近日，在由江蘇省政府舉辦，省人社廳等16個部門承辦的第五屆江蘇技能狀元大賽總決賽中，南京市代表隊36名選手，斬獲2個一等獎，5個二等獎，13個三等獎。其中，南京市職工組的焊接項目選手孫闖和養老護理項目選手倪燕，分獲“江蘇技能狀元”稱號。這是南京市多舉措打造高技能人才隊伍的一個縮影。
近年來，南京市堅持以高技能人才培養為重點，以促進技能就業為導向，以提升職業能力為核心，以培養、評價、使用、激勵為重點，通過創新體制機制、完善政策措施、打造建設平臺，逐步夯實了保障可持續發展的技能人才基礎。目前，全市技能人才總量211.14萬人，高技能人才為49.13萬人，已成為省內高技能人才高地。
健全機制優化高技能人才成長環境
高技能人才隊伍的快速發展，離不開好政策營造的成長環境。
為進一步大規模提升勞動者綜合素質與能力，促進經濟轉型升級和高質量發展，近年來，南京市先后制定并出臺了《關于加強技能人才隊伍建設的意見》、《關于推進職業技能提升行動計劃（2017—2020年）的實施意見》、《關于切實推行終身職業技能培訓制度的通知》、《南京市職業技能提升行動實施方案（2019—2021年）》、《關于進一步完善職業培訓補貼政策的通知》等一系列政策文件，圍繞技能人才培養、選拔、評價、使用、激勵、交流、保障等重點工作，建立了全面涵蓋的多元化政策體系。
此外，南京市還堅持大力引導各類實訓基地共建，多元化拓展技能人才培育主體。近年來，南京市財政投入2.2億元用于購買技能實訓設備，建設16家先進制造業和現代服務業市級公共實訓基地。重點建設了5個國家級高技能人才培養基地，9個“江蘇省高技能人才專項公共實訓基地”和15個“江蘇省高技能人才培養示范基地”，面向社會開展技能人才培訓。
加大服務力度 培養緊跟產業發展需求
伴隨市場經濟的發展，人們對怎樣培養和用好高技能人才等問題有了更加深入的思考。南京市一直重視優秀高技能領軍人才的選拔力度，通過高端引領作用，帶動整個技能人才隊伍建設水平。
為加強高技能人才培養，培育高素質人才隊伍，南京市創建了67個“南京市技能大師工作室”，且每年新建7個市級技能大師工作室。在加強技能人才的選拔與表彰方面，自2010年以來選拔表彰南京市有突出貢獻高級技師和技師140名、南京市技術能手169名。
高技能人才資源作為第一資源，既強調總量的增長，更強調素質和能力的提高。盤活現有高技能人才資源，已成為高技能人才建設的重頭戲。為盤活現有人才資源，促進相關行業內高技能人才之間的學習交流和合作，南京市每年舉辦不同職業（工種）的“高技能人才研修班”，開展高級技師技能提升培訓班，保持源源不斷地培養、輸送高技能人才。
助推崗位成才 發揮企業主體作用
高技能人才的培養，不光是政府部門和技校的事，企業也承擔著重要責任。培養一個高技能人才需要花費相當時間和財力。對于高級技工來說，經驗是非常重要的，而經驗的獲得，只能靠具體崗位的實踐。
國網江蘇省電力有限公司南京供電分公司蘇逸電纜部主管陳德風，就是一位在崗位上成長起來的技能專家。1986 年從部隊退伍后，22 歲的陳德風進入電力行業。他在部隊學的是制氧，對電力是“門外漢”。不過，不服輸的精神讓陳德風迅速從電纜 " 門外漢 " 成長為技術專家，還立下了“要國人自己做電纜安裝”的遠大志向，這期間他足足記下了30多本筆記，記下了無數的電纜線路地圖和手稿。2007年，南京供電公司成立了陳德風勞模創新工作室，多年來，陳德風帶領團隊組織成立課題攻關小組，成功研發了電纜彎道敷設滑輪組、電纜蛇形敷設打彎器、電纜專用固定夾具等器具，填補了江蘇省220千伏大截面電纜施工工具的空白，獲得了國家專利。
許多優秀技工之所以成為高技能人才，靠的是學習深造，在實踐中提高，在崗位上奮斗，從而成為企業中一流的“技術專家”。如今，南京這樣的“藍領”高技能人才正越來越多地涌現。
多元評價機制 讓技能人才有干頭有奔頭
