
教育部相關負責人說,與發達國家相比,我國在人工智能基礎理論、原創算法、高端芯片和生態系統等方面仍有較大差距,學科交叉融合亟待深化,人才培養導向性亟待加強?!翱傊?,為推動‘雙一流’建設,為我國搶占世界科技前沿,實現引領性原創成果的重大突破,提供更加充分的人才支撐。加快培養勇闖‘無人區’的高層次人才?!?/span>
記者注意到,《意見》指出,未來將以解決人工智能重大理論和實踐應用問題為牽引,促進人工智能基礎理論研究,加快人工智能領域科技成果在重點行業領域的轉化應用。以產業行業人工智能應用為導向,拓展核心技術和創新方法,實現人工智能對相關學科的賦能改造,形成“人工智能+X”的復合發展新模式。
《意見》還提出要“跨界融合、精準培養”,“深化人工智能與基礎科學、信息科學、醫學、哲學社會科學等相關學科的交叉融合,不斷豐富完善人工智能主干知識體系和跨學科核心知識體系?!边@位負責人表示。
擴大招生規模,首要解決的是師資問題?!兑庖姟分赋觯哟髮炐闳瞬盘貏e是青年人才的穩定支持力度,大力培育具有發展潛力的人工智能領軍人才。要構建多類型、高質量、結構合理的人才隊伍,涵蓋理論、方法、工具、系統研究,將人工智能技術應用于產業創新、國家安全等方面的人才。“鼓勵人工智能龍頭企業根據產業技術的最新發展和對人才培養的最新需求,提供試驗實踐環境,對高校教師開展培訓?!边@位負責人告訴記者。
圍繞學科建設、教學科研評價體系等接一系列問題,《意見》給出的方案是“打組合拳”。記者在采訪中了解到,《意見》的“亮點”在于“特別重視多維融合的推動策略”。
學科建設強調“融合發展”,健全學科設置機制,以學科重大理論和實踐應用問題為牽引,促進人工智能方法與技術向更多學科滲透融合;
人才培養模式強調“復合培養”,探索以問題為導向的學科交叉人才培養模式,深化產教融合,大力提升研究生創新和實踐能力;課程體系建設強調“精密耦合”,以“全鏈條”“開放式”“個性化”為目標,打造人工智能核心知識課程體系和應用模塊課程;評價機制強調“組合創新”,以成果評價為突破口,科學評價論文、專利、軟件著作權等多種成果形式,推進不同類型研究生的分類評價機制。
人工智能專業學生,培養質量如何檢驗?擴招會不會帶來“培養質量下降”?這位負責人表示,這種擔心“大可不必”。
據悉,三部委將根據《意見》開展一系列創新舉措,促進“雙一流”建設高校加強學科交叉融合,提高人工智能領域研究生培養能力。
首先,將健全以人工智能基礎理論和產業發展需求為導向的學科專業結構動態調整機制,“有條件的高??筛鶕洕鐣l展和人才培養需要,以自主試點、先行先試方式,自主設置人工智能交叉學科”。其次,《意見》還將支持高校與人工智能領域骨干企業、產業化基地和地方政府設立人才聯合培養項目,建立任務驅動的跨行業跨學科導師團隊,促進科研協同創新發展和博士生聯合培養。
《意見》還指出,將設置國家人工智能產教融合創新平臺,聚焦人工智能重大問題和突破方向,實行聯合科研攻關和融合育人。
當然,最重要的,是健全學位質量保障機制,讓培養質量不滑坡?!拔覀儗⒃O立跨學科評議專家組,設置專門的評議要素,鼓勵高校開展自我評估,支持學會、行業協會開展第三方評價,合理借鑒國際評估。教育部還將加強政策措施統籌協調,成立人工智能高層次人才培養專家委員會,指導高校實施人才培養專項計劃,及時總結推廣可復制的經驗和做法?!边@位負責人最后說。(本報記者 姚曉丹)
本文由搜狐教育“格致計劃”top榜收錄,來源:有間大學,作者:陸兆謙
