一場突如其來的新型冠狀病毒肺炎疫情，打亂了全國人民春節生活和工作的正常節奏，也改變了高校寒假的正常安排。平時相對開放的大學校園與其他各級各類學校一樣，實行封閉式管理。特殊時期，高校后勤如何適應戰“疫”需要，及時調整平時運轉的日常工作機制，構建一套行之有效、重點突出的應急工作機制。

重慶大學圍繞強化疫情防控工作，建立起抗疫期間后勤應急工作機制，最大限度地為廣大師生提供安全高效的后勤服務保障，努力做到在抓疫情防控的同時，服務教學、科研和師生生活等多種需要。

建立水電氣供給的基礎保障機制

水電氣正常供給及維修搶險工作，不僅關乎師生基本生活保障，也關乎學校和社會的和諧穩定，更關乎能否將疫情期間的負面影響降到最低，其重要性不言而喻。

一是依托校園網絡遠程能源監控系統，加強管控職能。通過整合現有資源，實行水電氣供給與相關設施設備維護集中統一管理和服務，減少中間環節。通過統籌安排值班和維修骨干人員，調整工作方式，明確責任區域劃分，優化人員配置。

二是利用互聯網金融服務工具，降低病毒傳染風險。通過微信和支付寶等轉賬方式收繳水電氣費，盡量減少人員之間的直接接觸。通過雙方的短信和微信確認方式，延期收繳教職工及學生的能源欠費，保證在疫情防控期間水電氣不斷供，免除師生的后顧之憂。

建立學生“宅”校的關愛機制

學生宿舍和食堂作為學生生活的主要場所，進一步樹立育人理念、強化服務意識，更加具有特別重要的意義。

一是學生食堂育人陣地，多措并舉、全員兼顧，讓學生吃得暖心。一方面堅決落實食堂疫情防控措施，全力保障學生就餐安全。另一方面，滿足學生多樣化餐飲需求，做好留校少數民族學生和國際學生的生活保障工作。

二是學生宿舍育人陣地，管中有導、嚴中有愛，讓學生住得安心。一方面嚴格學生宿舍進出管控，阻斷傳染源。通過建立學生住宿情況工作臺賬，每日對在校住宿學生情況進行核對、統計、更新，及時準確報送各項學生信息，實行“日報告”制度，強化宿舍管理工作職責。通過密切關注學生身體狀況，對學生進出宿舍都進行體溫測量并做好登記，對未出寢室的學生主動前往寢室測量體溫，實行“零報告”制度，做好疫情信息采集。另一方面，加強對學生的宣傳教育和正面引導，緩解學生心理壓力。通過向學生宣傳疫情防護知識，引導學生增強自我防護意識，科學理性看待疫情。

建立教學和科研的服務保障機制

堅持把師生員工的生命安全和身體健康放在第一位，做到守土有責、守土擔責、守土盡責，在做好疫情防控的同時，按照統籌兼顧的原則，為學校的教學和科研等工作運轉提供全方位的后勤服務保障。

一是加強環境整治，筑牢衛生消殺安全防線。通過加大校園保潔力度，及時清運垃圾，對公共衛生間、垃圾壓縮站及宿舍建筑物周邊衛生死角等重點區域做到定時、定點消殺，為師生營造安全衛生的生活環境。

二是嚴格出入登記，筑牢信息核查安全防線。加強對教學樓、辦公樓、實驗樓等重點場所的值班值守和巡查工作，做好進入工作區域人員記錄，從嚴從實從細落實好返校師生從事現場辦公和線上教學及科研工作的疫情防控舉措，做到所有信息追蹤有據可查。

三是積極溝通協調，筑牢通信暢通安全防線。一方面根據疫情防控工作實際情況需要，對每天送到學校的郵件和包裹進行消毒，合理調整不同類別郵件派送時間，對重要信件和應急資料及時派送，對其他一般郵件每周兩次集中配送。另一方面，加強與電信公司的協調，對所有座機號碼及網絡在疫情防控期間不因欠費而停機斷網，確保學校各項工作正常運轉的通信網絡通暢。同時，為及時疏導師生心理問題，配合相關部門科學做好師生心理關懷，協助開通重慶大學心理咨詢熱線，切實做到防疫與暖心并舉、抗疫與育人結合。

建立抗疫工作的黨建引領機制

后勤工作，名為“后”，實為“先”。

一是領導干部靠前指揮，率先垂范，切實發揮政治核心作用。第一時間成立以后勤黨委書記和后勤管理處處長為組長的后勤疫情防控工作領導小組，及時制定工作方案，部署各項防控工作。班子成員深入一線檢查指導疫情防控，確保各項工作精準到位。

二是黨支部廣泛動員、組織、凝聚全體黨員和群眾，積極發揮戰斗堡壘作用。在疫情阻擊戰中，各黨支部及時將上級關于疫情防控工作的精神傳達到每一名黨員、干部和職工，用集體的智慧和團結的力量，把上級部署的各項工作任務圓滿落到實處。

三是廣大黨員沖鋒在前、主動擔當，積極投身到疫情防控工作關鍵重要崗位。強化黨員責任區、組建黨員突擊隊、發動黨員志愿者，層層壓實防控責任。不管是在排危搶險的緊急時刻，還是服務師生的日常工作，到處都閃現著黨員的身影，生動詮釋了“一名黨員就是一面旗幟”。

（作者單位：重慶大學后勤管理處）

內容來源：中國教育新聞網

編者按：2019年3月18日，習近平總書記主持召開學校思想政治理論課教師座談會，并發表重要講話。一年來，全國各地教育部門和學校，認真貫徹落實總書記重要講話精神，推動思政課教師隊伍建設，創新思政課教育教學，推進大中小學思政課一體化建設，不斷深化學校思想政治理論課改革創新，取得了突出的成績。值此學校思想政治理論課教師座談會召開一周年之際，《中國教育報》推出特別報道，敬請關注。

鍛造新時代鑄魂育人的關鍵力量 ——全國各地各校思政課教師隊伍建設綜述

探尋提高思政課吸引力的根本路徑 ——全國各地推進思政課改革創新綜述

來源：教育部

“23280元的在線教育課包，付款后180天內可以申請全額退款?！绷珠凑占s定退款時，卻被告知不能全額退款。

疫情期間在線教育火爆的同時，相關消費糾紛也居高不下。黑貓投訴平臺上，各類教育培訓機構的投訴名列前茅。新京報記者在調查中發現，各類社交平臺也出現許多在線教育平臺的投訴，其中不乏滬江網校、51talk等知名企業。

日前新浪育兒聯合黑貓投訴發布的《2019年母嬰行業消費維權數據報告》顯示，全年母嬰類投訴中，兒童教育類投訴量占比46%，其次是奶粉21%、兒童游樂12%。退款難、霸王條款、營銷誤導成為投訴主要內容。

霸王條款：課程有效期不按順序計算，退款遇百般阻撓

2017年7月，經朋友推薦，北京的林楠在一家在線青少兒英語培訓平臺給孩子購買了第一個課程共8550元，2018年3月又續了一個10980元的課程。2019年9月，該平臺第四任“班主任”頻繁打電話讓續費。

林楠則認為，現在剩余主修課222節，其中最新購買課程主修課196節，完全可以覆蓋后面購買課時。但班主任的回復稱，上課先消耗有效期的課程，只能按照每節170元，退還105節的費用。

北京市康達律師事務所律師韓驍表示，教育企業違反合同約定扣費、扣課的行為屬于合同違約行為，消費者可以以合同違約為由起訴至法院要求其按合同約定履行合同義務，亦可同時向消費者權益保護協會投訴，要求消保委對其進行監督管理。

“那我們就說好了，我等著你?！眲㈡骆赂嬖V新京報記者，父母并不贊成，勸她購買短期的課程，但是客服一直強調已經把訂單打印出來，雙方也已約定好，滬江網校還可以免費辦理分期付款。

北京市康達律師事務所律師韓驍表示，根據《廣告法》相關規定，企業虛構使用商品或者接受服務的效果的；以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的其他情形。用戶可以收集相關證據，向市場監管部門舉報，有關部門對其處以行政處罰。

營銷誤導：沒有俄語老師卻承諾輔導，微博留言被刪除

北京市康達律師事務所律師韓驍表示，根據《合同法》相關規定，若教育企業未告知或提醒用戶某些重要條款而要求其簽下包含格式條款的教育服務合同，根據《合同法》第四十條應當認定相應條款無效。

互聯網分析師季城介紹，近年來，在線教育平臺亂象重生，消費前期電話騷擾營銷、虛假宣傳屢禁不止，用戶消費后，效果大打折扣，要求退款常常面臨霸王條款，這是在線教育行業的潛規則，情況較為普遍。

北京市康達律師事務所律師韓驍提示消費者，在維權期間的所有電話，都要進行錄音，所有書面材料都盡量留存原件，以做好證據固定工作。可以向工商部門進行舉報，以及向消費者權益保護委員會進行投訴；此外，消費者可以合同違約、合同欺詐或確認格式條款無效為由向法院起訴。

林楠、劉媛媛、林夢、王剛鐵均為化名

內容來源：百家號新京報

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

為深入貫徹全國教育大會精神，落實《中國教育現代化2035》的戰略部署，圍繞《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》《關于全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的指導意見》及《關于加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》中促進信息技術與教育教學融合應用、探索信息化背景下育人方式和教研模式等重要任務，積極推進“互聯網+教育”發展，針對基礎教育階段促進教育公平、提升教育質量的現實需求，在各地實踐探索的基礎上，現就進一步加強“專遞課堂”“名師課堂”和“名校網絡課堂”（以下簡稱“三個課堂”）應用提出以下意見。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，促進信息技術與教育教學實踐深度融合，推動課堂革命，創新教育教學模式，促進育人方式轉變，支撐構建“互聯網+教育”新生態，發展更加公平更有質量的教育，加快推進教育現代化。

（二）應用模式

“專遞課堂”強調專門性，主要針對農村薄弱學校和教學點缺少師資、開不出開不足開不好國家規定課程的問題，采用網上專門開課或同步上課、利用互聯網按照教學進度推送適切的優質教育資源等形式，幫助其開齊開足開好國家規定課程，促進教育公平和均衡發展。