培養人才，關鍵還要留住人才，讓廣大技能人才服務地方經濟社會發展的同時，有干頭更有奔頭。為了千方百計留住技能人才，南京市已建立技能人才的多元評價機制，打通與專業技術人才職業發展的過渡通道，引導廣大技能勞動者走技能成才之路，提升了技能人才的社會價值。
2020年，86名來自南京市各行各業的職工榮獲“南京市有突出貢獻高技能人才”稱號。其中，經南京市政府批準，40人被評為有突出貢獻的高級技師、技師；經南京市人社局批準，46人被評為市技術能手。
“智能制造產業發展急需大量高素質的技術工人。”中車南京浦鎮車輛有限公司電焊工高級技師孫景南說，再先進的產品設計，都需要技術工人去實現，優秀技能人才某種程度上決定著中國制造的“成色”。這兩年，南京實施了很多有效舉措來激發高技能人才的積極性、主動性和創造性，比如提高技能人才取得國家職業資格證書、職業技能等級證書等相應證書補貼；放寬職業培訓補貼范圍和條件等。
“開拓多元評價渠道，完善技能人才激勵機制，讓年輕的一線技術工人看到職業未來、提升榮譽感，有助于激勵他們更加愛崗敬業?！蹦暇┦腥松缇窒嚓P負責人介紹，南京市自2012 年開始每兩年評選一次有突出貢獻高技能人才。對榮獲南京市有突出貢獻高級技師榮譽稱號的，給予一次性獎勵9000元；對榮獲南京市有突出貢獻技師榮譽稱號的，給予一次性獎勵5000元；對榮獲南京市技術能手榮譽稱號的，給予一次性獎勵2000元。獲評人員還可享受健康體檢、赴外地休養待遇以及安排參加同業交流活動。“中華技能大獎”“全國技術能手”及國務院特殊津貼候選人，也從南京市有突出貢獻高技能人才中擇優推薦。
在一系列技能人才政策的支持下，以及配套資金的有力保障下，讓廣大在寧技能人才發展有舞臺、工作有動力、收入有保障，成為真正留得住、干得好的南京高素質、高技術、高收入專業技能人才，成為推動南京經濟高質量發展的“生力軍”。
來源：紫金山新聞
北京師范大學教育學部職業與成人教育研究所趙志群博士在新著《職業教育工學結合一體化課程開發指南》中，將職業教育工學結合一體化課程的特點概括成一句話：“在工學結合的課程中，學習的內容是工作，通過工作實現學習”，即工作和學習是一體化的。趙志群博士認為，建立工學結合一體化課程體系，需要解決的十個問題——
1. 確立綜合職業能力發展的培養目標
是培養學生的“崗位能力”，保證學生實現當前的就業需要，還是培養完成整體化工作任務的“綜合職業能力”，奠定持久職業生涯發展的基礎？
2. 構建學習領域的課程模式
讓學生在盡量真實的職業情境中學習“如何工作”，專業課程是從一個個具體的“工作領域”轉化而來的用于學習的“學習領域”，即來源于工作實際的、理論與實踐一體化的綜合性學習任務。
3.應用科學的職業資格研究方法進行職業分析
基于工作過程的、整體化的職業資格研究，是將行業分析、工作分析和工作任務分析結合在一起，同時兼顧工作過程分析、生涯發展和教學設計，通過實踐專家研討會等程序化的方法確定職教課程的基本內容。
4.通過典型工作任務確定分析確定課程門類
職業教育的學習過程是一個工作與學習相統一的、智力與身心綜合發展的過程，其專業課程的內容應當是從典型工作任務的工作內容中提煉出來的學習任務，它包含了“工作”的方方面面（如工作對象、工具、工作方式、勞動組織和工作要求等），是教師按照“教育性”要求進行“修正”的結果，但并不一定是企業真實工作任務的簡單再現。
5.按照工作過程系統化的原則確立課程結構
基于工作過程的課程應滿足三個要求，即工作過程結構的完整性（獲取信息、制定計劃、實施計劃和評價反饋）、工作要素的全面性（工作任務、工作對象、工具、工作方法、勞動組織、工作人員與工作成果）和包含“工作過程知識”。
6.依據職業成長的邏輯規律排列課程序列
