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打造一流職業教育助力東北振興

職業教育是國民教育體系和人力資源強國建設的重要組成部分，東北老工業基地的全面振興全方位振興更是離不開大量技工人才，需要職業教育的全面支撐。近年來，吉林省銳意改革，矢志創新，構建起服務地方經濟社會全面發展的職教新格局。

發展職業教育，離不開各級黨委、政府的高度重視。吉林省近年來職業教育發展成績的取得，首先得益于省委、省政府的高度重視和財政投入方面的有力保障。吉林省各級黨委、政府堅持把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出的位置，牢固樹立新發展理念，加快完善立德樹人體制機制，不斷改革完善職業教育制度體系，進一步優化職業教育布局結構，在當地職業教育發展中扮演了舉旗定向、全面統籌的關鍵角色。

發展職業教育，離不開制度改革創新。產教融合、校企合作是職業院校轉型發展的主要路徑，深化產教融合是提升應用型人才培養質量的關鍵所在。為構建現代職教體系，建設產教融合大平臺，吉林省出臺了一系列職教改革措施，針對當地職業教育改革發展中面臨的突出問題，吉林省深化中高職銜接、高職與應用型本科銜接，推行學分制改革，推行工學交替、彈性學制教育，探索全日制高職教育與成人?？平逃娜诤香暯?，擴大職業教育覆蓋面。在專業建設方面，吉林省各地職業院校主動對接國家重大戰略，主動融入服務區域發展規劃，緊密圍繞當地產業發展對高素質技術技能人才的需求，并帶動其他專業協同發展，提升專業集群的社會貢獻度，取得突出成效。

發展職業教育，離不開健全的教師發展服務體系。為打造一支強有力的“雙師型”教師隊伍，吉林省全面保障校企育人雙主體、校企共建產教聯合體的合法性，保障學校教師、企業高技能人才相互兼職取酬。不僅如此，吉林省不少職業院校的所有課程都采用雙導師制，學校教師、企業技師進行雙向交流，全面提升育人質量。同時，吉林省各地改革完善薪酬體系，對不同類型教師采用不同保障和激勵措施，從而激發教師發展活力和內生動力。

“羅馬不是一日建成的”，做大做強職業教育非一日之功。吉林省近年來扎實深入推進制度創新、優化布局、強力賦能，通過與區域經濟發展和產業鏈發展的整體融合，走出了一條有自身特色的職業教育發展道路。展望未來，吉林省需要進一步深化職業教育領域供給側結構性改革，全方位提升技工人才的社會地位、福利待遇、職業尊嚴，為東北老工業基地實現全面振興全方位振興提供源源不斷的大國工匠。

內容來源：《中國教育報》2019年12月14日第1版

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河北出臺促進高職招收退役軍人、農民工、幼教等人員方案

長城網訊（記者張曉明）為確保面向社會招收的退役軍人、下崗職工、農民工、新型職業農民和在職幼兒園教師等人員（以下簡稱“提升人員”）接受高質量學歷教育，日前，河北省教育廳發布《河北省教育廳關于高等職業院校招收退役軍人等群體人員人才培養方案》，就“提升人員”人才培養方案制訂與實施工作提出如下指導意見。

“提升人員”人才培養方案內容包括專業名稱及代碼、入學要求、修業年限、職業面向、培養目標與培養規格、畢業要求等內容，課程設置、學時安排、教學進程總體安排、實施保障可適當靈活，并附教學進程安排表等。

學制一般為3年

學制一般為3年，如因某些原因不能繼續學業，需要暫停一段時間之后再繼續學業的可延長學習年限，最長學習年限由學校做出規定。

培養目標定位為高素質復合型技術技能人才

“提升人員”人才培養目標定位為生產、服務和管理一線高素質復合型技術技能人才。培養規格包括素質、知識、能力三方面，素質方面強調工作態度、職業素養、工匠精神、創新創業意識等，知識方面以職業崗位所需專業基礎知識為主，能力方面突出崗位實踐技能和學習能力等。

課程設置應該包括公共基礎課程、專業（技能）課程

公共基礎課程

根據國家有關文件規定和專業教學標準，將思想政治理論課、體育、軍事課（退役軍人可以免修）、心理健康教育等作為公共基礎必修課，并將黨史國史、中華優秀傳統文化、創新創業教育、信息技術、語文、數學、外語、健康教育、美育、職業素養等列為限定選修課。

落實立德樹人根本任務，注重思想政治教育和信息素養教育，將中華優秀傳統文化融入教育教學，加強體育、美育教學，促進學生身心健康，提高審美和人文素養。

鼓勵開設關于國家安全教育、節能減排、綠色環保、金融知識、社會責任、人口資源、海洋科學、管理等人文素養、科學素養方面的選修課程、拓展課程或專題講座（活動），推進“課程思政”，將有關知識融入到專業教學和社會實踐中。積極組織開展勞動實踐、創新創業實踐、志愿服務及其他社會公益活動。

專業（技能）課程

專業課程設置要與培養目標相適應，突出應用性和實踐性，以必備的專業基礎知識與專業基礎技能訓練為主要學習內容。包括專業基礎課程、專業核心課程、專業拓展課程和實踐環節。

專業核心課程一般不少于6門，專業核心課程以滿足就業崗位職業能力提升為主要目標，各專業可以根據實際情況融入X證書相關內容，適時引入新技術、新工藝、新方法、新規范等，突出崗位技能訓練和職業素養提升。

專業拓展課程以選修課為主

專業拓展課程應體現行業技術發展新動向，有利于培養學生的綜合能力，滿足學生個性發展需要。專業拓展課程以選修課為主，鼓勵跨專業選修，支持跨專業的相近課程置換。

實踐環節教學應積極推行認知實習、跟崗實習、頂崗實習、社會實踐等多種實習方式。實踐環節教學可以在校集中開展，也可以在企業一線實踐，鼓勵自主創業。

總學時不低于2500學時

總學時不低于2500學時，每16-18學時折算1學分。公共基礎課程學時一般不少于總學時的25%，各類選修課程學時累計不少于總學時的10%，實踐性教學學時原則上占總學時數50%以上，其中，頂崗實習時間一般為6個月，可根據專業實際，集中或分階段安排。

頒發全日制普通高等學校畢業證書

根據國家有關規定、專業培養目標和培養規格，結合學校辦學實際，進一步細化、明確學生畢業要求，包括學時、學分、修業年限等，嚴把畢業出口關。學生完成規定的學時學分和教學環節，按規定考試合格后，頒發全日制普通高等學校畢業證書（學生所修專業的畢業證書）。

允許學生以靈活多樣的方式完成學業

集中授課。技能要求高、實踐性強、需要反復操練且不便于自主學習的專業課程，原則上應采用集中授課的方式。集中授課可在正常學習時間分階段安排，也可以安排在假期、周末和晚上，集中授課學時累計不少于總學時的1/4。

線上線下混合教學。充分利用“互聯網+”技術，學生使用在線學習平臺，或參與直播課堂進行線上學習。線下安排一定時間的輔導課、討論課、實操課，及時解決線上疑難問題，加強技能訓練。

線上自主學習。學生可使用學校平臺，也可以借助學校指定的第三方平臺進行自主學習，學習成果按規定予以認定。

企業實踐。教師可送教上門，或聘請企業技術人員授課，將專業課程學習與企業生產現場學習緊密集合起來。

基礎課程一般采用集中授課方式，主要以思想政治及知識性強、學習難度大的公共基礎課和專業基礎課為主。專業課程可采用集中授課、線上線下混合教學、線上自主學習、企業實踐等方式。頂崗實習應遵循國家有關規定和標準，規范開展頂崗實習；要用好校外實訓基地，落實企業師傅指導，利用信息化手段加強管理。鼓勵“提升人員”開展自主創業實踐。