“名師課堂”強調共享性，主要針對教師教學能力不強、專業發展水平不高的問題，通過組建網絡研修共同體等方式，發揮名師名課示范效應，探索網絡環境下教研活動的新形態，以優秀教師帶動普通教師水平提升，使名師資源得到更大范圍共享，促進教師專業發展。

“名校網絡課堂”強調開放性，主要針對有效縮小區域、城鄉、校際之間教育質量差距的迫切需求，以優質學校為主體，通過網絡學校、網絡課程等形式，系統性、全方位地推動優質教育資源在區域或全國范圍內共享，滿足學生對個性化發展和高質量教育的需求。

（三）總體目標

到2022年，全面實現“三個課堂”在廣大中小學校的常態化按需應用，建立健全利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制，開不齊開不足開不好課的問題得到根本改變，課堂教學質量顯著提高，教師教學能力和信息素養持續優化，學校辦學水平普遍提升，區域、城鄉、校際差距有效彌合，推動實現教育優質均衡發展。

二、主要任務

（一）加強統籌規劃和落地實施，推動應用普及

各省級教育部門要以問題為導向，按照省級統籌規劃、區域整體推進、學校按需使用的原則，制定分級分層、相互協調的“三個課堂”總體推進計劃，有組織地推進“三個課堂”實施。各市縣教育部門要根據區域教育發展水平，結合教育信息化工作部署，制定“三個課堂”應用實施方案，確定時間表和路線圖，系統推進“三個課堂”常態化應用。各學校要結合實際，強化課堂主陣地作用，加強與學科教學的融合，并向全方位育人拓展，制定“三個課堂”常態化應用的實施細則，使教學教研活動有章可循。鼓勵特色發展，不同區域和學校要因地制宜、創新路徑、分類推進，形成區域內、區域間“三個課堂”應用的新形態。

（二）健全運行機制和考核激勵，激發應用活力

健全組織運行機制，把“三個課堂”納入日常教學管理體系，進行統一管理與調度，明確不同應用模式下輸出端與接收端的工作要求和操作規程；科學確定輸出端的輻射范圍，合理控制接收端的數量；加強輸出端和接收端的線下互動，增進師生之間的情感交流和人文關懷。推廣“中心校帶教學點”“一校帶多點、一校帶多?！钡慕虒W和教研組織模式，鼓勵組建實體機構以“聯校網教”的方式集中開展“三個課堂”應用實踐。完善考核激勵機制，統籌優化本地教師隊伍結構，合理配備英語、音樂、美術等學科的教師；把教師在“三個課堂”中承擔的教學和教研任務納入工作量計算，并在績效考核、評先評優、職稱晉升等方面給予適當傾斜。建立多方參與機制，積極引導行業企業、高等學校、科研院所、公益機構、志愿者團體等社會力量參與，構建共建共用、共享共贏的“三個課堂”應用生態。創新建設運維機制，鼓勵采用購買服務的方式建立專業化的運維服務體系。

（三）強化教師研訓和教研支撐，增強應用能力

結合全國中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0，發揮中小學教師國家級培訓計劃的示范引領作用，加強“種子”教師和培訓者開展“三個課堂”相關培訓的能力，加強國培、省培、市縣培訓項目有效銜接，開展教師信息化教學能力全員培訓，重點解決在線授課、網絡教研、操作實踐等過程中遇到的問題，增強教師“三個課堂”應用的基礎能力。采取整校推進方式，加強對校長、管理人員和骨干教師的業務培訓，更新教育理念，提升信息化領導力和信息素養，提高“三個課堂”的應用管理和服務水平。建立中小學校優秀教師、省市縣教研團隊、高校學科教學專家等多方聯動的“三個課堂”應用能力研訓隊伍。組建網絡研修共同體，以先進理念為引領，以學科教學為核心，以實際問題為導向，以新興技術為支撐，推進“三個課堂”應用校本研修。通過開展教學比賽、出版案例集、召開現場會、舉辦應用展示活動等方式，宣傳推廣“三個課堂”應用的先進經驗。

（四）優化硬件設施和軟件資源，改善應用條件

統籌多方資源，全力補齊農村薄弱學校和教學點在“三個課堂”硬件設施與軟件資源等方面的短板。因地制宜地選擇合理的技術方案，選用性能適切且成本優惠的信息化教學設備，為學生提供符合用眼衛生要求的學習環境和設施。鼓勵充分利用現有配備多媒體教學設備的普通教室，避免重復建設，提高設備的使用效益。充分發揮國家數字教育資源公共服務體系對“三個課堂”的基礎支撐作用，增強優質教育資源的有效供給和基礎數據的互聯互通能力，廣泛開展直播式、錄播式、植入式、觀摩式等多樣化應用。加強“三個課堂”與網絡學習空間應用的融合，依托網絡學習空間拓展資源共享、教學支持、學習交互、學情分析和決策評估等服務。綜合利用人工智能、云計算、大數據、虛擬現實等技術，不斷增強“三個課堂”的智能化、共享性、互動性。

（五）開展質量監測和效果評估，提升應用效能

加強對“三個課堂”的統籌管理，構建基于網絡的教學安排、課堂教學、教學研究、質量監測、評價反饋的閉環系統，確?！叭齻€課堂”教學質量。依托教育資源公共服務平臺，采用網絡巡課、教學實錄等方式，通過對“三個課堂”應用的信息采集和數據分析，實現對“三個課堂”應用效果的動態監管，輔助科學決策、支撐精細管理、促進精準教學。建立“三個課堂”應用進展信息報送和發布制度，及時掌握和通報工作進展與應用成效。結合對地方人民政府履行教育職責的評價以及義務教育優質均衡發展縣（市、區）督導評估認定工作，構建“三個課堂”應用質量監測與效果評估的指標體系，制定評估辦法，定期開展測評并發布評估報告，促進質量監測與效果評估的常態化、實時化、數據化，提升“三個課堂”應用的效率、效果和效益。

三、保障措施

（一）組織保障

各級教育部門要明確工作職責。教育部負責制定“三個課堂”應用的宏觀政策和標準規范，加強工作指導。各省級教育部門要明確統籌“三個課堂”應用的職能部門，開展多部門協同聯動，出臺相關配套政策，組織制定實施和考核辦法，為“三個課堂”應用提供良好的發展條件。各市縣和學校是應用主體，負責對“三個課堂”運行環境和應用服務等進行維護管理，保障“三個課堂”穩定運行、迭代升級和有效使用。教研、師訓、電教、信息、裝備等相關業務部門應從教研指導、教師培訓、技術支撐、運行維護、咨詢服務等方面，保障“三個課堂”的常態化應用。

（二）經費保障

中央財政在相關項目中加大對地方教育信息化建設的支持力度，重點支持中西部地區開展“三個課堂”建設與應用。引導地方加強對農村、邊遠、貧困、民族地區“三個課堂”建設與應用的經費投入，制定“三個課堂”輸出端學校和教師激勵政策，為設備采購、購買服務、資源配置、教師培訓、教學應用、考核激勵等提供經費支持，保證經費的合理使用。統籌考慮“三個課堂”建設經費、運維經費、應用經費和培訓經費的合理比例，優化經費支出結構，提高經費使用效益。更好地發揮政府和市場兩方面的作用，鼓勵企業等社會力量參與“三個課堂”建設，提供高質量的運維和支持服務。

（三）安全保障

按照《中華人民共和國網絡安全法》等相關法律法規與文件要求，落實網絡安全等級保護制度、網絡安全監測預警通報制度和個人用戶信息保護制度，探索建立應用軟件安全評估機制、數據分級保障機制、安全事件應急處置機制。根據“誰主管誰負責、誰運維誰負責、誰使用誰負責”的原則，逐級落實“三個課堂”網絡安全責任。各級教育部門應要求“三個課堂”相關服務提供方，規范數據的全生命周期管理，定期排查網絡安全隱患。加強對“三個課堂”建設與應用相關人員的網絡安全教育，提高網絡安全意識和防護能力，維護廣大師生的切身利益。

教育部

2020年3月3日

來源：蒲公英評論網

有關省、自治區、直轄市教育廳（教委）：

根據《中華人民共和國中外合作辦學條例》及其實施辦法，我部對2019年下半年各地上報的中外合作辦學項目進行了評審。依照專家評議結果，經研究，決定批準上海交通大學與俄羅斯莫斯科航空學院合作舉辦航空航天工程碩士研究生教育項目等44個本科以上中外合作辦學項目?！吨型夂献鬓k學項目批準書》另行統一制作下發。

請你廳（委）加強管理，指導中外合作辦學者堅持正確辦學方向，依法依規辦學，切實引進外方優質教育資源，落實立德樹人根本任務，推動高等教育綜合改革取得實效。

附件：1.批準舉辦的中外合作辦學項目名單（44個）

2.中外合作辦學項目信息表

（點擊下載）

3.中外合作辦學項目批準書（另發）

教育部

2020年3月3日

來源：河北新聞網

教育部簡報〔2019〕第37期

華南師范大學牢牢把握“雙一流”建設機遇，聚焦物理學高質量發展，面向世界一流大學和科研機構大力引進優秀人才，著力構建對標國際、鼓勵創新、充滿活力的人事制度，有力推動學校物理學與世界一流學科的對標和并跑，取得了積極成效。

加強思想引領，把牢正確方向。堅持黨對人才工作的全面領導，統籌全校人才隊伍布局和政策安排，將思政工作放在人才工作的首要位置。突出政治引領，采取多種形式生動宣傳中國國情，傳播愛國主義精神，引導青年人才充分感受新中國的輝煌歷程，深刻認識中國共產黨帶領中國人民接續奮斗取得的偉大成就。激發奮斗精神，弘揚“艱苦奮斗、嚴謹治學、求實創新、為人師表”的校訓精神，實施高層次人才國情教育和專題研修，倡導不圖安逸、不懼困難、不馳空想的工作作風，營造博學、創新、報國、奉獻的新時代科研精神，引導人才立足新時代、服務新發展、建立新功勛。強化過程教育，在人才引進中進行政治立場、學術規范等考察評估，在入職培訓時注重做好政治規矩、法律法規、課堂紀律和師德師風教育，在晉升發展中實施政治標準和師德師風“一票否決”。