長期以來，職業教育主要關注遵循學生的學習認知規律，而相對忽視了人的職業成長和生涯發展規律。德萊福斯等發現，人的職業成長不是簡單的“從不知道到知道”的知識學習和積累，而是“從完成簡單工作任務到完成復雜工作任務”的能力發展過程，必須經歷從“初學者到實踐專家”的5個發展階段，每個階段都有對應的知識形態，在此，經驗的積累具有特別重要的意義。采用什么方法和載體，才能把學生從較低發展階段有序、有效地帶入到更高的復雜階段？如何設計符合職業成長邏輯規律的系列學習任務？
7.采用便于學生自主學習的課業方式組織課程內容
要想促進學生綜合職業能力的發展，需要采用科學地和系統地組織學習內容的新載體，最為典型的就是課業。課業是根據學習情境設計的、學生在教師指導下或自主完成的綜合性學習任務，是學習情境的物質化表現。課程開發工作的重點之一，是根據典型工作任務、學校和學生的實際情況設計課業，編寫課業文本學習資源。
8.遵循行動導向原則實施教學
行動導向教學是讓學生以個體或小組合作的方式圍繞明確的學習目標，通過完成一系列的綜合性任務學習新的知識與技能、提高綜合職業能力。行動導向的基本特征體現在“行動過程完整”（獲取信息、制定計劃、實施計劃和行動反饋）和“手腦并用”（理論實踐一體化學習）兩方面，它并不完全排斥傳統的教學方法。
9.建設以專業教室和工學整合式學習崗位為代表的教學環境
一體化課程需要相應的教學媒體和環境，應創設盡量真實的工作環境，讓學生有機會完成與典型工作任務內容相一致的學習任務。實訓基地建設是課程建設的重要內容，其核心是校內“理論實踐一體化的專業教室”的建設和校外基地“工學整合學習崗位”的建設。
10.建立以過程控制為基本特征的質量控制與評價體系
在一體化課程的實施過程中，教學內容、教學活動方式更加豐富，教學空間增大，這加大了職業院校教學管理工作的難度。這樣，課程和教學質量控制的重點應當從外部評價轉向教學者對教學過程的自我控制。應建立全面、系統而科學的課程質量監控與評價體系，其主要任務是發展職業院校的自我質量控制能力，即“認清課程運行狀況、識別成功潛能、盡早發現問題并及時進行調整”。
來源：網絡
在教育部思政司精心指導和全國高校積極參與下，由高校思想政治工作隊伍培訓研修中心（高等教育出版社）、全國高校思想政治工作網、高校輔導員網絡培訓中心聯合舉辦的2020年度全國高校思想政治工作“金微課”征集活動現已完成作品征集與專家評審，共遴選出一等獎10件、二等獎20件、三等獎30件、優秀獎50件，以及熱點聚焦獎、教學設計獎、教學風采獎、最佳制作獎等單項獎各1件，現將獲獎名單予以公示。
內容來源：高校思政網
為推動職業教育改革，教育部和廣東、浙江兩省份以省部共建的形式探索新模式。
據“浙江發布”微信公眾號1月30日發布消息：為深入貫徹落實《國家職業教育改革實施方案》，教育部以省部共建的形式，通過國家、省、市三級推動，建設一批國家職業教育改革創新高地。在教育部支持下，浙江溫臺地區獲批國家職業教育高地建設試點，2020年12月11日，教育部、浙江省人民政府在杭州簽署了《協同推進溫臺職業教育高地建設框架協議》。
這里提到的“溫臺”，指的是浙江省內民營經濟繁榮的溫州、臺州地區。
今年1月，教育部、浙江省人民政府聯合印發《關于推進職業教育與民營經濟融合發展助力“活力溫臺”建設的意見》。意見表示：打造溫臺校企綜合數據平臺，匯聚兩地10萬家以上民營企業大數據，實現校企人才供求數據智能匹配，實訓、實習、就業智能撮合?；诋a業端發布的數據，預測人力資源需求，動態調整職業院校專業設置及招生計劃。
意見提出了制定實施“大國工匠成長計劃”溫臺方案。實施溫臺產教融合型企業培育計劃。到2022年，確定市級產教融合型企業200家以上、省級20家以上。對接溫臺鞋革、服裝、低壓電器、眼鏡、汽摩配、模具等傳統優勢產業和數字經濟、高端裝備制造等戰略性新興產業，組建跨區域、實體化職業教育集團，搭建生產、教學、研發、創業創新、社會服務一體化平臺，建設1—2個國家級職業教育集團。依托甌江口、浙南、臺州灣、頭門港等產業平臺建設5個產業學院，引導企業投入資金、師資、技術標準，全面推廣現代學徒制，把辦學延伸至產業園區。