考核方式多元

把握培養目標和培養規格，落實專業教學標準，嚴格考試管理，實施多元參與的考核評價，重點考查學生的職業能力水平，認可學校指定的第三方學習平臺的成績?？己朔绞桨芯€下考試、遠程網絡考試、企業評定等，支持X證書、企業實踐、創業實踐、自主學習等學習成果認定與學分轉換。

教學管理

編班方式?！疤嵘藛T”一般應單獨編班，配備輔導員。鼓勵探索導師制，要充分利用信息技術進行智慧化管理。

學費收取。學費執行全日制學費標準。退役士兵學生按有關規定減免學費。

教務管理。建議采用相對獨立的學籍、成績與排課管理系統，管理系統應滿足多樣性學習方式與學習成果認定；探索建立“學分銀行”，用于學習成果的登記和存儲。

校企共育。建立學校與企業（用人單位）的對接機制，探索“雙導師”制，形成學校與企業共同育人機制與合力。

保障措施

符合條件的“提升人員”與統招學生享有同等獎助學金政策及評優評先待遇，按國家專業教學標準配置相同的師資、實訓條件與生活保障，保證培養標準不降低。

各院校應針對“提升人員”特點制定系列管理辦法，如學籍管理、成績管理、學生管理、獎懲制度等。要積極探索建立學習成果認定與學分轉換制度，明確認定與轉換的規則。

接受學歷職業教育的“提升人員”，納入招生計劃，按照河北省生均財政撥款標準撥付經費。退役士兵學生，按照規定享受學費減免政策。

內容來源：長城網

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為建設現代職教體系提供有力保障

盡管目前公布的修訂草案征求意見稿尚不完善，但在努力解決困擾我國職業教育發展的一些關鍵問題等方面，已經取得階段性突破，為建立現代化職業教育制度提供了根本的法律保障。

日前，教育部研究制定了《中華人民共和國職業教育法修訂草案（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。近10年來，修訂職教法的呼聲不斷?？梢哉f，此次修訂是關系中國教育改革與發展的一件大事，也是我國職業教育發展歷程中具有劃時代意義的一件大事。從目前情況看，修訂草案在內容上有許多新亮點。

首先，在法律上規范了職業教育在整個國民教育體系和人力資源開發中的定位，明確賦予職業教育與普通教育同等重要的地位，并對職業教育的辦學方向、方針、宗旨、原則等也予以界定，這些都為我國建立中國特色社會主義現代職業教育體系奠定了堅實基礎。

其次，從法律上打破職業教育管理體制機制上的障礙，為解決職業教育“交叉管理、政出多門”的難題提供了法律指引。征求意見稿第十條提出，職業教育實行在國務院領導下分級管理、地方為主、政府統籌、行政指導、社會參與的管理體制，并建立國務院職業教育工作部際聯席會議制度，統籌全國職業教育工作。職業教育的發展與國家經濟社會發展的諸多方面緊密相連，其管理比普通教育更復雜。就目前征求意見稿內容看，很大程度上理順了職業教育的管理體制機制問題，為職業教育快速發展提供了有力的法治保障。

再其次，征求意見稿中還提到“國家采取措施，提高技術人才的社會地位和待遇，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚”。從有關機構開展的我國各級各類教育滿意度調查結果來看，與普通教育學生不同的是，職業學校學生在入學前對職業教育的期待往往偏低，而畢業時對職業教育的滿意度卻不低。這說明目前社會公眾對職業教育和職業學校還普遍不是非常了解，甚至存在誤解。這些修訂內容將引導和營造有利于職業教育發展的良好社會氛圍，為打破“職業教育不如普通教育”、技術人才總是低人一等的觀念給出了法律依據。

此外，此次征求意見稿中還新增了第十一條“國家鼓勵職業教育領域的國際交流與合作”，以及新增第三十四條“實施職業教育應當注重產教融合、實行校企合作”等內容。從現實來看，學生主動了解國外相關行業信息、從學校獲得拓展國際視野的機會還不夠多，學校在提供社會實踐、實習實訓機會等方面還存在明顯欠缺?？梢哉f，征求意見稿為改進目前職業教育發展現狀中的一些短板提供了新的制度保障。

征求意見稿第十七條提到“國家鼓勵和支持職業教育的科學研究、教材和教學資源開發，推進職業教育資源跨區域、跨行業、跨部門共建共享，國家逐步建立反映職業教育特點和功能的統計和信息管理體系”，第四章、第五章新增關于職業學校和職業培訓機構、職業教育的教師與受教育者等內容，這些都體現出國家要改變以往參照普通教育舉辦職業教育的模式，從法律層面為職業教育多元參與、特色鮮明、高質量發展提供了明確指引。

盡管目前公布的征求意見稿尚不完善，但在努力解決困擾我國職業教育發展的一些關鍵問題、明確相關主體法律責任以及突出職業教育自身規律特點等方面，已經取得階段性突破，為實施科教興國和創新驅動發展戰略，促進職業教育的改革與發展，建立現代化職業教育制度提供了根本的法律保障。相信未來在新的法律框架下，職業教育發展將進入可喜的階段。

（作者系中國教育科學研究院助理研究員）

作者：王紓

內容來源：《中國教育報》

嚴格規范做好2020年普通高校特殊類型招生工作

2020年普通高校特殊類型招生工作已陸續開始。教育部指導各地各校堅持從嚴要求，強化執紀問責，嚴格規范做好資格審核、考試報名、考務管理等各項工作。

加強考生報名資格審核。各高校根據特殊類型招生有關規定，合理確定本校具體報考條件、資格審核程序，并及時公布審核結果。高水平運動隊試點高校重點加強對在戶籍地、學籍地以外省份取得運動員技術等級稱號考生，以及在集體或團體項目比賽中取得運動員技術等級稱號考生的資格審核。

加強考試組織管理。2020年藝術類專業考試中，除經教育部批準的部分獨立設置的本科藝術院校（含參照執行的少數高校）外，其他高校不再組織美術學類、設計學類省級統考所涵蓋專業的?？肌８咚竭\動隊考試中，組織游泳、武術、跆拳道、擊劍、棒球、射擊、手球、壘球、橄欖球、冰雪、賽艇等11個項目統測，各地各校不再組織統考、聯考、?？?。體育類考試中加強反興奮劑教育宣傳，高水平運動隊招生考試中加強興奮劑抽檢。嚴厲打擊各類考試作弊行為，高校特殊類型招生考試作弊，適用于《刑法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》。

嚴格執行招生政策。各地各高校要嚴格執行教育部有關特殊類型招生的政策規定，嚴格遵守高校招生“30個不得”“八項基本要求”等工作紀律。高校高水平藝術團招生取消對“極少數藝術團測試成績特別突出的考生”進一步降低文化成績錄取要求的優惠辦法。

優化考生服務。高校做好報名組織工作，對報考人數較多的，通過增加報名渠道、延長報名時間、增加考位供給等方式，確保符合報考條件的考生都能報名并參加考試。校外考點無法滿足考位需求的高校，做好本校考點考位兜底保障。探索開展校際聯合測試，共享組考資源，減輕考生考試負擔。

內容來源：教育部

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2020年濟南市高職院校全面推行學分制

10日上午，記者從濟南市教育局獲悉，濟南市政府印發《濟南市人民政府關于加快推進新時代濟南職業教育改革發展的實施意見》（以下簡稱《意見》，職業院校將全面開展“學歷證書+若干專業能力證書（1+X）”制度試點工作，從2020級新生起，建立濟南市中職學校“公共基礎、專業理論測試+專業技能抽測”制度，落實中職學業水平考試制度，2020年高職院校全面推行學分制。

日前印發的《意見》強調，濟南市將全面實施中職學生綜合素質評價工作，從2020級新生起，建立濟南市中職學校“公共基礎、專業理論測試+專業技能抽測”制度，落實中職學業水平考試制度。