創新引才方式，精準吸納人才。圍繞學科發展重點，瞄準世界一流大學和科研機構，大規模引進學科領軍人才和青年拔尖人才，組建高水平創新團隊，著力加強物理學科建設。推動領軍人才與青年人才合理搭配，近五年圍繞物理學科重點攻關的6大領域，重點引進學術前沿科學家10余名、青年拔尖人才50余名，配備具有國際學術背景和良好發展潛力的青年教師、博士后，組建把握國際學術前沿、具有雄厚發展后勁的學科創新團隊。推動全職落地與柔性引進有機結合，在全職引進學科領軍人才和青年人才的同時，每個重點領域柔性引進1—2名國際頂尖人才，通過約定工作時間和具體任務的方式，建立同世界一流大學和實驗室的深度學術聯系。推動引進人才與本土團隊深度融合，秉承引進人才與學科發展方向高度契合、與現有團隊有機融合的基本思路，精心挑選、精準配置，確保引進人才能落地生根、形成合力，與本土團隊有機互補、深度融合。

優化管理機制，激發發展活力。以物理學科為改革窗口，以遴選聘用、考核晉升、薪酬分配為抓手，全面深化人事制度改革，著力激發各類人才勇攀高峰、持續奮斗的內生動力，激發學科團隊聚焦目標、協同攻關的創新活力。推動“預聘+長聘”銜接貫通，借鑒世界一流大學人才選聘方式，在青年人才中全面實施“預聘—長聘”制度，即通過兩個聘期六年內“非升即走”、達到條件即入長聘軌道、特別突出可隨時申請特支計劃的人才晉升、流轉和退出機制。推動“任務+獎勵”相互補充，著力構建激勵與約束“雙輪驅動”的考核管理機制，一方面，在把握基本標準的同時簽署個性化聘期任務；另一方面，對超出聘期任務、獲得較好教學科研業績的青年人才均提高年薪予以獎勵，對達到學校高層次人才特支計劃條件的及時兌現相應待遇。推動“個人+團隊”有機結合，學校既與個人簽署聘期任務，也與團隊簽訂整體工作目標；既對個人進行年度考察和聘期考核，也對二級單位、科研團隊進行整體目標績效考核；既直接對個人高端業績進行獎勵，也對團隊學科與平臺建設成果進行獎勵。

搭好發展平臺，助力人才成長。整合學校、政府、企業和國際資源，為物理學科建設發展搭建平臺，為人才成長構筑廣闊空間。搭好科研創新平臺，整合協調編制、資金、場地、招生指標等資源，投放物理學科重點建設領域，建成國際科技合作基地、國家地方聯合工程中心、國家“111”計劃引智基地等科研平臺10余個。搭好產教融合平臺，與佛山、惠州、肇慶、清遠等地合作，組建肇慶華師大光電產業研究院、華南師大（清遠）科技創新研究院、“先進能源科學與技術”廣東省實驗室等新型研發機構，打造“政—產—學—研”協同創新和產業孵化平臺，為華為公司提供單光子探測器定制服務，建設廣佛肇粵港澳大灣區首條量子安全通信示范干線，孵化高科技企業11家，將微納光子學創新技術與產品銷往德國、意大利、印度等多個國家數百家企業。搭好國際合作平臺，分別與一批世界高水平大學建立國際聯合實驗室，在人才培養、科學研究、產學研合作等方面開展深度合作，促進物理學科各類人才的國際培養、國際參與和國際合作。

來源：教育部

本報北京3月15日電（記者張爍）教育部應對疫情工作領導小組辦公室委托北京大學、中南大學組織全國相關機構和學校，編寫了《幼兒園新型冠狀病毒肺炎防控指南》《中小學校新型冠狀病毒肺炎防控指南》《高等學校新型冠狀病毒肺炎防控指南》。近日，該系列指南由人民衛生出版社出版并提供免費電子書供查閱和下載，同時可在教育部門戶網站、“微言教育”微信公眾號、“人衛健康”微信公眾號、人衛電子書APP免費瀏覽使用。

據介紹，指南依據科學防治、依法管理、分類指導、家校聯防、教醫聯控原則，明確了新冠病毒相關基礎知識、學校疫情防控工作體系構建、開學前后疫情防控工作等內容，操作性強，對學校做好應對疫情工作具有較好指導意義。

來源：人民日報

師生關系最重要

問卷調查摸摸底

學習小組共進步

任務提前更貼心

作業檢查成推力

作業輔導一對一

及時溝通反饋

學生分享小技巧

課后梳理來“加餐”

評價激勵來助力

日前，上海、江蘇、浙江等省市陸續發布2020年義務教育階段學校招生入學工作實施意見，相關意見規定，推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據，不得以面試、測評等名義選拔學生。民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生；對報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。

同步招生是“全贏”之舉

民辦招生不“選優”、不掐尖，有利于構建良好的教育生態環境。義務教育質量事關億萬少年兒童健康成長，事關國家發展，事關民族未來?！坝帧?，只是義務教育全部選項中一個部分，并非全部，更不能替代全部；“育人”，才是義務教育的本質。公辦學校與民辦學校之間的競爭不在于生源競爭，而在于辦學特色與教育質量的競爭。真正卓越的教育，是“有教無類、人人成才”的教育，是為每一個孩子提供適合的教育，而不是選擇所謂優質生源，擇生而教。

教育改革具有綜合性、系統性特征，不是局部的小修小改。長期以來，民辦學校的招生辦法，事實上在很大程度上被“應試”裹挾著，也被一眾培訓機構所鉆營。競爭越來越前移，連學齡前孩子甚至襁褓里娃娃的家長都不淡定，都要焦慮。在今天出臺的政策里，民辦學校不提前組織學生報名或變相報名，不舉行任何測試、測評、學科練習、面試或面談，招生錄取不與任何培訓機構掛鉤。這樣的“三不”承諾，或將成為減負的一個重要治本之策；對根治已經異化的“成材競爭”法則，也將是釜底抽薪之舉。

公民同招，不僅是“雙贏”，而且是“全贏”。贏在有利于留住優質對口生源，贏在為公辦學校提供更強勁的發展動力，還贏在民辦學校可以更一心一意在特色發展上作出探索，更贏在教育公平能真正有效落地。因為，教育的公平是社會公平的重要組成部分，也是百姓關注的重大民生問題。怎么招生、怎么辦學，老百姓時刻緊盯著。

（作者王蔚，原載《新民晚報》，有刪節）

搖號招生重建教育生態

從免試就近入學、公辦民辦同招到超額民辦搖號，招生入學新政在“本原”“公平”與“綜合”三個方面，重新建立起三重“生態平衡”。不論是學子、學校還是機構，新的教育生態系統，“使它們相互之間達到高度適應、協調和統一的狀態”。

本原，是大自然的返璞歸真，對于教育而言就是遠離功利、回歸本位。曾幾何時，從超前到掐尖，教育生態系統被破壞，辦學競爭演變為招生競爭，“教好”學生不如“招好”學生。有人甚至想象“小升初”也全面考試，事實上其結果無異于壓力不斷前置，競爭無限提前。新一輪招生入學改革，明確發出強烈信號：尊重學校教育規律、尊重人才成長規模。不選擇生源，也不拔苗助長，更不過早競爭，有教無類同時又因材施教，在重新劃定的同一條“起跑線”上，真正比試學校教書育人的內涵功力。

共享教育公平，對于公辦校、民辦校是如此，對于學生也是如此。全面實現教育現代化，這不僅僅停留在“有學上”，更在于“上好學”，也就是在義務教育均衡的基礎上追求更高水平的質量公平。從學校類型看，公辦為主、民辦補充，公民辦協調發展，辦好家門口每一所學校；從學生類型看，滿足老百姓多樣化教育需求，讓不同類型的學子都能上一所適合自己的學校。將孩子及其家長從應試的“死循環”中解放出來，投入真正符合良性生態意義的素質教育“大循環”。

綜合，是在整個地球生態的全生命周期中，讓各個生態子系統達到再平衡。教育改革和發展至今，正在全面導向教育綜合改革試驗的最終結果。以上海為例，多年來，上海根據國家“綜改”部署，不斷實施“教、考、評”聯動改革。從綠色指標評價、二期課程改革到前年肇始的“公民同招”，上海教改循序漸進、蹄疾步穩、水到渠成，取得一系列制度性成果，此次招生大改革同樣也是其中不可或缺的一環。同時，它必將引發教育全行業生態的整體變化，讓某些助長焦慮、投機逐利的校外機構再無立足之地，被自然而然地淘汰出局。

（作者徐瑞哲，原載上觀新聞，有刪節）

全面搖號 “搖”出教育公平

首先要說的是，這項新政策兼顧的是基礎教育的公平與質量，這是一個鮮明的導向。當前我們國家正在大力推進基礎教育公平優質發展，大力促進公平，提高教育質量，而同步招生、搖號入學的初衷，正是為了教育的均衡化，可以“搖”出最大的公平。

此前多年，一些民辦中小學招生，往往是通過筆試、面試、面談等形式“掐尖”，或與校外培訓機構聯合通過各種學科競賽、考試排名等方式進行選拔的。依賴這種“掐尖招生”所積累的生源優勢，這些民辦學校不斷做大做強，又對一些公立學校構成了“碾壓”態勢。這種非對稱的競爭，既不公平也不健康，還加劇了家長們的焦慮。

從教育公平的角度來看，搖號無疑是在更廣層面上的一種相對公平的辦法，能夠較好地起到合理調節學校資源、生源去向的作用。畢竟，搖號的最大特點就是隨機性，在程序公正公開的前提下，每個孩子無論家庭背景、成績如何，都有機會以相同的概率被抽中，這既可以避免好學生在同一個學校扎堆的情況，又可以避免一些學區房的炒作，同時，那些以幼升小、小升初為主要業務的培訓機構，也將失去招生的最大幌子。

萬變不離其宗。其實，對于教育來說，無論招生的形式如何變化，為孩子提供優質教育的宗旨不能變。民辦中小學失去了以往靠“掐尖”取得優質生源的優勢，未必不是一件好事，它可以倒逼民辦學校通過扎實提高自己的辦學水平和教學質量來提升吸引力。當然了，那些真正教學質量過硬的民辦學校，必將更加引人注目。

(作者洛譚，原載《洛陽晚報》，有刪節)

內容來源：中國教育新聞網

來源：教育能見度，作者： 沈祖蕓

3月11日，江浙滬教育行政部門同時發布《2020年本市義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》，其中引發社會熱議的就是“公民同招”。其實各方對這些政策的出臺早有心理準備，但靴子真的掉下來之后依然會傳染焦慮。