如果說,任何生意都會隨著時代變革起伏湮滅,命運難料。那在此中間,教育投資必定是最堅韌,生命力最強的生意類型。
在學而優則仕的文化觀里,教育使國人愿意不計成本、甚至傾家蕩產地投資。
也正是這樣,遠到影視劇中演繹的古代倒賣科考文卷,近到當下的培訓機構、私立大學,人民,也只有人民,才是推動歷史進步的力量。
去年,山東宇華教育以14.92億元收購了山東英才教育90%的股權。該交易創下了國內民辦高校并購的最高記錄,近15億元的收購價格冠絕群雄。
在社會的整體認知里,與其說民辦高校是在辦教育,人們更多的將其認為是在做生意。
創立集團、收購學校, 相比公立學校,民辦學校的商業氣氛著實濃厚。 /unsplash
實際上,民辦高等教育分為營利性和非營利性兩種性質。非營利性的民辦高校,將收入所得全部用于教育投入,而營利性民辦高校,其收入所得可用于其他分配。
當然,二者有一個共通點:貴。
根據官方的說法,民辦高校是我國高等教育體系中重要且不可或缺的組成部分。但自2008年之后,不論是民辦高校的比重,還是其招生比例,都受到了一定的鉗制并保持在了較穩定的水平。
盡管曾經野草般野蠻生長的日子早已遠去,但民辦高校依舊是眾人眼中的“香餑餑”。
每每說起民辦大學,人們總會將其與“昂貴”二字聯系起來。巨額學費有多讓家長頭疼,就有多吸引“教育商人”。
民辦學校學費昂貴,是大眾的共識。/《起跑線》截圖
所以,普天之下所有望子成龍,望女成鳳的家長們都在做著類似的追逐:爭破頭皮將小孩送進私立幼兒園和私立小學。在六年之后,繼續想破頭皮、說干喉嚨,讓孩子避開民辦大學。
雖然前后反差如此顯著,但私立幼兒園與民辦大學也并非毫無類似之處。至少,在價格上它們如此接近。
“貴而無用”的民辦高校
“性價比”三個字,幾乎可以囊括絕大多數國人的投資消費哲學。花多少錢倒在其次,關鍵是得花的值。
換句話說,國人對私立大學抵觸的根本,源于其相比于公立高校在性價比上的劣勢。
建國之前的國家教育體系中,就存在國立大學與私立大學。如今,頭頂“總理母校”光環的南開大學,令多少人“如醉如癡”。
尤其是北方人,“大學除了北京那幾所,不就是南開了嗎?”武大、南大、浙大,算老幾?
當我們把時間的齒輪調回到上世紀20年代,彼時還是私立屬性的南開大學,就受盡了“非國字號”的苦。恰逢當年國內政局不穩,相比于國立大學,南開大學的經費就顯得捉襟見肘。
漲學費不過是羊毛出在羊身上罷了。/unsplash
雖時過境遷,但私立大學解決經費的辦法大同小異,而漲學費自然就成為最簡單、最直接的方式。
20世紀20年代,公立高校由國家直接資助,學費一般在40-60元之間,而私立高校學費則高出三四十元之多,處于70-100元之間。
彼時,國立北京大學每年本科學費30元,預科25元;國立北洋大學每年本科學費30元,預科20元。與之相比,私立復旦大學每學年學費80元,電燈及膳食費60元,住宿費20元,運動費4元,閱書費2元,午膳者每學期膳費10元。
1923年,私立南開大學每學年學費50元,寄宿費全年30元。其花費遠高于國立大學。
新中國成立之后,原有的私立大學逐步改造為國有。到1985年,我國一直實行高等教育免費政策,國人與高昂的大學學費告別長達三十多年。
取消免費制度后,學費的重擔落在普通人身上。/unsplash
此后,伴隨著免費制度的逐漸取消,以及民辦高校的興起,不僅讀大學不花錢成為歷史,民辦高校的天價學費也逐漸成為常態。
如今,優質高等教育的話語權被一眾公辦大學牢牢掌握,不論是以前的“985”、“211”標準,亦或如今的“雙一流”高校建設,其建設主體一直以公辦大學為主。