《意見》還指出，職業院校將全面開展“學歷證書+若干專業能力證書（1+X）”制度試點工作，“學歷證書+若干專業能力證書（1+X）”是把學歷證書與職業技能等級證書結合起來。也就是說，既要對學生進行學歷認定，又進行職業技能等級認定，因此職業院校學生在獲得學歷證書的同時，還要積極取得多類職業技能等級證書。

同時，濟南市還將在職業學校建立“學分銀行”制度，在中職學校實施學分制改革，到2020年高職院校全面推行學分制。

此外，《意見》還提出，濟南市將加強實訓基地建設，落實實訓基地建設專項資金，到2022年建設10個左右的生產性實訓示范基地。規模以上企業按職工總數的2%安排實習崗位接納職業院校學生實習。鼓勵職業院校和企業共建校內實訓基地，新設實訓基地必須有相關行業企業參與。

根據《意見》要求，到2022年，濟南市重點建設10所省示范性及優質特色中職學校、3所省優質高職院校，重點培育和打造30個省級品牌專業（群），市屬高校立項建設4-5個中國特色高水平專業（群）。

內容來源：山東廣播電視臺閃電新聞

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第一屆全國技工院校學生創業創新大賽在合肥圓滿落幕

2019年12月4-6日，人力資源社會保障部在合肥舉辦第一屆全國技工院校學生創業創新大賽決賽。人力資源社會保障部黨組成員、副部長湯濤出席了相關活動。

舉辦第一屆全國技工院校學生創業創新大賽是人力資源社會保障部深入貫徹黨的十九大精神的重要舉措。

大賽以“創業創新成就夢想”為主題，旨在推進技工院校學生創業創新，促進實現更高質量就業。

大賽于2019年8月啟動，參賽選手為全國技工院校在校生，參賽項目均是已創業或計劃創業的項目。全國300余所技工院校的1000多個項目參賽，共有60個項目入選決賽，總計45個項目獲獎。獲獎項目在入駐園區、貼息貸款、培訓輔導、資金扶持等方面享受優先支持，一等獎獲獎項目可作為指導教師在評優評先、職稱評審等方面的依據。

據了解，本次大賽由人力資源社會保障部主辦，中國人力資源社會保障出版集團、安徽省人力資源社會保障廳、合肥市人力資源社會保障局承辦，安徽汽車工業技師學院協辦。人力資源社會保障部、共青團中央、中華職教社等相關負責同志，各省級人社部門參賽負責人、領隊、選手、評審專家等600余人參加了閉幕式。

內容來源：人力資源和社會保障部

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高職院校引領社區教育新發展

“加強社區教育和終身學習服務”是國家《關于加快發展現代職業教育的決定》《國家職業教育改革實施方案》對高職院校的明確要求，也是黨的十九屆四中全會要求“構建服務全民終身學習的教育體系”的題中應有之義。

廣州城市職業學院在2005年3月合并組建之時，就創新性地提出了“服務產業、服務社區、服務市民”的辦學理念，確定職業教育與社區教育聯動發展的辦學思路，以高職院校為龍頭，以項目為依托，校（學校）企（企業）社（社區）政（政府）多主體合作，從社區教育網絡構建、發展研究、人才培養、開放共享學校資源等多途徑推進，探索廣州社區教育發展路徑，服務居民的終身學習需求，取得了可喜成績，得到了社會的認可。

實踐與探索

一是構建社區教育四級辦學網絡。2009年，廣州市政府部門批準學院加掛“廣州社區學院”牌子；2012年，同意依托學院成立廣州市社區教育服務指導中心、廣州市社區教育工作者培訓基地，承擔全市社區教育研究、培訓、服務和指導職能。學院以廣州社區學院為龍頭，與全市11個區合作共建社區分院，依托成人文化學校等機構組建街鎮社區學校，在社區設立教學點，構建了廣州社區學院（掛靠廣州城市職業學院）—區社區分院（掛靠區委黨校、職業院校、少年宮、電大分校等）—街鎮社區學校（掛靠文化站、社工服務站、鄉鎮成人文化學校等）—村居教學點四級辦學網絡，建立覆蓋全市、惠及全民的社區教育公共服務體系。

二是校企社政多主體協同推進廣州社區教育。牽頭組建了以葉忠海等全國知名社區教育專家、政府主管部門領導、一線社區教育骨干為成員的社區教育專家咨詢委員會，成立了校企社政合作理事會社會能力建設委員會，在人才培育、理論研究、社會服務等方面多邊深度合作，形成校企社政多主體合作，學校與企業、社區、政府部門共同推進社區教育發展的良好局面。將社區教育的發展任務和內容進行分解和項目組裝，面向全市開展社區教育立項，并以項目為紐帶，整合黨校、職業學校、廣播電視大學、民辦教育機構、社會組織、行業企業等各方面的資源和力量，集群式推動廣州社區教育發展。

三是多形式培養社區教育人才。將社區教育與服務要求融入高職人才培養，加強社工、社區管理等高職教育專業建設，要求各專業將至少9個學時的社區實踐類課程納入人才培養方案；與華南師大共建成人教育學研究生培養基地，先后接收10名研究生實踐鍛煉；通過理論講授與實地觀摩、本地培訓與外出考察相結合的形式，培訓全市社區教育工作者5000多人次；組織社區教育工作者參加項目研究，通過科研促進其專業發展。從而形成了育訓結合、內外結合，學歷教育與非學歷教育并舉的社區教育人才培養體系。

四是深入開展社區教育發展研究。組建以省內外知名專家為顧問、學院中青年科研骨干為主體的社區教育科研團隊，積極開展廣州教育發展研究，承擔完成國家、省、市級課題31項，成為推動廣州社區教育發展的重要智庫。建規劃、定戰略、立標準、育品牌，探討廣州社區教育發展的目標任務、發展戰略和推進路徑，協助政府部門起草文件報告；研發學習型城市、社區、機關、企業建設等評估標準；培育了城市國學講壇、街坊學堂、融合學堂、健康直通車、本色番禺等具有鮮明廣州地域文化特色的社區教育品牌。

五是開放共享教育資源。共享開放學院高職教育的專業、課程、師資、圖書館、實訓室等資源，服務居民終身學習需求。依托高職課程資源，基于“社區本位、需求導向、動態生成”的原則，以社會生活主題為主線，開發職業技能、生活休閑、文化素養三大系列社區教育課程246門，并以菜單形式配送到社區。依托學生社團，組織各類專業知識進社區教育活動。依托社工、社區管理等專業的社區實踐基地，與區街共建學習型社區和社區學校。依托圖書館，共建社區圖書室13個，與廣州圖書館共建“廣州圖書館·廣州城市職業學院自助分館”，免費向居民開放圖書借閱和電子資源服務。依托國學教育資源，共建荔枝灣國學社區、大東街國學社區等6個國學社區。依托食品營養與檢測專業實訓室，建立省市食品營養與健康科普教育基地，面向社區居民開展科普教育與實踐體驗。

創新與突破

一是創新了職業教育與社區教育聯動發展的辦學路徑。提出了“服務產業、服務社區、服務市民”的辦學理念，將現代職業教育體系和學習型社會建設有機結合，探索了職業教育與社區教育聯動發展的辦學路徑，依托高職教育資源優勢，主動參與和積極推動廣州社區教育發展，在學校發展定位、專業與課程設置、專業實踐與社會服務、資源開放與共享、隊伍建設等多方位探索社區教育與職業教育融為一體；并通過參與社區教育，推動學院的專業、課程、基地和隊伍建設，深化產教融合、校企合作和特色辦學，走出了一條職業教育與社區教育共贏發展、相互促進的新路。

二是創新了高職院校引領發展的社區教育模式。以廣州城市職業學院為龍頭，通過政府部門統籌、社會參與和組織協作等方式，整合校企社政等不同主體資源，建立開放型的社區教育合作體系，鏈接、凝聚各類社區教育與終身教育資源，為廣大市民提供包括職業教育、技能培訓、生活教育、家庭教育、老年教育、閑暇教育等在內的綜合性教育服務，形成了高職院校引領社區教育發展的模式。