每一項政策的出臺都是平衡的結果，關鍵需要面對新政的迅速心理調節機制。從某種角度看，“變化”對每個人來說都是公平的，因為每一個“變化”里都蘊藏著機遇。

今天我從公民同招這個“點”，用一個方法論，來看看它將如何帶來未來可能的趨勢“面”。

江浙滬教育行政部門同步公布的《實施意見》最大看點是什么？

作為中國教育最發達地區和長三角聯動的基本戰略，此次江浙滬教育部門的“一條心”無疑是期望對近年來擇校、掐尖、學業負擔等問題來一次源頭上的集中“整治”。

其中最核心的政策聚焦點就是由“公民同招”引發的一系列組合拳：

- 推進義務教育學校免試就近入學實現全覆蓋；

- 民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，分類報名，與公辦學校同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學籍；

- 民辦學校報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄?。闯~搖號）；

- 嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據，不得以面試、測評等名義選拔學生；

- 義務教育階段公辦學校里的各類重點班、實驗班、快慢班、特色班，也全部被令行禁止，因為其本質屬于變相挑選生源。

為什么要如此動真格？

其一，教育是國家現代化水平的風向標，而一個國家、地區義務教育發展的均衡程度又是政府是否作為的重要標志；江浙滬的義務教育均衡水平已處世界領先，基本完成了從“有學上”到“上好學”，因此，基于高位均衡的公平而有質量的教育必然成為政府義不容辭的責任。

（請注意，這段話并不是冠冕堂皇的“帽子”話術，無論你是家長還是教育工作者在理解政策基礎上做出明智決策的過程實際上也是一個實現雙贏的過程，所以你必須清楚政府部門的“利”是什么，政府必須“有為”的底線是什么）。

其二，江浙滬教育水平發達的一個標志就是民辦教育非常繁榮，這給生活水平日漸富足的家庭提供了擇校的機會；有選擇從來都是進步的表現；但靠知識改變命運的一代人成為父母之后，必然產生為孩子爭取最好的教育資源的剛需，盡管政府一再強調“公辦不擇校，擇校找民辦”，但無論是民辦還是優質公辦的招生亂象也愈演愈烈，只要有錢、有權、有房、有證書、有智商中的一樣，你就可以找到看見光亮的裂縫。這就造成了與我前面所說的義務教育階段首責是政府就產生了極大的沖突。 如何面對時發展、需求生長、意識進步中出現的矛盾，就成了考驗政府智慧的命題。

其三，在1和2的夾擊下，經過無數次的政策制定與推翻（據我所知，上海方案早在去年7月就已經研制完成）的拉鋸戰，此次出臺的意見方案，可以說是在多方角力和充分輿情評估之后做出的平衡之計（說這段話的意思是，凡是不可推翻的事用抱怨、吐槽其實無濟于事，積極的思考方式是就是這樣的政策前提下個人應該做怎樣的決策）。

給方法

一項政策的出臺一定是平衡之后的結果，如何看懂政策的背后信息，需要一個方法，那就是“短期看事件，中期看趨勢，長期看結構”。這個方法論很重要，它同樣也是政策制定者的基本思路。比如“公民同招”，短期就是因為要遏制住義務教育階段的招生亂象；中期就是如何推動義務教育公平而有質量的發展，讓公民辦真正和諧生長；而長期就是在公民辦學校自身發展與滿足人民多元需求的相互作用下回歸教育的規律軌道，重構的學校教育新生態。

如何用方法論來關注公民同招后的小趨勢？

依據“短期看事件，中期看趨勢，長期看結構”的方法論，我們來分析一下公民同招政策下值得關注的小趨勢，這些趨勢將影響你具體決策時的“操盤手感”：

1. 選擇權依然在你手上，只不過這一次題目變了——從多項選擇變為了單項選擇，風險程度變了——從“趕集時代”變成了“運氣時代”。以前你可以先抱著試試看的心情去參加民辦面試，甚至可以參加多個民辦趕集，只不過自己和孩子辛苦一點，但現在不可以了。比如說，你對口的公辦學校不錯，而如果要去民辦學校就得承擔搖號的風險，萬一運氣不佳，沒有搖上，那么家門口的公辦優質學校不一定等著你，你有可能面臨被“調劑”的風險。這說明什么？你至少需要開始權衡了，看一看孩子的優勢、想一想所處地段的狀況、算一算性價比、掂一掂這一步對下一步的影響，這樣一來，“學會選擇”就成了一種能力表現。

2. 學區房將進入新一輪爆炒，但也不能急于跳進爆炒漩渦之中，因為政策變動的可能性太大，調控器可是在別人手里。比如學校可以設定住戶年限，也可能重新劃定學區等等，所以一味地追“優”或追“漲”都不一定明智。在這個小趨勢上，需要你的定力，是傾囊而出地追學區房，還是在家門口的學校中構建適合孩子成長的師生與同伴關系，這些需要你的取舍能力。

3. 一貫制學校將出現空間。畢竟從教育規律來說，一個孩子的成長盡量遵循“能貫不斷”的原則，而傳統的學段設置和考試制度人為地將成長“切斷”，這也從一定程度上助長了“為考試（升學）而學習”的問題。而這一次的公民同招給九年一貫制的學校創設了按規律辦學的空間，原則上一貫制學校的小學畢業生可升入初中部。那么對于家長來說，就需要審視一下了，也許你身邊的一貫制學校目前看來不一定最優質，但是你可以重新評估一下學校的校長、教師隊伍的狀態水平，或許一批一貫制潛力股就可能誕生，而這對你也有好處，進了小學九年不用操心了。

4. 民辦初中需要至少三到四年的適應期。這次政策在我看來影響最大的是民辦初中。說白了，再怎么說小學無論是學校還是學生，其實差異度并不大；但初中就不一樣了，不僅學生差異大、家庭差異大，而且大部分民辦優質初中基本運行邏輯就是“選拔生源-超前學習-加深難度-考取好高中”，老師們大多已經適應“好學生教學模式”，那么公民同招之后，必然會帶來非理想狀態的生源進入，這直接考驗著學校辦學價值觀、老師的學生觀，適切于學生成長的課程觀，當然還有每天的“教學常態”。都說教育者就應該遵循“有教無類，因材施教”，這話一點都沒錯，但現在面臨的是民辦初中的轉型與適應，他們既要有質量以保住聲譽，又要有“加工”能力讓差異再大的孩子都要實現增值，這是需要時間的。

5. 公民辦學校之間將形成新的競合關系。最初的擇校熱讓民辦優質學校有天然的優越感，之后各地公辦新優質學校的崛起、家門口好學校的增加讓民辦學校產生了競爭性，但未來會有競合關系的產生，民辦會關注身邊的公辦，也許那里有自己未來的生源；公辦會關心身邊的民辦，因為只有提升自己才能讓老百姓更安心。這層關系應該說是對老百姓的一種利好。

6. 最后一條，千萬不能只顧著義務教育階段哦。這個政策一出臺，一定帶來3年后中考政策的改變，高中進一步加大名額分配的力度勢在必行。也就是說，每一所初中，無論是老名牌還是普通學校都會有“優秀”的學生，名額分配讓更多的初中獲得雨露均沾的機會，所以這個時候家長也得想一想，孩子的身心理狀態到底適合高競爭性的民辦廝殺，還是在一所雖然普通但有可能成為頭部的學校更適宜呢？

7. 最后的最后，可以再想想名額分配后的高中時代又會呈現怎樣的狀態呢？這將是一個新高中時代的來臨。高中是承上啟下的關鍵學段，新高中時代的來臨必然是高考、高招的變化與高中自身定位改變的共同產物，你可以逆推來看，高中的這一變化會給義務教育帶來什么？

這樣的趨勢下，一個普通的家長最應該做什么？

當然，有限的篇幅中我不可能更深入地告訴你具體該“怎么辦”。這里我提供給大家在“短期看事件、中期看趨勢、長期看結構”的基本方法論下的一些思考工具：

- 給自己做幾道選擇題，你需要問問自己，在這樣的新政策下，我應該憑僥幸還是憑理性；我應該看別人還是看自己；我應該找聲望還是找適合？我個人的建議是，當你想明白選擇后者的時候，其實運氣、聲望也會隨之而來。

- 沒有兩個孩子是完全一樣的，家長的教育選擇和優先順序自然會受到家庭背景和所處環境的影響。我的目標是提供一些關于什么是好教育的建議，以及作為家長你能做些什么來確保你孩子能得到好的教育。

這里我很想請你認真思考以下這些問題：如果你有機會選擇學校，你會選擇哪一所，為什么？如果你沒有這樣的機會，那么你對孩子所在的學校有什么期望？如果這個學校不夠好，你該怎么辦？而回答這些問題的時候，你可以把下面這些角度作為自己思考的腳手架：

第一，你覺得家長這個角色與教育的關系是什么；

第二，你是否規劃過孩子從出生到成年初期的全面發展，這樣你就會知道你和學校應該為你的孩子提供什么樣的體驗；

第三，認識到自己孩子的才能、興趣和品格；

第四，你孩子現在所需的教育與你小時候的學校為什么不同；

第五，為什么那么多學校還不能提供你想要的教育，以及你作為家長可以做些什么來改變這一點。

如果你能夠這樣來權衡和思考問題，恭喜你，一定會為孩子找到最適合的最好的教育。

原標題（觀察|公民同招是個“點”，一套方法論讓你讀懂這個政策“面”）

作為一名賣服裝的個體戶，家在南寧的肖媽媽沒有想到自己有一天也會成為學校月考的“監考員”。不過，她的監考對象只有一人——高三在家備考的女兒肖晴。

疫情期間停課不停學，對于今年1000多萬名高三考生來說，每天坐在電腦前聽老師在線授課并不比在教室學習輕松。而考生的家長們除了要照顧子女的一日三餐，還要配合學校充當“叫早員”“輔導員”“監考員”等諸多角色。這段難得的親密時光，讓有的父母更了解孩子的學習狀態，增進了親子關系；也讓有的父母為孩子的成績波動而焦慮，盼望疫情趕緊過去。

終于有機會天天做孩子愛吃的東西了

肖晴在廣西南寧市的一所私立高中就讀。從2月1日起，高三年級線上開學，每天早晨8點至8點半是早讀時間。老師會在班級群里隨機點名，被點到名的學生要在QQ電話里開麥讀書。