另一方面,自1985年之后,公立大學的學費幾經調整,雖然各省份公立高校一直在提高學費,但“收取學費不超過學生培養成本的25%”的鐵律卻一直在被遵守。
總的來說,又便宜又優質的教育哪里找?當然是在公立大學。當然,這也直接導致了民辦高校給社會留下了“貴而無用”的印象。
民辦學校的難處被忽略,背負著“騙錢”的罵名。/unsplash
如今,即使是國內頂尖的名校,每年的學費住宿費之和一般不超過8000元,然而許多民辦高校每年學費逾2萬。
由此,全社會出現了“民辦高校騙錢”之類的聲音。
在民辦高校很難得到應有承認的同時,“除非萬不得已,否則絕不讀民辦高?!背蔀橐粭l教育選擇背后的潛規則。
民辦大學:
漲價很難,挖人更難
從收費標準來看,民辦高校的費用是公立大學的兩倍到三倍。在局外人看來,民辦高校必定踩在學生們的肩上賺的盆滿缽滿。
然而,事實卻與此相距甚遠。與每年有大筆國家經費支持的公立大學相比,民辦高校中具有營利性質的高校正在遇到盈利的瓶頸。
以河南為例,一直以來,河南龐大的高考人數與其薄弱的公立高校資源之間的矛盾非常明顯。這預示著,絕大多數的河南籍考生,最終的結果可能是進入到錄取線較低的民辦高校。
而調研數據顯示,2017年河南公辦高校財政撥款占學??偸杖氲?5%以上, 而民辦高校財政撥款占學??偸杖雰H為5%-10%左右。
拿著卑微的財政撥款,民辦學校只能另想其他收入渠道。/unsplash
對于民辦高校來說,只能將收入寄希望于學生。事實確實如此,如今的民辦高校,主要收入來源于學生的學費和住宿費,這部分收入占到學校經費來源的90%以上。
然而,如今的民辦高校漲價的空間已經越來越小,無休止的在學費住宿費上做文章并非一勞永逸之道。
早在2009年,《中國物價》發文顯示,根據當年的收入水平推算,一名學生在民辦高校一年的花費,大致等于城市三口之家年收入的30%,對于農村三口之家來說,約等于其家庭年收入的70%。
十年過去,民辦高校學費伴隨著收入水平提高不斷上漲,如果城市家庭尚且可以承受,那么農村家庭則可能因教育支出被拖入泥沼。
為了考上好大學,小鎮少年復讀了三年。/《出路》截圖
值得深思的是,對于教育條件相對落后的農村學生來說,考不上好大學的他們,更有可能成為民辦高校的一員,教育背后的馬太效應無比真實的在學生身上上演。
城鄉二元的社會需要尋找突破口以解決困境,被社會認為漲價圈錢的民辦高校同樣需要突破瓶頸。
一旦民辦高校的漲價幅度超過了社會的承受點,繼續獲取資金以擴大規模就成了一句空話。在整體高等教育板塊中,本就不占主導地位的民辦高等教育,當下正迫切的需要尋找新的財路。
在資金的困境之外,人們對民辦大學的教育質量幾乎沒有真正相信過。對于民辦大學來說,引入優秀教師的難度,比資金困境更難克服。
好老師難尋,民辦大學更深受其苦。/《心靈捕手》截圖
俞敏洪在北大的一次演講中曾提到:“民辦大學即使再漲工資,也吸引不來公立大學一般的老師”。在當今社會社保雙軌制的影響下,近乎于“半公務員”的公立大學教師,退休后的福利保障遠遠優于民辦大學的社保制度。
這意味著,民辦大學教師在退休后面臨著收入的斷崖式下跌。
公立大學里的教師,享受著社會賦予的知識分子階層最高等級的禮遇與看重,民辦高校里的教師,頂多就是一個沒編制的“打工仔”。
人們呼吁公平和人才流動,但沒有人相信大學的教育資源會真正的公平流動。公立大學與民辦大學之間的三六九等,以及社會心態褒公貶私的根源,都需要去制度層面尋找答案。
民辦高等教育,
真的能為中國教育注入清流嗎?