三是創新了高職院校服務社區教育的運作機制。將職業教育校企合作、項目驅動、跨界融合等理念融入社區教育，深入探討高職院校服務社區教育的方式、方法，積極探索校企社政合作形式，通過研究引領、項目推進、資源共享、課程開發、品牌培育、師生參與等方式，建立了高職院校推進社區教育發展的工作體系和運作機制，使高職院校成為推進學習型城市建設的關鍵機構。

成效與推廣

一是培養了大批服務社區教育的人才。加強社工、社區管理等專業建設，培養了1000多名面向社區教育與服務的高素質技術技能人才。通過校企合作，建立恒福社校企合作平臺、食品營養與健康科普基地、國學社區、社區圖書室等40多個優質社區教育基地。指導各區培育街坊學堂、健康直通車、本色番禺等社區教育品牌84個。每年師生約3500人次利用專業知識與技能深入開展社區教育志愿服務，近百名（次）教師活躍在社區為居民授課。有針對性地開展政策解讀、理論提升、經驗交流等培訓，培訓社區教育工作者5000多人次。面向全市開展社區教育立項585項，通過研究提升社區教育工作者的專業素養。

二是得到了政府部門高度認同。受政府部門委托，承擔完成了國家教育體制改革項目“推進廣州學習型社會建設”（社區教育）、省社會創新觀察項目和試點項目“社區教育”；完成全國學習型城市建設聯盟、中國成人教育協會委托廣州市承擔的“促進工作場所學習：學習型組織與學習共同體研究”課題研究工作。為政府部門起草了《教育部門關于職業院校服務社區教育工作的指導意見（草稿）》《關于推進我市社區教育網絡建設的意見》《“南方教育高地”視角中的廣州社區教育發展報告》等文件報告15份；撰寫《文化引領、模式創新、打造“幸福廣州”——廣州學習型城市建設案例》，作為首篇入選《中國學習型城市建設案例（第二輯）》；為市政府部門撰寫在全球學習型城市網絡首屆成員大會上的主題發言《廣州市學習型城市建設：進程、經驗及展望》。編撰出版《廣州社區教育發展研究》《創新社區教育發展推進學習型社會建設》《美國社區學院發展研究》《廣州市社區教育發展藍皮書》（共3輯）等多部著作。編印內部連續刊物《廣州社區教育》。

三是受同行廣泛推廣。牽頭成立了由全國15所城市高職院校參與的“城市職教聯盟”，召開主題為“終身教育視野下的城市高職教育改革與發展”的研討會，輻射帶動高職院校開展社區教育。學院應邀在全國社區教育資源建設推進會、全國成人教育科研機構工作委員會年會、廣東省社區（老年）教育論壇等會議上20多次介紹經驗。北京教科院、廣東開放大學、武漢職業技術學院、鄭州市教育部門等20多家單位專程來學院學習考察。學院當選為全國成人教育科研機構專業委員會、廣東省社區教育專業委員會副理事長單位，在廣東省社區教育發展咨詢和基層單位的業務指導等工作中發揮積極作用。

四是社會影響越來越深遠。指導廣州市11個區成功創建了省級社區教育實驗區，其中國家示范區2個、國家實驗區2個；社區教育成為省示范校建設標志性成果，案例入選省高職教育質量年度報告；據專家對新中國成立70年和改革開放40年社區教育進行研究，學院的影響力全國排名第2、文獻產出量全國排名第3；《人民日報》《羊城晚報》等多次報道學院社區教育工作；獲全國成教優秀科研成果一等獎等10余項，獲2019年廣東省教學成果獎一等獎2項、二等獎1項。學院社區教育工作曾得到時任國家領導人的稱贊，全國社區教育專業委員會榮譽理事長陳乃林教授等稱贊學院“在職業院校服務社區教育工作中走在了全國前列”。

來源：中國教育報

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北京16所中職學校推廣學生職業素養護照

人民網北京12月2日電 近日，北京在16所中職學校推廣實施中職學生職業素養護照。這是繼2014年北京市商業學校首發職業素養護照后，歷經5年試點，北京在全市職教系統推廣這一舉措。除中職版職業素養護照外，北京仍在加緊進行職業素養護照高職版的技術研發，未來，全市有望形成覆蓋中高職一體化的全國職業教育德育評價新模式。

內容來源：人民網

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2020年河北省“優秀高職院校進中職”咨詢系列活動成功舉辦

中國教育在線訊 2019年11月，為搭建高校和考生交流互動平臺，讓學生充分了解高考相關政策和高校相關情況，中國教育在線組織唐山工業職業技術學院、河北化工醫藥職業技術學院、河北建材職業技術學院、承德應用技術職業學院、曹妃甸職業技術學院5所高職院校走進保定、邯鄲、邢臺等地的中職院校，開展高職單招宣傳活動。

本次活動共包含兩條線路，采用“宣講+咨詢”的形式進行。各高職院校深入到高中進行集中宣講和現場咨詢，讓學校廣大考生和家長有機會詳細了解高職單招的相關政策、報考流程、考試辦法、招生章程、招生專業等信息，提前確定明年報考方向，明確心儀學校及專業，制定下一步學習目標。各高校也表示，通過此次宣傳活動，提前鎖定了適合自己的生源。

此次單招活動是中國教育在線組織單招活動的第三年，也是首次全線路走進中職院校。相較于前兩年，今年活動開展較早。這一舉措，有效的解決了年后宣傳時，部分考生因參加實習實訓及其他考試不在學校的問題，有利于擴大招生宣傳范圍。本著更好的服務高中高校的原則，中國教育在線還將于12月中旬開始組織六條線路進行單招宣傳，期待更多的考生和家長能夠參與到此次活動當中。

據了解，高職單招是普通高等職業教育單獨考試招生的簡稱，是指經批準的高等學校在當年參加普通高考報名的考生范圍內，自主進行命題、自行組織考試、自主確定錄取標準和錄取名單的一種普通高考招生形式。我省實施高職單招是貫徹落實國務院《關于深化考試招生制度改革的實施意見》和省政府《關于深化考試招生制度改革的實施方案》，加快推進普通高等職業教育分類考試改革，探索“知識+技能”的考試評價辦法，為考生接受高等教育提供多樣化入學評價錄取方式的重要舉措。按照國家有關規定，高職單招錄取的考生在入學后及畢業后的各項待遇與參加統一考試入學的同層次學生一樣，只是入學選拔方法不同，這收到家長和學生的一致好評。

內容來源：中國教育在線

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高職邁入“雙高”時代

“‘雙高計劃’落地，可以說是‘久旱逢甘露’?！?/strong>

11月22日至23日，來自全國520多所高職院校的1500余名代表齊聚山城重慶，參加全國高職高專校長聯席會議2019年年會。“雙高計劃”項目建設咨詢委員會主任委員、中山大學原校長黃達人在大會上說出了這句話。

今年10月25日，期待已久的“雙高計劃”名單公示，在高職教育界引起震動和刷屏。在本科倡導“雙一流”之時，高職倡導“雙高”（中國特色高水平高職學校和專業群的簡稱），目的是打造一批“當地離不開，業內都認同，國際可交流”的高職學校。

從此次公示的名單看，共有197個擬建單位上榜。其中，56所高職學校進入高水平高職學校擬建單位（每個學校兩個專業群獲中央財政重點支持），141所高職學校被列入高水平專業群擬建單位（每個學校1個專業群獲中央財政重點支持）。

雖然，離“雙高校”名單公示已經過去近1個多月，最終名單還未公布，但是，據記者了解，“已經上了榜單的學校，應該不會出意外跌出榜單”。

這意味著，高職教育從之前的國家示范（骨干）高職建設時代和之后的“后示范”時代，正式邁入“雙高”時代。目前，上榜的高職學校在翹首以盼正式名單公布，紛紛謀劃如何啟動和動員“雙高”建設，而未上榜的學校也在把“雙高”建設當成了未來發展對標的方向。