以前6點就要起床去學校，疫情期間肖晴每天可以多睡1個多小時。女兒起床后，肖媽媽便開始準備早餐，燕麥粥、面條、米粉、三明治等，天天都不重樣。上午9點左右會有10分鐘的課間休息，這時肖媽媽會把早餐送到肖晴房間，讓女兒抓緊時間用餐。

和緊張復習的肖晴相比，肖媽媽覺得自己像個“閑人”，肖爸爸在外地做生意，她成天只能圍著女兒打轉。

2月17日，肖媽媽曾嘗試返回服裝市場開店，但一天下來，生意沒有開張。同行中也有人試著開直播，在微信群賣衣服，但收效甚微。肖媽媽干脆給自己放了個長假。

由于學校封閉了，很多放在教室的復習資料無法取出。附近路口的文印店嗅到商機，春節期間就開門了。肖媽媽心疼女兒一整天都盯著屏幕，有空就去幫她打印一些試卷。

在云南省昆明市第十中學就讀的高三學生李瑩從2月17日起，每天早上8點30分就準時上網課。

李媽媽平時不用工作，孩子住校時，她一般睡到10點才起。自從李瑩開始上網課后，為了讓女兒多睡一會兒，李媽媽戒掉了晚上看小說的習慣，每天早上7點多就爬起來給女兒準備早餐。

李瑩平日里很愛吃帶卷兒的寬面條，“一天能吃上三頓，還嫌不夠?！彪x家3公里外的大型超市才售賣這種面條。

疫情暴發后，昆明市暫停了部分公交線路，李媽媽沒有電動車，家里的面條消耗量也比較快，每周她都得走上3公里去超市買，一個來回要近兩小時。

“看到孩子吃得那么香，我就感到很滿足?！崩顙寢屨f，自從孩子上高中住校后，女兒喜歡賴床，在學校經常吃不上早飯，晚飯也時常不吃，整個人瘦了一大圈。但這次疫情，終于有機會讓李媽媽天天給孩子準備早餐，做女兒愛吃的東西了。

家中開課讓父母更了解孩子

張純是河南省濮陽市油田第二高級中學的高三學生。2月2日起，全體高三學生便開始了線上課程。

和一些家庭不同的是，張純的父母都是學校教師，張爸爸是初中教學主任，張媽媽是一名小學老師。“我家不是女兒被網課老師教，就是我們在網課里教其他孩子?！睆埌职中χf。

每天早上6點左右，張純一家便起床了。張純準備早讀，父母準備給孩子們上網課。“一開始，孩子心態上有點不適應，但我告訴她現在正是彎道超車的好時候，她也很快調整了過來?！睆埌职终f。

上課時，張媽媽在書房里用電腦給學生教學，張爸爸在客廳指導學校老師的教學安排，張純則在自己房間上課，互不干擾。

良好的家庭氛圍也讓張純養成了自律的習慣，張爸爸不怎么監督女兒學習，“她目標感非常強，全年級1000多名學生，她可以排到二三十名”。

每天下午空閑時，張爸爸會帶著女兒到小區樓下遛彎。由于張純學業壓力比較大，平常上學時，張爸爸沒有很多機會和女兒交流，現在疫情期間，父女的交流反而多了，張純還會主動跟爸爸聊起她夢想的大學，這讓父親覺得很滿足。

家中開課，也使得肖晴的媽媽得以直接觀察到女兒在課上的學習狀態。有時女兒在房間上直播課，她就在客廳聽，“聽聽她能不能回答出來，判斷一下她是否在認真聽課。”除了媽媽的“暗中監視”，學校老師也會在網上經常向學生提問，提問后還會在家長群里反饋，提醒家長監督?！弊屝寢屝牢康氖牵で缱灾魈釂柡突卮饐栴}都很積極，還得到了老師的表揚。

前不久，高三年級進行了為期2天的線上月考。作為家中考試的監考人，肖媽媽按照要求拍了幾張記錄肖晴考試狀態的照片后，就在一旁坐著，靜音刷刷手機，時不時抬頭看看。“上一次這樣坐在女兒旁邊看著她學習，大約是她小學時的事了?！毙寢尭锌卣f。

只有正常開學，一切才能回歸正軌

山東煙臺高三學生孫宇家住在鎮上，媽媽是超市職員，爸爸是司機。孫媽媽工作的超市離家僅有幾分鐘路程，是疫情期間周邊地區唯一一家未歇業的超市。整個假期孫媽媽邊上班，邊抽空照顧孩子的基本生活。

孫爸爸2月1日復工。“他是電廠拉煤的，不上班不行，他不拉煤那電廠不就停電了嗎？”孫媽媽說。村里從2月15日下午開始封村，現在還沒有解封，孫爸爸每天上班出入，都需要在村口做好登記。

談起兒子的學習，孫宇媽媽連說了好幾個“沒法兒”。孫宇1月21日放假，原本應該1月31日開學，結果現在沒開學。年后這段時間，孫宇都在家上網課。

在孫媽媽看來，比起在學校上課，網課效果相差甚遠，有時網絡平臺不太通暢，上直播課卡得要命。而且在家自學需要高度自律，兒子短時間內還做不到這點?！坝袝r下班回家，就看到他在房間用手機看小說，我說他，他會停下來，但我一走，他又玩起來了?！?/span>

孫宇的成績在班里位居中上游，但上次模擬考試，名次一下后退了20名。成績剛出來，老師就約孫媽媽談話。她也跟兒子聊過，“可他自己都不怎么緊張，我們能怎么辦？”

好在疫情并沒有影響家里的收入：孫媽媽在超市的工作穩定，每月都是2000多元。孫爸爸的司機工作雖然有些波動，但也基本維持在相近水平。由于沒放春假，孫媽媽每天還有30元的補貼。她現在最盼望的是疫情趕緊過去，學校快些開學。“只有正常開學，一切才能回歸正軌。”（根據受訪者要求，文中人物均為化名）

記者 謝洋 實習生 麥夢佳 朱倩

來源：中國青年報

新疆維吾爾自治區教育廳日前下發通知稱，全疆中小學及中職學校將于3月23日開學，全面復課。

通知提出，新疆各地各學校要按照疫情防控工作的部署，在做好高三、初三、中職學校畢業年級3月16日開學工作的基礎上，深入細致做好學校全面開學復課和疫情防控等工作，確保全疆小學、初中、高中以及中職學校于3月23日順利開學、復課。

通知要求，新疆各級教育管理部門按照屬地管理原則，明確責任，實行“一校一策”，細化方案，完善預案，科學組織教學管理和疫情防控，確保學校全面復課后校園安全、教學有序、防疫到位。

來源：新華社

為促進信息技術與教育教學實踐深度融合，創新教育教學模式，促進育人方式轉變，教育部日前發布《關于加強“三個課堂”應用的指導意見》，要求到2022年，全面實現“專遞課堂”“名師課堂”“名校網絡課堂”在廣大中小學校的常態化按需應用。

“專遞課堂”：幫助農村薄弱學校和教學點開齊開足開好國家規定課程

“專遞課堂”強調專門性，主要針對農村薄弱學校和教學點缺少師資、開不出開不足開不好國家規定課程的問題，采用網上專門開課或同步上課、利用互聯網按照教學進度推送適切的優質教育資源等形式，幫助其開齊開足開好國家規定課程，促進教育公平和均衡發展。

“名師課堂”：更大范圍共享名師資源 促進教師專業發展

“名師課堂”強調共享性，主要針對教師教學能力不強、專業發展水平不高的問題，通過組建網絡研修共同體等方式，發揮名師名課示范效應，探索網絡環境下教研活動的新形態，以優秀教師帶動普通教師水平提升，使名師資源得到更大范圍共享，促進教師專業發展。

“名校網絡課堂”：推動優質教育資源在區域或全國范圍內共享

“名校網絡課堂”強調開放性，主要針對有效縮小區域、城鄉、校際之間教育質量差距的迫切需求，以優質學校為主體，通過網絡學校、網絡課程等形式，系統性、全方位地推動優質教育資源在區域或全國范圍內共享，滿足學生對個性化發展和高質量教育的需求。

到2022年區域 城鄉 校際差距有效彌合

《意見》明確，到2022年，全面實現“三個課堂”在廣大中小學校的常態化按需應用，建立健全利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制，開不齊開不足開不好課的問題得到根本改變，課堂教學質量顯著提高，教師教學能力和信息素養持續優化，學校辦學水平普遍提升，區域、城鄉、校際差距有效彌合，推動實現教育優質均衡發展。

鼓勵特色發展 形成區域內 區域間“三個課堂”應用的新形態

各省級教育部門要以問題為導向，按照省級統籌規劃、區域整體推進、學校按需使用的原則，制定分級分層、相互協調的“三個課堂”總體推進計劃，有組織地推進“三個課堂”實施。鼓勵特色發展，不同區域和學校要因地制宜、創新路徑、分類推進，形成區域內、區域間“三個課堂”應用的新形態。

健全運行機制和考核激勵

推廣“中心校帶教學點”“一校帶多點、一校帶多?！钡慕虒W和教研組織模式，鼓勵組建實體機構以“聯校網教”的方式集中開展“三個課堂”應用實踐。完善考核激勵機制，統籌優化本地教師隊伍結構，合理配備英語、音樂、美術等學科的教師；把教師在“三個課堂”中承擔的教學和教研任務納入工作量計算，并在績效考核、評先評優、職稱晉升等方面給予適當傾斜。建立多方參與機制，積極引導行業企業、高等學校、科研院所、公益機構、志愿者團體等社會力量參與，構建共建共用、共享共贏的“三個課堂”應用生態。創新建設運維機制，鼓勵采用購買服務的方式建立專業化的運維服務體系。

開展教師信息化教學能力全員培訓

開展教師信息化教學能力全員培訓，重點解決在線授課、網絡教研、操作實踐等過程中遇到的問題，增強教師“三個課堂”應用的基礎能力。建立中小學校優秀教師、省市縣教研團隊、高校學科教學專家等多方聯動的“三個課堂”應用能力研訓隊伍。組建網絡研修共同體，以先進理念為引領，以學科教學為核心，以實際問題為導向，以新興技術為支撐，推進“三個課堂”應用校本研修。