2018年2月,教育部批復同意西湖大學成立。由于眾多大咖參與西湖大學的籌備事宜,一時間西湖大學風頭無兩。
當年10月20日,西湖大學成立大會在杭州舉行。僅僅由國家專家或其他頂尖人才領銜組建相關院系一條就足夠矚目,更不要說清華大學原副校長施一公擔任西湖大學首任校長,楊振寧任西湖大學校董會名譽主席。
由此,匯聚了中國企業界、教育界等各界最頂尖人才力量的西湖大學,說是中國民辦高校第一也毫不為過。
所以,當西湖大學預計借鑒美國加州理工學院的規模和以斯坦福大學的辦學理念的消息傳出,人們并不感到驚訝。
2019年4月3日,西湖大學云谷校區開建,周圍被大量獨角獸公司包圍。
甚至,許多人對西湖大學寄予厚望,希望西湖大學能開民辦高校之先河,為中國高等教育注入一股清流。
在高等教育的改革上,公辦高校并非沒有過嘗試。不論是有李嘉誠參與建設的汕頭大學,亦或是主動進行去行政化探索的南方科技大學,都曾在原有的高等教育體制下進行過探索。
全社會對此寄予很高期望,但最終的表現大多低于預期。這些嘗試不僅很少為高等教育帶來新的啟示,反而不斷證明了突破原有的體制慣性絕非易事。
如今的西湖大學,起點已遠遠高于當下任何一所民辦高校,但爭取社會認可卻仍舊需要時間。
網上曾有網友問答:既然西湖大學這么強,如果同時收到北大和西湖大學的錄取通知書,你怎么選?
普通人還是愿意選擇教育資源豐富的公立學校。/unsplash
這當然只是一個假設,但我們不妨用這個問題問自己。在公立大學和私立大學之間,不僅僅是學費孰高孰低這么簡單。
數十年來,以公立大學為主體的最尖端教育的積累以及整體的社會認知,實現“民辦高校作為教育體系的重要組成部分”的目標,依舊任重道遠。
人人皆知的真相是,在如今的社會認知里,民辦高校是爛學校的代名詞,而這些民辦學校,除了起到消化高中畢業生的作用,社會對它們作用的認可度仍舊較低。
換句話說,比起資金,民辦高校最缺乏的,是社會心理的接納。
即使西湖大學按照今日的預期,往后成為民辦高校中獨樹一幟的存在,人們也只會將其看作例外,而對民辦高校的整體社會認同,卻不見得會因為西湖大學就建立起來。
民辦學校,就該被歧視嗎?/unsplash
不否認,民辦大學里有真正的教育家,但在民眾看來,大分部民辦高校依舊只能劃歸“教育產業從業者”。
對于中國高等民辦教育來說,其成就絕不能用上市融資來衡量。
什么時候民辦高校不再只是昂貴,還能與公立學校在師資、教育質量、政策、社會評價上展開競爭,民辦教育才能說是開始走向成功了。
參考文獻:
1.“重質不重量”?宇華教育斥資14.9億收購山東英才學院90%股權,互聯網行業公會,2019-07-23
2.我國民辦高校教育成本分擔的探析,閆慧芳,鄭州商學院
3.教育政策社會學視域下我國公辦高校學費定價標準及行為研究——基于浙江省普通高校的數據分析,金芳穎樓世洲,浙江師范大學教師教育學院
4.民辦高校并購研究報告 | 龍德燕園研報,2019-07-26
5.民初私立大學的生存境遇與辦學理念的選擇——以私立南開大學的早期創辦為例(1915-1922年),金國,蘇州大學教育學院
6.民辦高等教育發展的扶持政策解析,張莎莎,鄭州升達經貿管理學院
7.民辦高等學校學費確定問題探討,李建平安喬治 孫雅芳,中國物價,2009-11
在你看來,
民辦大學是怎樣的一種存在?
* 未標注來源圖片來自網絡
(原標題:又貴又爛?你們都冤枉民辦大學了)
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