然而，“雙高”到底靠什么發展，發展方向又在哪兒，未進“雙高”名單的高職學校的未來在哪兒？記者就這些問題進行了采訪。

“雙高計劃”讓高職領域久旱逢甘露

眾所周知，普通高校一直有“211”工程、“985”工程、“雙一流”建設等一系列高強度重點建設項目的投入，而已占高等教育“半壁江山”的高職學校，僅有2006年由教育部、財政部聯合實施的國家示范（骨干）高職項目。

“在國家示范（骨干）高職項目結束后，國家在較長一段時間沒有新的重點建設專項投入，對于高職教育方向性的引導顯得弱了一些?！弊孕度沃猩酱髮W校長職務之后，多次走進國家示范（骨干）學校的黃達人一直在為高職教育的發展鼓與呼。

黃達人感嘆：難能可貴的是在高職“后示范”時期，看到一批高職學校的改革探索始終沒有停息。但是高職教育往哪個方向發展，國家需要以項目引領的方式予以明確。

高職教育界及社會各界人士呼吁，職業教育的重要性無需多言，但是要把它落到行動上，除了高職生均撥款要求達到1.2萬元，國家還需要有與普通高?！半p一流”建設相匹配的重點財政投入。

“因此，說此次‘雙高計劃’落地是‘久旱逢甘露’一點不為過?！秉S達人說，這既落實了《國家教育事業發展“十三五”規劃》提出的“積極探索不同類型、不同層次高等學校的一流建設之路”的要求，也充分體現了《國家職業教育改革實施方案》中“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”的重要設計。

在“扶優扶強，不搞平衡”的遴選原則之下，最終公示出來197所高職學校。黃達人覺得這充分體現了：強調以質量為先、突出就業率高、畢業生水平高、社會支持度高、注重校企合作好、實訓開展好、“三教”質量好等?！斑@個公示名單與我過往對高職學校的印象基本一致?！秉S達人說。

“遴選結果更加強調建設而非強調‘身份’。”黃達人一再強調：對于此次沒有入選的高職學校來說，只要辦出特色，提高服務的能力，就有可能在未來的遴選中入圍。

高職發展是光拼領導團隊還是拼整體實力

據記者統計，此次“雙高計劃”公示名單中，原來的100所國家示范校中有76所入選，原來的100所骨干校中有69所入選。當然，也有原來的55所國家示范（骨干）高職學校沒能入圍，有52所非國家示范（骨干）高職學校在此次“雙高計劃”中脫穎而出。同時，在入圍“雙高計劃”的56所高職學校中，其中江蘇7所、浙江6所、廣東5所，這3個經濟實力雄厚的省份占去了總數的近三分之一。

據此，有位不愿透露姓名的高職學校領導向記者表示，目前的高職發展還處在拼領導團隊階段，領導班子團結且往前沖，學校就紅火；有的學?？砍岳媳荆銖娺€是入圍了；有的學校老本已吃完，即使是以前的國家示范（骨干）校也沒能入圍。

在業內有“黑馬”之稱的杭州職業技術學院，此次入圍了“雙高計劃”前30強的B類校（56所“雙高?！敝?，10所A類，20所B類，26所為C類——記者注），雖然建校不到20年（2002年正式建校），但是已經歷過國家級骨干校項目（第三批）的錘煉。

該院院長賈文勝介紹，國家骨干校項目建設之后，學院的改革和發展步伐就一刻也沒有停，此次申報的兩個高水平專業群之一的電梯工程技術專業群，“是在國家級骨干校項目建設之后，一步一個腳印打造出來的”。

據記者了解，在杭州職業技術學院的整個領導班子中，院長賈文勝1977年生人，5年前就已經上任院長，是當前全國高職學校中最年輕的“少帥”；該學院黨委書記金波也是70后，整個領導班子中70后5個，80后1個，60后1個。這不得不讓人感嘆：這是一個年輕、奮發向上的領導團隊。

而身處中西部的一所地方高職學校領導向記者感嘆：當地的高職學校，院領導班子不可能如此年輕，學校一把手領導成了一些地方政府解決“副廳”級別的自留地。

“當前高職院校改革發展最關鍵的，是要依靠一個團結、奉獻、進取、創新的領導班子?！焙掀嚬こ搪殬I學院黨委書記鄧志革直言不諱地認為，要建設好、維護好一個講團結、講奉獻、勇于進取、敢于創新、領導能力強的學校黨政班子，實際上并不容易，需要天時、地利、人和，加上班子領頭人的領導藝術和班子團隊的長期共同努力，才能打造得出來。一旦有了一個強有力的班子團隊，就很有希望帶出一支素質高、能力強、作風硬的干部和教職工隊伍，學校的改革發展就有了最關鍵的實力和最可靠的保障。

“如果此次‘雙高計劃’建設名單推遲一年出臺，我校一定也能入圍?！编囍靖飳Υ诵赜谐芍瘢舜坞m然進入了“雙高計劃”A類專業群，但湖南汽車工程職業學院屬于非國家級示范（骨干）校入圍。今年新落成的校園，且在內涵建設上的巨大投入，實實在在成了湖南高職一張新的“名片”。

“高職拼領導，本科拼教授。”杭州科技職業技術學院黨委書記謝列衛向記者表示：當前我國經濟正處于轉型發展期，新技術、新產業、新業態層出不窮，而以服務地方經濟為主要辦學目標的高職學校必須緊跟形勢，向外整合資源，而這首先取決于院校領導班子是否有眼界、視野以及整合資源的能力，否則就會落后；而本科院校的發展已經形成既有的辦學規律，一所本科院校是否有名，主要看這所學校有多少有名的教授、學者、大師，以及他們的學術水平和能力。

雖然杭州科技職業技術學院沒能入圍此次“雙高計劃”建設名單，但謝列衛正領導這所學校鉚足了勁兒往前沖。

其實，像謝列衛這樣的學校領導不在少數。因此，到任教育部職業教育與成人教育司司長一職不到兩個月的陳子季在此次全國高職高專校長聯席會議2019年年會上感嘆：“職業教育之所以發展快，很重要的一個原因就是我們有一批有創業熱情，想干事、能干事、能干成事的高職學校負責人，大家不斷地探索實踐，不斷地改革創新，在一線工作中摸索了經驗?！?/span>

“雙高”是每所高職未來的追求

在全國高職界都翹首期待“雙高計劃”建設名單公布之際，10月22日，先于“雙高計劃”建設名單公示前3天，浙江金融職業學院率先啟動中國特色高水平學校建設暨產學研合作峰會。

會上，該學院黨委書記周建松指出，要創建中國特色高水平高職學校，立德樹人是根本任務，產教融合始終是工作主線，標桿引領是不懈追求，要努力按照政治標桿、育人標桿、管理標桿、文化標桿、服務標桿、國際高標的要求推進學校建設。

有人感嘆：這一舉動充分體現了學校的自信。而在周建松看來：“雙高”是每所高職未來的追求，不管有沒有入圍，未來都應該追求高質量發展。當然，3天后，這所學院不出意料地入圍“雙高計劃”建設公示名單。

“服務地方，做出特色。”這是記者在采訪所有高職院校領導時，得到最多的回答。賈文勝認為，高職未來發展要遵循職教規律，聚焦一個重點，精準發力，辦有特色的高職院校。

“我校能進入‘雙高計劃’建設名單（A類）一半靠自身的努力，一半靠開發區的區位優勢?！北本╇娮涌萍悸殬I學院院長孫善學向記者介紹，北京亦莊經濟開發區聚集了2.3萬家企業、90家世界500強，130個國家級項目，聚集了奔馳、拜耳、京東、華為等大型企業，“從學校出發，半個小時的車程幾乎能到達所有企業。這是我們得天獨厚的優勢”。