補齊農村薄弱學校 教學點硬件設施與軟件資源等方面短板

統籌多方資源，全力補齊農村薄弱學校和教學點在“三個課堂”硬件設施與軟件資源等方面的短板。因地制宜地選擇合理的技術方案，選用性能適切且成本優惠的信息化教學設備，為學生提供符合用眼衛生要求的學習環境和設施。鼓勵充分利用現有配備多媒體教學設備的普通教室，避免重復建設，提高設備的使用效益。充分發揮國家數字教育資源公共服務體系對“三個課堂”的基礎支撐作用，增強優質教育資源的有效供給和基礎數據的互聯互通能力，廣泛開展直播式、錄播式、植入式、觀摩式等多樣化應用。加強“三個課堂”與網絡學習空間應用的融合，依托網絡學習空間拓展資源共享、教學支持、學習交互、學情分析和決策評估等服務。綜合利用人工智能、云計算、大數據、虛擬現實等技術，不斷增強“三個課堂”的智能化、共享性、互動性。

構建“三個課堂”應用質量監測與效果評估指標體系

加強對“三個課堂”的統籌管理，構建基于網絡的教學安排、課堂教學、教學研究、質量監測、評價反饋的閉環系統，確?！叭齻€課堂”教學質量。結合對地方人民政府履行教育職責的評價以及義務教育優質均衡發展縣（市、區）督導評估認定工作，構建“三個課堂”應用質量監測與效果評估的指標體系，制定評估辦法，定期開展測評并發布評估報告，促進質量監測與效果評估的常態化、實時化、數據化，提升“三個課堂”應用的效率、效果和效益。

加大對地方教育信息化建設的支持力度

中央財政在相關項目中加大對地方教育信息化建設的支持力度，重點支持中西部地區開展“三個課堂”建設與應用。引導地方加強對農村、邊遠、貧困、民族地區“三個課堂”建設與應用的經費投入，制定“三個課堂”輸出端學校和教師激勵政策，為設備采購、購買服務、資源配置、教師培訓、教學應用、考核激勵等提供經費支持，保證經費的合理使用。統籌考慮“三個課堂”建設經費、運維經費、應用經費和培訓經費的合理比例，優化經費支出結構，提高經費使用效益。更好地發揮政府和市場兩方面的作用，鼓勵企業等社會力量參與“三個課堂”建設，提供高質量的運維和支持服務。

來源：央視新聞

即使受疫情影響不能出門，吳瑧每天至少也要花3個小時在運動上。從小學習舞蹈的她除了日常練舞，還會結合有氧與無氧運動，完成塑形、拉伸。如果一天沒有做任何運動，她睡覺都不安穩。

與吳瑧截然不同的李一花則在放假回家后完全失去了鍛煉的動力。“懶得動彈”的她沒有制定運動計劃，“運動太累了，不愿動”。在好友微信步數排行榜里，李一花的頭像往往在榜單底部“徘徊”，她坦言：“上一次進入前10名，應該還是在學校的時候?！?/span>

而因長時間“葛優癱”已經胖了6斤的梁琪選擇了及時“懸崖勒馬”。為了回到原來的體重，她為自己制定了為期1個月的運動計劃，并搭配著減脂食譜，每日嚴格執行。對她來說，鍛煉更像是一劑“補救藥”，是她每次“對抗長胖帶來的罪惡感時”才會搬來的“救兵”。

近日，中青校媒面向全國915名高校學生發起關于“宅家運動”情況的調查，發現15.39%被調查者在家期間會嚴格執行鍛煉計劃，39.96%選擇間歇性完成制定的運動目標，還有44.65%在家很少運動。

追求自律，九成大學生抱有“運動期待”

“宅家”期間，南京航空航天大學的李一花偶爾會想起學校操場的一句標語，“每天運動10分鐘，幸福生活50年”。中青校媒調查結果顯示，89.96%的受訪大學生認為在家運動很有必要，希望通過運動達到減脂（63.72%）、塑形（69.95%）和緩解身體不適（44.59%）的目的。

就讀于河北工程大學的小馬早在放假前就規劃好了自己的假期：7點起床，在學習前完成半小時的晨跑。但因為疫情的緣故，小馬所在的村莊被封鎖，她也被要求在家隔離，原本的運動計劃成為“鏡花水月”。但不甘“Flag就這樣倒下”的小馬并沒有因此放棄鍛煉，打起了室內運動的主意。

機緣巧合下，她在網站上刷到了《美麗芭蕾》的教學視頻。每天中午，跟著視頻里的教練揮動手臂，完成15到30分鐘的塑形鍛煉，便成了小馬除專業課程外的另一門“必修網課”。她對當下的運動狀態很是滿意：“根據動作難度，運動時間會有所不同，每次練完恰好出汗，強度對我來說剛剛好。”

同樣對“利用假期好好鍛煉”懷有期待的楊曉，也因學習爵士舞的計劃擱淺，開始利用運動App“宅家運動”。來自中北大學的她打算利用考研初試結束后的空檔期，“將生活過得更自律一點”，完成減脂計劃，疫情結束后以伴娘的身份參加姐姐的婚禮。楊曉計劃每天抽出半小時以上的時間完成系統性的鍛煉，一周最少堅持4天。

對于浙江海洋大學的施黎來說，健身就像吃飯、睡覺。從初中開始堅持鍛煉的他，在去年暑假專門去學習并且考取了AFIA國際私人教練等專業證書，并開始系統地進行健身。疫情期間，除了在室內訓練，施黎還在村頭沒有人去的小樹林里發現了新的樂趣。幾棵傾斜的樹干成了他練倒掛仰臥起坐的器材，筆直的樹木則是他練習倒立的輔助物。對于他而言，樹林里鍛煉就像小時候跑崗子、爬小山、趟水灣一樣，是一種玩耍的方式。

調查顯示，14.54%的受訪大學生“宅家”期間嘗試過多種類型的鍛煉，選擇在家運動的被采訪對象中，18.91%傾向于塑形鍛煉，10.93%偏愛減脂訓練，13.55%喜歡打羽毛球、籃球等運動。

未始即終？近五成大學生沒運動還變胖

與大多數同學一樣，東北大學2018級電子信息工程專業的王華同樣深知運動的重要性。本想趁著假期練出肌肉的他制定了不少“小目標”?！暗上У氖?，我的計劃永遠比行動更加豐富精彩?！?/span>

中青校媒調查顯示，46.18%大學生宅家期間體重增加，34.82%變化不大，19.00%體重減輕。

假期已過去大半，可一到家便不自覺地開啟了“懶人模式”的王華不僅增肌的目標沒能實現，“撕裂腹肌”更是遙遙無期。理想與現實的落差，常常讓鏡前的王華因為自己的自制力太差而陷入自責。

缺乏鍛煉成為部分同學“宅家”的常態。網上開學后，橄欖球選修課便成了李一花每周僅有的一次運動機會。體育老師會將學習視頻和教學演示文稿發在學習群中，要求每位同學選擇一項運動，練習并拍攝視頻上交作業。但長時間的缺乏運動，讓李一花每次上課時都很吃力，不到一分鐘的平板支撐，便會讓她心率加快、呼吸不暢。

“上了一天的課太累了，昨天又感覺沒睡好，要不今天就不運動了吧?！睂τ诹虹鱽碚f，堅持鍛煉需要多個理由，但說服自己休息只需要一個念頭。放棄運動的她很快便會癱在床上，一邊吃著零食、水果，一邊把活力投入到手機上?！跋脒\動，但懶得動”成了梁琪“思想上運動”的常態。

偷懶所帶來的短暫快樂不可持續，“三天打魚兩天曬網”的狀態久了，原本1個月的健身計劃被拖延至兩個月，每到晚上，懶惰所帶來的罪惡感就會找上門來。

不僅如此，缺少伙伴的陪伴和互相鼓勵，也讓堅持運動這件小事變成大難題。在小馬眼里，“宅家鍛煉”實在是退而求其次的無奈之舉。相比室外運動，在家鍛煉無法呼吸新鮮的空氣，運動效果也因為動作完成度不高而受影響?！坝械臅r候感覺運動沒什么效果，就特別打消積極性，越來越不想去做。”

中青校媒調查顯示，89.18%的受訪者在家的運動量低于在校。大學生認為阻礙在家鍛煉的因素包括自制力不夠（61.09%）、惰性太強（67.43%），此外，運動場地、裝備的限制（50.93%）、外界誘惑太多（67.76%）、缺少相對專業的指導（16.50%）、缺少運動伙伴（40.00%）也是影響運動進行的原因。

邵葉雯也深諳“在家運動”的不易?！皽p肥操有很多踢腿的動作，對場地要求較高。我已經打碎家里兩個花瓶了。”具有豐富健身經驗的施黎也表示，在家鍛煉不像在健身房運動可以掌握運動量，由于運動心率不穩定，運動效果也缺少保障。

柳暗花明，克服內外因素突破“運動瓶頸”

為了克服自己的惰性，楊曉和幾位想鍛煉的同學一起建了“打卡群”，大家互相監督，在群里“打卡”分享鍛煉成果、分享覺得不錯的課程?！板憻捦闍pp里會顯示運動消耗了多少卡，相當于幾個雞腿或者幾塊糖等等，用這種形式分享還挺有趣的?！睏顣蕴寡宰约簼u漸開始享受鍛煉帶來的滿足感，就像村上春樹在隨筆中提到的詞語“小確幸”一樣，這些快樂和幸福雖細微，但卻實實在在地讓楊曉的生活多了幾分亮色。

小馬也選擇將別人鍛煉后收獲的成果作為鞭策自己的動力。“我身邊就有每天都會鍛煉的人。每次看到她們發朋友圈就覺得很佩服，自己也會受感染有了斗志，不想再做咸魚?！毙●R說道，“每次想偷懶的時候，就看看自己肚子上的肉，再看看夏天想穿的小裙子?！?/span>

除了跟著視頻練習動作，小馬在平常上網課的時候，也會有意識地拿著手機在屋子里多走動，增加運動量。在學校里的她很少刻意運動，由于學校較大、校車座位少，她常常會選擇走路去上課，每次都要走20多分鐘，1天下來能走兩萬多步。宅家之后活動范圍縮小，體重的理想值和現實值差距越來越大，她也只能通過鍛煉來保持體重。

已在南昌某健身房擔任了兩年健身教練的李楠建議大家，宅家期間為自己培養一個輕度運動習慣，每天運動15到45分鐘，既不用花費太多時間，又有利于身體健康。室內場地有限，可以通過30秒開合跳完成有氧訓練，卷腹30秒實現阻力訓練，深蹲、平板支撐、高抬腿等運動也是燃脂的有效方式?！傲硗饩褪亲詈觅徶靡粔K瑜伽墊，不要將床作為鍛煉的地點。”李楠提醒道。

“如果練1個禮拜就不練了，那之前1個禮拜的努力也就白費了。”為了更好地堅持，施黎會選擇在固定的時間來鍛煉，讓血糖水平、興奮度、精力等身體條件達到最佳并形成習慣，以此來減小堅持鍛煉的阻力。心情不好的時候，鍛煉也常會是施黎的選擇，用流汗的方式來讓自己轉移注意力。“對我來說，鍛煉就像看電影，是一種愛好、一種娛樂。”對施黎來說，健身是一場不會虧損的投資，他付出努力和汗水，收獲的不止是良好的外型，還有許多意外之喜。

調查顯示，58.69%被調查者表示自己將在開學前繼續制定鍛煉計劃，48.09%的大學生有信心嚴格執行制定的運動安排。

楊曉“宅家健身”的快樂不止于“小確幸”。遇到一些運動量比較小的課程，她還會叫上父母一起運動?！八麄儌z總偷懶?！睏顣孕χf，但在她眼里，和父母一起鍛煉的時光，讓家里多了許多歡樂。楊曉的家庭也和大多數家庭一樣，家庭互動往往是坐在一起看電視、玩手機，鮮有一起聊天、鍛煉這樣的互動。但和父母一起鍛煉之后，楊曉感到自己和父母的關系更親密了些，和父母的溝通，就像朋友插科打諢一樣輕松。

梁琪也表示自己之后將嚴格執行自己制定的“塑形計劃”，“疫情就快要結束了，所以得抓緊時間瘦下來，我才能美美地去見想見的人啊?！?nbsp;

來源：中國教育報

因為藝考時間一再推遲，專業課復習要一直進行，文化課學習也不敢耽誤。疫情影響下，藝考生們“慌了陣腳”。

3月12日，教育部表示，盡可能減少?？紝I范圍；鼓勵高校采取考生提交作品、網上視頻面試等非現場考核方式進行考核；對于專業性強且擬繼續組織?？嫉母咝?，實施初選后，在高考后再組織現場?？?。

目前，全國有近2000所高校設有藝術類專業，2020年報名人數預計為115萬。在這個關鍵檔口，藝考迎來了“史無前例”的變化，這些變化，有何影響？藝考生該如何備考？

?？纪七t到高考后舉行

從早上8點一直到21點，這是秦皇島三中美術類藝考生魏江輝每天的復習節奏。因為已經通過了河北省專業統考，3月份以來，她大部分的時間都在“突擊復習文化課”。

這是魏江輝第二年參加藝考了。2019年初，幾乎和所有藝考生一樣，她拖著箱子四處奔波、穿梭于城市間趕考。她曾前往沈陽、大連、石家莊等地，至少參加了七八場?？?。其中，有四場是各所學校把考點集中設在石家莊，“在那兒前后待了差不多一個月。”

事實上，“?？肌笔萆淼南⒃缫褌鞒?。

2019年12月11日，教育部發布《嚴格規范做好2020年普通高校特殊類型招生工作》，明確提出：從2020年起，除了經教育部批準的獨立設置的本科藝術院校仍可單獨組織?？迹渌咝５拿佬g學類和設計學類專業將不再組織?？迹墙y一使用省統考成績。

疫情發生后，魏江輝還在等待北京印刷學院的?？肌＿@些保留下來為數不多的?？?，大多為知名院校。此前它們多次推遲?？紩r間，中國傳媒大學、中央美術學院、中央音樂學院、北京電影學院、中國戲曲學院均在此列。

然而，3月12日，教育部再次發出通知，對藝考安排進行部署：原則上2020年高考前不組織現場?？?。對于專業性強且擬繼續組織?？嫉母咝＃膭钕韧ㄟ^提交作品、網上視頻面試等非現場考核方式對報名考生進行初選，在高考后再組織現場?？?。

這意味著，今年?？纪七t到高考后，還將面臨諸多重大改革。一所美術類名牌高校的相關負責人回復記者，學校正在研究出臺具體方案，招生辦會在第一時間公布。

“按照今年藝考的規模，如果加上陪考的家長，赴?？颊哳A計將有200萬人左右?！比A中師范大學測量與評價中心主任胡向東表示，“如果仍按過去的規模流動趕考，這200萬人無疑會給正處于吃勁階段的抗擊疫情工作帶來嚴重后果?！?/span>

教育部相關負責人也表示，這種方式免去了以往許多考生和家長長途奔波“趕考”和“陪考”的情況，減少了交通、住宿等開支，方便了考生及其家庭。

分級報考、兩次篩選

政策出臺后，藝考生們可以把全部精力集中在文化課復習上。但是，對于藝考改革本身，隱憂還在。有人會問，這次藝考政策變化的是疫情影響下的權宜之計，還是代表某種長遠趨勢？

“我國高校藝術類?？家恢贝嬖谝幠＿^大、重復多、效率低下、公眾質疑其公平性等方面的問題?！焙驏|直言，“縮減?？紝I和規模卻并不只是單純為了抗擊疫情而被迫采取的措施，它是藝術類專業招生考試發展的大勢所趨。”

“嚴格控制現場考試規模的實質是由直接報考、一次篩選改為‘統考+?？肌姆旨増罂肌纱魏Y選，具有實施的必要性與可行性。”胡向東認為，政策改革的指向是將藝術類考試分為省統考和少數專業?？迹忌韧ㄟ^省統考合格線并達到一定成績線，才具有報名校考的資格，這就可以通過有效篩選縮減過大的考試規模。

截至目前，全國僅有河南省個別專業的統考測試尚未完成，其他省市的藝術類專業省考均已結束，基本可以為各高校提供考生的專業測試成績。

從目前看，“省考成績”將作為大部分院校錄取的參考標準，但是對于名牌藝術類院校來說例外。

2月，魯迅美術學院院長李象群接受媒體采訪時坦言，如果用省聯考的成績作為錄取分數，“對很多考生不太公正，而且每個學校的要求也都不一樣，也許并不能達到我們各自院校的要求”。

對此，教育部稱，對于專業性強且擬繼續組織校考的高校，鼓勵先通過提交作品、網上視頻面試等非現場考核方式對報名考生進行初選，在高考后再組織現場校考。

但是，讓魏江輝放心不下的是，“對美術專業而言，通過電子掃描或網絡視頻看到的作品和現場的視覺效果會有很大出入”。她擔心，“這會嚴重影響考試結果”。

事實上，近年來已有部分高校在藝術類專業招生和高水平藝術團招生中，對提交作品、網上視頻面試等方式開展了積極探索和實踐。

教育部相關負責人表示，此前的探索積累了可復制、可推廣的經驗做法。這些高校對使用這類方式選拔的學生進行了持續性跟蹤調研，進一步印證了這種選拔方式的科學性和有效性。

高校兜底，確保考核公平公正

截至目前，中國傳媒大學、上海音樂學院、中央戲劇學院等8所學校已經發布最新藝考方案。提交作品、網上視頻面試，從未大范圍使用的技術手段，將在今年藝考中出現。在這次非現場遠程考試中，如何防范作弊，最令人關注。

教育部要求，高?？茖W制定非現場考核方案，確?？己斯焦嚎忌峤蛔髌窌r，不得進行編輯處理；運用人臉識別等技術措施加強對考生身份的核驗，采取隨機抽題、實時交流等方式，嚴防“替考”；對所有錄取的考生，在開學后三個月內進行復核、復測。

“即便是有人可能仍存有僥幸心態，但要明白，作弊行為在考試監控系統中很容易就被發現。此外，一旦此前提交的作品、信息與考后現場測試信息不符，將失去當年甚至未來幾年的考試機會，有誰會敢冒這個風險。”國家教育考試委員會專家組成員陳志文說。

“藝術類招考體系的每一步調整與優化，都充滿探索性，也有內外部因素帶來的不確定性。”胡向東也坦言，遵循藝術高考發展的本質規律和發展大勢，不斷提升招考治理能力，全力維護高考的公平性和科學性，是優化藝術考試管理的核心所在。

針對藝考政策的變化，教育部特別強調，有關高校要為農村和貧困地區等不具備條件的考生提供參加考試的兜底條件保障。具體方案由高校自主確定。

教育部相關負責人告訴記者，相關考生可向高校提出申請，由高校出面協調生源所在地招生考試機構，為考生免費提供視頻作品錄制服務等。高校不能對考生說“不”，省級招生考試機構不能對高校說“不”。

“高校進行兜底保障的目的是，保證廣大藝考生都站在同一起跑線上。”胡向東說，“完善和優化因為藝考時間一再推遲，專業課復習要一直進行，文化課學習也不敢耽誤。疫情影響下，藝考生們“慌了陣腳”。

3月12日，教育部表示，盡可能減少?？紝I范圍；鼓勵高校采取考生提交作品、網上視頻面試等非現場考核方式進行考核；對于專業性強且擬繼續組織?？嫉母咝＃瑢嵤┏踹x后，在高考后再組織現場校考。

目前，全國有近2000所高校設有藝術類專業，2020年報名人數預計為115萬。在這個關鍵檔口，藝考迎來了“史無前例”的變化，這些變化，有何影響？藝考生該如何備考？

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從早上8點一直到21點，這是秦皇島三中美術類藝考生魏江輝每天的復習節奏。因為已經通過了河北省專業統考，3月份以來，她大部分的時間都在“突擊復習文化課”。

這是魏江輝第二年參加藝考了。2019年初，幾乎和所有藝考生一樣，她拖著箱子四處奔波、穿梭于城市間趕考。她曾前往沈陽、大連、石家莊等地，至少參加了七八場?？肌Ｆ渲?，有四場是各所學校把考點集中設在石家莊，“在那兒前后待了差不多一個月?！?/span>

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疫情發生后，魏江輝還在等待北京印刷學院的?？肌＿@些保留下來為數不多的?？迹蠖酁橹盒?。此前它們多次推遲校考時間，中國傳媒大學、中央美術學院、中央音樂學院、北京電影學院、中國戲曲學院均在此列。