“學校必須充分與企業融合，讓企業離不開學校?！睂O善學介紹：“拿奔馳公司來說，去年工業總產值1750億元，未來的目標是4000億至5000億元，而這個公司經過我校培訓發過證書的員工超過了80%，我校培訓的技師和高級技師超過了30%-40%，一半的首席技師是我校培訓的?！?/span>

“區位戰略，行業背景”，是孫善學總結這所高職學校的辦學方向和目標。而對于暫時沒有入圍“雙高學?！苯ㄔO名單的學校，孫善學勉勵說：“千萬別氣餒，只要把握了市場需求，服務了地方經濟，就是好學校?！?/span>

黃達人也告誡那些此次沒入圍的高職學校：只要辦出特色，提高服務的能力，就有可能在未來的遴選中入圍；對于辦學特色不那么顯著或者所在地區缺乏支持型產業的高職學校來說，首先是滿足地方需求，然后才是做大、做強特色。

中國青年報·中國青年網記者梁國勝

來源：中國青年報

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100個短缺職業背后是人民對美好生活的追求

近年來，隨著我國經濟社會的發展，特別是自動化、信息化和智能化技術的廣泛應用，產業結構逐步調整和轉型升級，進而對勞動力市場產生持續的沖擊，結構性就業矛盾不斷凸顯。在需求端，用人單位大量崗位虛席以待，招聘用工難已經成為常態；在供給端，部分勞動者找不到合適的工作，求職就業難仍然普遍存在。這種勞動力市場不匹配的現象很大程度上是由于供求信息不對接、不通暢導致的。

近日，中國就業培訓技術指導中心利用全國102個定點監測城市公共就業服務機構填報的人力資源市場招聘、求職數據，在全國層面首次匯總發布招聘求職短缺職業排行（《2019年第三季度全國招聘求職100個短缺職業排行》），為勞動者和用人單位求職招聘、參加職業技能培訓提供一個方向性指引。

該短缺職業排行具有以下幾個特點：

一是覆蓋面廣，102個定點監測城市覆蓋全國29個?。ㄗ灾螀^、直轄市），既包括北京、上海、天津、重慶等4個直轄市和相關省（區、市）的省會城市，還包括大量地級市和部分縣級市；既囊括了一二線城市，也包括中西部三四線城市。

二是簡便易用，內容中的“序號”直接反映短缺程度高低；“職業名稱”和“職業代碼”規范統一，來源于國家職業分類大典；“職業定義”簡潔明了，通俗易懂；“需求典型城市”按缺口數從大到小排列，指向性、實用性較強。

三是直接反映產業結構特點，100個職業中42個屬于社會生產服務和生活服務人員，36個屬于生產制造及有關人員，表明隨著我國經濟社會的快速發展，服務業已經成為吸納就業的重點行業，生產制造類職業在作為制造業大國的中國具有舉足輕重的地位。

根據該排行，營銷員、收銀員、餐廳服務員、保安員、保潔員、商品營業員、家政服務員、車工、焊工、裝卸搬運工排名前十。

我們可能會預期短缺程度最高的應該是那些與新技術、新經濟、新業態緊密相關的高技術、高技能職業，然而，正如國際勞工組織所指出的，勞動世界的未來并不單單是高技能，中低技能的工作同樣不可或缺。

100個短缺職業中42個與生活服務緊密相關，36個與生產制造緊密相關，這些都是我們日常生產、生活不可或缺的職業，充分表明技術進步對勞動力市場的影響并非一刀切，工作崗位的演變也不是線性的。

100個短缺職業背后反映的是人們對高質量服務和高品質產品的內在追求，而這也恰恰是技術進步和人工智能難以替代的，其中凝結和創造的勞動價值正是我們美好生活所必不可少的。

需要指出的是，該短缺職業排行只是收集了公共就業服務機構人力資源市場的供求數據，而以公共就業服務機構為代表的線下勞動力市場只是整個勞動力市場的一部分。隨著市場化人力資源服務機構的蓬勃發展，和在互聯網技術推動下大量人力資源服務由線下轉到線上，勞動力市場供求信息的來源不斷多樣化、內容日趨數字化。未來還需要不斷擴大數據覆蓋范圍，增加數據來源渠道，優化監測指標體系，健全發布工作機制，為勞動者求職和用人單位招聘提供更加準確、更加可靠、更加有效的指引，提升職業技能培訓工作的針對性和實效性，助力《職業技能提升行動方案（2019—2021年）》順利實施。

內容來源：（中國勞動和社會保障科學研究院殷寶明）

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一圖看懂職業技能提升行動方案（2019—2021年）

職業技能提升行動方案圖解

中英聯手提升職教學生創新創業技能

由中英創新創業教育聯盟（北京）牽頭組織的首都職教國際青年創新創業技能大賽暨第三屆中英“一帶一路”國際青年創新創業技能大賽北京賽區比賽，近日在北京財貿職業學院舉行，北京17所職業院校46支參賽隊伍260名師生參賽。

中英“一帶一路”國際青年創新創業技能大賽由英國國家創新創業教育中心（NCEE）主辦。北京市教委職成處處長王東江介紹，北京市教委和英國國家創新創業教育中心自2018年簽署合作協議以來，借鑒英國創新創業教育經驗，推動雙創教育本土化發展。積極構建“專業+課、賽、創”職教雙創育人體系，引導學生深入學習創業和商業知識與技能，在實戰模擬過程中不斷促進創新創業實踐。

依托中英雙方打造的首都職教賽事平臺，北京推動建立國際化雙創技能競賽體系，為職業院校教師提供中英創新創業教育教學實踐案例和最新研究成果。北京賽事期間，中英國際合作、師資培訓、融合課程建設等成果累累，舉辦雙創師資培訓近50期，覆蓋30余所院校，培訓教師近600人，覆蓋學生千人次；共建首批在京“中英創新創業教育示范院?！?所。

內容來源：中國教育報

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“百匠杯”工業產品創新設計與3D打印技術技能大賽在天津舉行

中國教育新聞網訊（記者陳欣然通訊員李敬）11月23日至25日，第二屆“百匠杯”工業產品創新設計與3D打印技術技能大賽在天津職業大學舉行。來自全國18個省市的42所學校、3家企業共71支隊伍參賽。大賽還吸引了來自南非、加拿大、孟加拉國三個國家的4名選手同場競技。

比賽中，參賽各隊運用電腦設計軟件和模型處理軟件設計創新模型，使用工業級光固化及FDM設備進行制作創新模型。經過激烈角逐，佛山職業技術學院、安徽機電職業技術學院代表隊獲高職組一等獎，湖南省衡南縣職業中等專業學校代表隊獲中職組一等獎，金華市高級技工學校代表代獲職工組一等獎。

本次大賽由機械工業教育發展中心、全國機械職業教育教學指導委員會主辦，天津職業大學、國家增材制造創新中心等單位承辦。主辦方表示，兩屆大賽對推動職業院校課程建設和教學創新改革，使人才培養適應科技發展和不斷變化的企業崗位能力要求起到了積極作用。

作者：陳欣然

內容來源：中國教育新聞網

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推進全國職業教育高質量發展現場會在深圳召開

根據國務院領導同志指示精神，11月26日至27日，推進全國職業教育高質量發展現場會在深圳職業技術學院舉行。國務院副秘書長丁向陽出席會議并講話，會議由教育部副部長孫堯主持，深圳市市長陳如桂致辭，福建、湖南、廣西等省區負責人出席。

會議圍繞深入學習貫徹黨的十九屆四中全會關于推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略部署，全面貫徹黨的教育方針，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，落實《國家職業教育改革實施方案》，總結交流了各地各校加快發展現代職業教育的經驗做法，就推進職業教育高質量發展作出研究部署。

會議強調，職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。隨著我國進入新的發展階段，推動經濟高質量發展，滿足人民日益增長的美好生活需要，對技術技能人才需求日益迫切。當前，在全國職教戰線共同努力下，各項改革舉措穩步推進，職業教育取得階段性成果，但仍存在辦學特色不鮮明，教學質量不高，不能滿足市場需求等問題。要進一步解放思想、轉變觀念，嚴把教學標準和畢業學生質量標準兩個關口，把標準化建設作為統領職業教育發展的突破口，加快推動職業教育現代化。

會議要求，從2020年到2022年，要用三年時間全面提升職業教育質量。積極推進“三教”改革，大幅提高“雙師型”教師比例，健全教材選用制度；深入推動產教融合，發揮企業辦學主體作用，強化政策激勵，建好用好實訓基地；深入開展1+X證書試點和學分銀行建設，擴大證書覆蓋面，提高證書含金量；加強管理和考核，建立辦學質量考核評價體系，健全校長責任制；強化組織領導，發揮職業教育指導咨詢委員會作用，落實地方主體責任，實現職業教育高水平培養、高技能訓練、高質量就業，為我國經濟社會發展作出新的更大貢獻。

國家有關部委，各省（區、市）教育行政部門，有關社會團體、職業院校和行業企業代表參加會議。廣東、江蘇省教育廳、深圳職院、金華職院、山東商業職院、陜西工業職院、華為公司、中國航空工業集團作了交流發言。

會議期間，與會代表現場考察了深圳有關職業院校和企業。

內容來源：教育部

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聚焦高職百萬擴招——退伍軍人返校記

“如果不是國家給的這次機會，我真的不敢想象這輩子居然還有機會走入大學校園，重新再做一回學生?！痹谕獯蚱?年重回校園的張鵬飛，覺得時光在這里好像停滯下來，“這么多年一直忙忙碌碌，終于可以沉下心來好好學點東西了?！?/span>

2013年，張鵬飛高中畢業后選擇參軍入伍，2015年退伍后，他一路輾轉，南下廣州做茶葉生意，后又回到家鄉包工程。

回想起這幾年在商場摸爬滾打的經歷，張鵬飛感慨萬千：“創業很艱辛，曾經幾度我都感受到了前所未有的困難，部隊的經歷給了我足夠的意志去面對困難、解決問題，但知識匱乏、思維受限對自己事業發展的影響，在我心里一直有一種危機感形影相隨?！?/span>

一次偶然機會，張鵬飛在新聞中看到全國高職院校擴招的消息，得知不管是高中畢業生、退役軍人、企業職工，還是農民工、新型農民均可報考。

“我感覺自己的機會來了！”今年，張鵬飛報名參加了合肥職業技術學院社會招生考試，最終被錄取到旅游管理專業。

在這里，張鵬飛享受到了“頂級待遇”：除了可享受全日制學生的所有獎助學金外，還因為退伍軍人的身份得到了格外優待，學費資助一年最高可達8000元，如果滿勤、學習優秀或取得進步，學校還將給予另外的補助。

這意味著，張鵬飛只要每年認真完成學習任務，爭取相應的獎助學金，可以不花一分錢拿一個全日制的大學文憑。

據合肥職業技術學院相關負責人介紹，2019年，該校面向社會高職擴招2000人，其中退役軍人330人，目前已全部完成任務，在第二批擴招計劃中，學校計劃再招生1300人。

考慮到像張鵬飛這樣的退伍軍人的實際工作情況，根據安徽省高職擴招相關政策，合肥職業技術學院制定了“線上和線下結合的教學模式”，對選擇該模式的學生單獨編班，按培養方案中規定的課程，依托安徽省網絡課程中心和省繼續教育網絡園區等平臺的課程進行線上學習與輔導，同時利用假期或工休到校進行線下理論教學和技能集訓。

為了讓這些學生學的東西更接地氣，學校同時開設了“校企協同育人——送教上門教學模式”，深化校企合作，推行校企資源共享、過程共管、人才共育，與合作企業共同為選擇該模式的企業在職學生上門集中授課或組織技能訓練，根據崗位編班分組，授課時間與企業共同協商，集中教學時數按培養方案規定時數，確保理論教學和實踐環節的系統性和完整性。

如今，對未來張鵬飛有更為清晰的規劃和暢想，他打算根據自己所學的知識，在旅游行業開辟一塊新市場。

作者：本報記者方夢宇

內容來源：《中國教育報》2019年11月27日第1版

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2019年“1+X”工作會議暨學術高峰論壇舉行

中國教育新聞網訊 由中國高等教育學會職業技術教育分會與渤海大學共同主辦的2019年“1+X”工作會議暨學術高峰論壇日前舉行。來自全國近20個省市地區200多家院校、行業、企業、新聞媒體的專家學者、教育界人士及社會各界代表齊聚一堂，共論“1+X”證書制度和職業教育的發展方向。

此次大會圍繞“對接·融合·共贏”的主題，讓國內外專家學者與參會人員充分交流，深入分析我國職業教育的現狀，共同研討未來職業教育的發展方向。為期兩天的論壇為推行“１+Ｘ”證書制度研究試點實踐起到了促進作用，同時也為參會院校的教學質量和技能評價體系及復合型技術技能人才培養提供了新思路，為參會企業單位提供了產業轉型升級思路和解決方案。會議評選了副主任常務理事實踐基地等單位，北京理工大學出版社職業教育發展研究院于海峰執行院長當選為秘書長，渤海大學林有旺當選為副秘書長，渤海大學被授予國家“１+Ｘ”證書制度研究實踐基地和副主任單位。

會議期間還舉辦了“不忘初心、牢記使命”主題教育“弘揚中國傳統文化”藝術作品展。十余位名家的百余幅書法、繪畫、刺繡、艾葉綠石等傳統藝術和民間藝術精品在渤海大學弘文館展出，吸引與會專家學者和參會人員前往參觀交流。

遼寧省政協副主席、省工商聯主席趙延慶，人社部中國職工教育和職業培訓協會副會長、職業技能鑒定中心原副主任畢結禮，教育部職業教育中心研究所原副所長研究員余祖光，中國教育發展戰略學會終身學習專業委員會副理事長兼秘書長、中國傳媒大學研究員楊樹雨，北京師范大學職業教育研究所所長趙志群，教育部職教所前教學室副主任、中國職教學會前培訓部主任、世行貸款職業教育中方負責人、中國交通學會汽車委員會主任、研究員王文槿，全國職業教育教學改革指導委員會委員、中國高等教育研究會雙證書工作辦公室主任楊克，人力資源社會保障部職業技能鑒定中心企業合作處主任王琳，遼寧省工商聯副主席楊雯義，錦州市工商業聯合會主席韓世乘，渤海大學黨委書記劉洋，渤海大學黨委副書記、校長趙暉，渤海大學黨委常委、副校長周景雷出席開幕式。趙延慶、楊雯義、趙暉分別致辭，周景雷主持開幕式，楊克擔任大會主持人，畢結禮、趙志群、余祖光、王文槿、楊克等專家在大會上發言。（張貴勇楊葉）

內容來源：中國教育新聞網

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新職業｜工業機器人系統操作員

職業定義

使用示教器、操作面板等人機交互設備及相關機械工具對工業機器人、工業機器人工作站或系統進行裝配、編程、調試、工藝參數更改、工裝夾具更換及其他輔助作業。

工業機器人系統操作員主要工作任務

1.按照工藝指導文件等相關文件的要求完成作業準備；

2.按照裝配圖、電氣圖、工藝文件等相關文件的要求，使用工具、儀器等進行工業機器人工作站或系統裝配；

3.使用示教器、計算機、組態軟件等相關軟硬件工具對工業機器人、可編程邏輯控制器、人機交互界面、電機等設備和視覺、位置等傳感器進行程序編制、單元功能調試和生產聯調；