然而，3月12日，教育部再次發出通知，對藝考安排進行部署：原則上2020年高考前不組織現場校考。對于專業性強且擬繼續組織?？嫉母咝?，鼓勵先通過提交作品、網上視頻面試等非現場考核方式對報名考生進行初選，在高考后再組織現場?？肌?/span>

這意味著，今年?？纪七t到高考后，還將面臨諸多重大改革。一所美術類名牌高校的相關負責人回復記者，學校正在研究出臺具體方案，招生辦會在第一時間公布。

“按照今年藝考的規模，如果加上陪考的家長，赴?？颊哳A計將有200萬人左右。”華中師范大學測量與評價中心主任胡向東表示，“如果仍按過去的規模流動趕考，這200萬人無疑會給正處于吃勁階段的抗擊疫情工作帶來嚴重后果。”

教育部相關負責人也表示，這種方式免去了以往許多考生和家長長途奔波“趕考”和“陪考”的情況，減少了交通、住宿等開支，方便了考生及其家庭。

分級報考、兩次篩選

政策出臺后，藝考生們可以把全部精力集中在文化課復習上。但是，對于藝考改革本身，隱憂還在。有人會問，這次藝考政策變化的是疫情影響下的權宜之計，還是代表某種長遠趨勢？

“我國高校藝術類?？家恢贝嬖谝幠＿^大、重復多、效率低下、公眾質疑其公平性等方面的問題?！焙驏|直言，“縮減?？紝I和規模卻并不只是單純為了抗擊疫情而被迫采取的措施，它是藝術類專業招生考試發展的大勢所趨?！?/span>

“嚴格控制現場考試規模的實質是由直接報考、一次篩選改為‘統考+?？肌姆旨増罂肌纱魏Y選，具有實施的必要性與可行性?！焙驏|認為，政策改革的指向是將藝術類考試分為省統考和少數專業?？?，考生先通過省統考合格線并達到一定成績線，才具有報名?？嫉馁Y格，這就可以通過有效篩選縮減過大的考試規模。

截至目前，全國僅有河南省個別專業的統考測試尚未完成，其他省市的藝術類專業省考均已結束，基本可以為各高校提供考生的專業測試成績。

從目前看，“省考成績”將作為大部分院校錄取的參考標準，但是對于名牌藝術類院校來說例外。

2月，魯迅美術學院院長李象群接受媒體采訪時坦言，如果用省聯考的成績作為錄取分數，“對很多考生不太公正，而且每個學校的要求也都不一樣，也許并不能達到我們各自院校的要求”。

對此，教育部稱，對于專業性強且擬繼續組織?？嫉母咝?，鼓勵先通過提交作品、網上視頻面試等非現場考核方式對報名考生進行初選，在高考后再組織現場?？肌?/span>

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事實上，近年來已有部分高校在藝術類專業招生和高水平藝術團招生中，對提交作品、網上視頻面試等方式開展了積極探索和實踐。

教育部相關負責人表示，此前的探索積累了可復制、可推廣的經驗做法。這些高校對使用這類方式選拔的學生進行了持續性跟蹤調研，進一步印證了這種選拔方式的科學性和有效性。

高校兜底，確保考核公平公正

截至目前，中國傳媒大學、上海音樂學院、中央戲劇學院等8所學校已經發布最新藝考方案。提交作品、網上視頻面試，從未大范圍使用的技術手段，將在今年藝考中出現。在這次非現場遠程考試中，如何防范作弊，最令人關注。

教育部要求，高?？茖W制定非現場考核方案，確?？己斯焦嚎忌峤蛔髌窌r，不得進行編輯處理；運用人臉識別等技術措施加強對考生身份的核驗，采取隨機抽題、實時交流等方式，嚴防“替考”；對所有錄取的考生，在開學后三個月內進行復核、復測。

“即便是有人可能仍存有僥幸心態，但要明白，作弊行為在考試監控系統中很容易就被發現。此外，一旦此前提交的作品、信息與考后現場測試信息不符，將失去當年甚至未來幾年的考試機會，有誰會敢冒這個風險?！眹医逃荚囄瘑T會專家組成員陳志文說。

“藝術類招考體系的每一步調整與優化，都充滿探索性，也有內外部因素帶來的不確定性?！焙驏|也坦言，遵循藝術高考發展的本質規律和發展大勢，不斷提升招考治理能力，全力維護高考的公平性和科學性，是優化藝術考試管理的核心所在。

針對藝考政策的變化，教育部特別強調，有關高校要為農村和貧困地區等不具備條件的考生提供參加考試的兜底條件保障。具體方案由高校自主確定。

教育部相關負責人告訴記者，相關考生可向高校提出申請，由高校出面協調生源所在地招生考試機構，為考生免費提供視頻作品錄制服務等。高校不能對考生說“不”，省級招生考試機構不能對高校說“不”。

“高校進行兜底保障的目的是，保證廣大藝考生都站在同一起跑線上?！焙驏|說，“完善和優化藝術類招考體系又是一項長期性工程，需要建立并完善一個長期性、追蹤性、數據化的藝術?？假|量監測系統?！彼囆g類招考體系又是一項長期性工程，需要建立并完善一個長期性、追蹤性、數據化的藝術?？假|量監測系統?！?/span>

來源：光明日報

——記全省改革創新獎先進集體 省教育廳職業教育與成人教育處

“這次獲得改革創新先進集體，感到驕傲和自豪，表明我省職業教育改革發展得到了省委省政府的認可。”省教育廳職業教育與成人教育處處長馬福強說。

省教育廳職業教育與成人教育處，簡稱“職成處”，是全省職業教育和成人教育戰線上的排頭兵，擔負著全省職業教育和成人教育改革發展的重任。

近幾年，職成處不等不靠、改革創新、創優提質，在《青海省貫徹落實的若干意見》等具有戰略性意義的重大政策文件的研究制定中，充分發揮上下協同作戰優勢，精心調研、認真研究、嚴密組織，營造了全社會重視職業教育的氛圍;在重點重大項目活動中，形成了領導蹲點，黨員干部為先鋒骨干的整體協同作戰體系，使全省職業教育發生根本性的變化。

2019年5月7日國務院辦公廳印發《關于對2018年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》中，我省因校企合作推進力度大、職業教育發展環境好、推進職業教育改革成效明顯“上榜”，集高原地區、民族地區、西部地區于一身的青海與浙江、山東、河南、湖南、廣東這些中、東部經濟發達省份并駕齊驅，書寫了青海職業教育的“奮進之筆”。

職業教育發展環境不斷優化

“底子薄、基礎差、專業針對性不強、人才培養質量不高是青海職教多年前的真實寫照。” 從事職業教育多年的馬福強說。黨的十八大以來，我省通過全力推進職普融通、中高職銜接、職業教育與終生教育相融合，使青海特色的現代職業教育體系初步建立。

目前，我省共有中等職業學校38所、高等職業院校8所，在校生103993人，職業院校專業設置基本覆蓋青海省支柱產業、優勢產業及特色產業。中職學校開設專業19大類90多個，專業布點265個。8所高職院校開設土木建筑、醫藥衛生、農林牧漁、交通運輸、電子信息、裝備制造等19個專業大類112個專業，專業布點123個，2018年，我省中職招生扭轉下滑趨勢，首次突破30000人大關。

職成處先后研究制定并以省政府名義印發了《關于進一步加快現代職業教育改革發展的若干意見》《青海省貫徹落實的若干措施》及《關于進一步優化調整中等職業學校布局及專業結構的實施意見》《關于深化產教融合的實施意見》等，召開了全省職業教育工作會議，明確了職業教育發展目標、重點任務和具體措施。相繼編制完成職業教育建設專項規劃、產教融合發展工程建設規劃等。

現代職業教育體系初步構建

“青海省職業教育走過了起步奮斗、調整完善、快速發展三個階段，現在通過產教融合，校企合作，我們已經進入創優提質的新階段。”省教育廳廳長韓英說。

深化高職招生制度改革，實施“文化素質+職業技能”、單獨招生、綜合評價招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法，將省內對口高職納入單考單招。所有中等職業學校和省內8所高職院校38個專業進行了對接，每年超過30%中職學生升入高職院校學習。

促進校企合作，成立了交通運輸、現代農牧、建筑通信等11個職業教育集團，與青海鹽湖工業股份有限公司等45家企業開展現代學徒制試點。開展校企“聯合招生、合作育人、定向就業”的技術技能人才培養模式，積極打造“校中廠、廠中校”。

深化產教融合，制定《青海省教育廳與西寧（國家級）經濟開發區推進職業教育與園區合作工作方案》，召開產教融合·校企合作聯席會，加強與工業園區企業的合作，形成產教融合“一體兩翼”新格局。通過深入推進職業教育改革，我省現代職業教育體系初步構建，育人方式更加多元，藏區職業教育水平逐步提升，職業教育服務經濟社會的功能得到增強，全省職業教育發生了根本性的變化。

服務經濟社會的功能得到增強

“我上學時，就嘗試著在網上出售青海特產了。”畢業于海南藏族自治州職業技術學校的藏族小伙兒索南拉旦把自己所學的電子商務專業發揮得淋漓盡致，短短幾年，他的網店已小有名氣，自己的生活也與世代放牧為生的父輩們有了根本的改變。而改變索南拉旦命運的就是青海省實施職業教育“圓夢行動計劃”。

“職教一人，脫貧一家，帶動一片。”馬福強介紹，2017年，我省啟動實施“求學圓夢計劃”，選擇就業前景好的優勢特色專業，單列招生計劃、免費免試入學，專門招收建檔立卡貧困家庭子女。3年來，共完成學歷教育2745人，培訓2326人，高職實施精準扶貧招生計劃2400余人。

圍繞我省裝備制造、生物制藥、新能源新材料等優勢產業，新增光伏發電、環境保護等30多個新興專業，中高職院校共開設200多個專業，涵蓋了加工制造、石油化工、旅游服務、交通運輸等專業大類。每年為我省各行各業培養技術技能人才達近3萬人，為我省經濟社會提供了人才支撐。

我省還大力拓展職業教育的培訓功能。對未升學的初高中畢業生、農牧民、退役軍人、殘疾人、轉崗人員、下崗失業人員等群體開展技術技能培訓，每年培訓人員3萬人次，提高他們的就業創業能力。