4.使用示教器、操作面板等人機交互設備進行生產過程的參數設定與修改、菜單功能的選擇與配置、程序的選擇與切換；

5.進行工業機器人系統工裝夾具等裝置的檢查、確認、更換與復位；

6.觀察工業機器人工作站或系統的狀態變化并做相應操作，遇到異常情況執行急停操作等；

7.填寫設備裝調、操作等記錄。

當前就業人群分析

在汽車制造、3C電子制造、五金制造、陶瓷衛浴、物流運輸等各個行業都已經用工業機器人替代人，這部分從業人群呈現以下特征：

1、年齡分布

18歲及以下占比0%，18-24歲占比24.44%，25-29歲占比18.52%，30-39歲以上占比28.89%，40-50歲占比21.48%，50歲以上占比6.67%。新職業不僅是新人進入職場的新選擇，更是個人職業發展轉型的重要途徑。

2、所在企業規模

20人及以下占比5.39%，20-99人占比17.78%，100-499人占比36.3%，500-999人占比11.11%，10000-9999人及以上占比20%,10000以上的占比8.89%。工業機器人系統操作員所在企業規模分布均勻，大、中、小、微型公司都需要系統操作員推動轉型。

3、薪資水平分布

45%工業機器人系統操作員薪資是當地平均工資2倍，工業機器人系統操作員薪資普遍高于當地平均薪資。

4、職業需求

67%從業人員中的企業或公司是有在引入工業機器人或智能制造生產線作為生產設備的，可見工業機器人系統操作員的崗位需求是在不斷增加的。

職業發展通道

根據職能劃分，一般的機器人企業內部技師級員工，大概可以分為四個工種。

首先是工程師的助手，主要責任是協助工程師出機械圖紙、電氣圖紙、簡單工裝夾具設計、制作工藝卡片、指導工人按照裝配圖進行組裝等。

其次是機器人生產線的試產員與操作員。以水龍頭打磨拋光為例，此類崗位要根據水龍頭打磨拋光工藝，對機器人系統進行示教操作或離線編程，并調整打磨拋光系統各項參數，使機器人系統能生產出合格的產品。

此外，還有一類員工負責對機器人進行總裝與調試，在裝備生產企業根據調試文件完成機器人單軸閉環參數調整、機器人標定、運行演示程序并調整相關參數，最終使得機器人能達到出廠狀態。

而引進機器人的企業本身常常缺乏維修能力，因此高端維修或售后服務人員也必不可少。在機器人系統發生故障時，這一崗位的員工，需要根據故障提示代碼進行初步檢修，能清晰的匯報現場情況，并在技術人員遠程支持下解除故障。能按照流程進行機器人系統標準配件的更換。

采用機器人的生產線或將形成“技術人員＋普通作業員”的標配，而且未來企業對懂機器人技術的人才需求將越來越大。

未來發展需求

工業機器人系統操作員具有廣闊的職業發展前景。目前國內機器人應用人才出現巨大缺口，工業機器人操作工作為應用環節的關鍵一環，這類崗位人才需求巨大，正是由于機器人工程師的大量需求以及對專業性的要求，工業機器人領域的從業人員在薪資方面也得到了較大的提升，如：技術操作工參考薪酬5500～7000元/月，而工業機器人維護工程師7000～1萬元/月，系統集成工程師2萬元以上/月。

由于地區不同，薪資水平也會有一定差距。不僅針對從業者，工業機器人在行業方面也是應用十分廣泛，因此工業機器人行業的快速發展給從業者、創業者帶來了很大的吸引力。

典型案例

曾在職業院校任職專業教師的肖衛東老師，機緣巧合下任職于國內知名工業機器人研發、教學培訓企業；就職期間，具有機械相關專業知識和教學經驗的肖老師通過對公司各類機器人產品從研發到使用的了解掌握，能夠非常熟練的操作和使用機器人，并進行與其他設備的協同連接運行工作，是企業里面數一數二的技術能手，個人年薪也從7萬漲到了22萬。隨著工業機器人新職業的發布，肖老師也開啟了對新職業工業機器人相關操作技能的培訓。

據肖衛東老師介紹，他所在的企業里面研發的工業機器人主要應用與其他生產企業，被廣泛應用于汽車制造業、家電及3C、橡膠及塑料工業、鑄造行業等領域，涉及到大眾生活的方方面面，各行業的大量應用就需要專業的人士來操作和運維。因此公司也孵化了教育市場，與國內職業院校合作，開設工業機器人技術應用專業，共同培養工業機器人技術應用專業的技能人才，從而盡可能的滿足社會企業的人員需求。富有教學經驗且對工業機器人操作熟練的肖老師便成了教學方面的專家，除了能夠為企業培訓技術人員外，還能為職業院校培養師資，成為了名副其實的資深講師。

內容及圖片來源：百家號/人力資源和社會保障部

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工業機器人院校推薦

河北地區：保定新興工業技工學校、涿州市技師學院、保定動力工程技術技工學校、保定平安技工學校、保定華中技工學校、保定市理工中等專業學校、邯鄲精英技工學校、邯鄲技師學院、衡水科技工程學校、中國輕工機電工程學校、唐山市金橋中等專業學校、唐山科技中等專業學校、曹妃甸職業技術學院。

山東地區：濱州技術學院、 德州走四方高級技工學校、山東職業技工學校、上海交大教育集團山東深泉學院、山東煤炭技術學院、山東海事職業學院、青島海洋技師學院

海南：中職生讀高職可補助萬元學費

本報訊（記者劉曉惠）日前，海南省教育廳發布2019年高職擴招專項工作實施方案，提出從2019年開始，對參加對口單獨考試招生的具有海南戶籍或學籍的中職畢業生（含應往屆），以及就讀海南省職業教育人才培養及招生試點項目的中等職業學校畢業生（含應往屆），學費補助標準由每生5000元提高到每生1萬元，即錄取時給予5000元學費補助，獲得畢業證后再給予5000元學費補助。

據介紹，海南省在高職擴招專項調研中發現，大多數中職畢業生家庭收入不高，來自農村且學費籌措困難的學生較多，家庭經濟壓力導致學生升學的意愿不強，中職學生報考高職的數量不多。因此，海南省教育廳出臺此方案，完善資助政策加大獎補力度，鼓勵初中生報讀中職學校、中職畢業生報讀高職院校。

記者了解到，2019年，海南省高職招生已錄取46377人，與2018年高職招生人數相比擴招了1.6萬人。此外，為有效保障高等職業教育人才培養質量，海南省教育廳加強頂層設計，出臺《海南省高等職業教育人才培養改革實施意見》，要求高職院校重新分類修訂擴招背景下的人才培養方案，重點加強頂層設計部署，體現海南特色培養，實施學分制管理，推動信息化教學。

內容來源：《中國教育報》2019年11月26日第1版

作者：記者劉曉惠

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中國就業培訓技術指導中心公布100個短缺職業排行

記者從人社部獲悉，中國就業培訓技術指導中心發布102個定點監測城市公共就業服務機構人力資源市場《2019年第三季度全國招聘求職100個短缺職業排行》。這是全國層面首次匯總發布人力資源市場招聘求職短缺職業排行。

根據排行，營銷員、收銀員、餐廳服務員、保安員、保潔員、商品營業員、家政服務員、車工、焊工、裝卸搬運工排名前十。

該排行來源于全國102個定點監測城市公共就業服務機構填報的人力資源市場招聘、求職數據。剔除無效數據后，本期公布的數據涵蓋其中90個城市的數據。按照“招聘需求人數”和“求職人數”的缺口數量和填報城市數量加權取值后從大到小排列，取前100個職業，形成排行。

據了解，本次發布的排行注重簡明易讀，便于查詢運用。內容包括“序號”“職業名稱”“職業代碼”“職業定義”“需求典型城市”等五方面信息?！靶蛱枴贝砼判蜿P系，排在前面的意味著短缺程度高于排在后面的職業。（王優玲）

內容來源：新華網

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