另外，意見還指出，強化職業教育對民營經濟高質量發展的支撐作用，支持進入國家“雙高計劃”的溫臺高職院校升格為職業教育本科院?；蜣D型為職業技術師范大學，并支持其骨干專業試辦本科層次職業教育，有序擴大溫臺五年制職業教育培養規模，長學制培養高端技術技能人才。支持溫臺符合條件的高職院校積極參與下一輪國家“雙高計劃”建設單位競爭。到2022年，溫臺中職學校辦學條件全面達標，省級以上精品在線開放課程達到60門，開發區域特色課程教學標準200個。
澎湃新聞記者注意到，上述“由教育部部長和浙江省省長任組長”統籌協調推進職業教育工作的模式在廣東也已明確。
1月27日，廣東省人民政府門戶網站發布《教育部 廣東省人民政府關于推進深圳職業教育高端發展 爭創世界一流的實施意見》。該《意見》指出，支持深圳創建6—8所國家級優質中職學校，支持深圳職業技術學院、深圳信息職業技術學院開設部分本科專業，支持深圳技術大學招收職業學校畢業生……到2022年，建成堅定社會主義辦學方向、體現世界一流水平、區域貢獻卓著、彰顯國際影響力的中國特色職業教育體系，為國家和世界職教事業貢獻“深圳方案”。
值得注意的是，此番推進深圳職業教育高端發展，得到了從中央到地方的鼎力支持。在制度方面，上述《意見》透露了“建立部省共建協調推動機制”的計劃：建立由教育部部長和廣東省省長任組長，教育部分管副部長、廣東省分管副省長、深圳市市長任副組長，教育部相關司局和廣東省政府及深圳市委、市政府有關負責同志為成員的領導小組，負責統籌協調推進深圳職業教育改革發展。
組建由教育部職成司司長、廣東省政府相關副秘書長、廣東省教育廳廳長、深圳市分管副市長牽頭的工作專班，負責具體推進工作。
為進一步規范和完善本科層次職業教育專業設置管理，引導高校依法依規設置專業，教育部近日印發了《本科層次職業教育專業設置管理辦法（試行）》。其中明確，教育部制訂并發布本科層次職業教育專業目錄，每年動態增補，五年調整一次。本專業的專任教師中，“雙師型”教師占比不低于50%。而且，實踐教學課時占總課時的比例不低于50%，實驗實訓項目（任務）開出率達到100%。
本科層次職業教育專業設置管理辦法（試行）
第一章?
總則第一條
為做好本科層次職業教育專業設置管理，根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國職業教育法》《中華人民共和國學位條例》《中華人民共和國高等教育法》和《國家職業教育改革實施方案》等規定，制定本辦法。
第二條 本科層次職業教育專業設置應牢固樹立新發展理念，堅持需求導向、服務發展，順應新一輪科技革命和產業變革，主動服務產業基礎高級化、產業鏈現代化，服務建設現代化經濟體系和實現更高質量更充分就業需要，遵循職業教育規律和人才成長規律，適應學生全面可持續發展的需要。
第三條 本科層次職業教育專業設置應體現職業教育類型特點，堅持高層次技術技能人才培養定位，進行系統設計，促進中等職業教育、?？茖哟温殬I教育、本科層次職業教育縱向貫通、有機銜接，促進普職融通。
第四條 教育部負責全國本科層次職業教育專業設置的管理和指導，堅持試點先行，按照更高標準，嚴格規范程序，積極穩慎推進。
第五條 省級教育行政部門根據教育部有關規定，做好本行政區域內高校本科層次職業教育專業建設規劃，優化資源配置和專業結構。
第六條 教育部制訂并發布本科層次職業教育專業目錄，每年動態增補，五年調整一次。高校依照相關規定，在專業目錄內設置專業。
第七條 本科層次職業教育專業目錄是設置與調整本科層次職業教育專業、實施人才培養、組織招生、授予學位、指導就業、開展教育統計和人才需求預測等工作的重要依據，是學生選擇就讀本科層次職業教育專業、社會用人單位選用畢業生的重要參考。
第二章 專業設置條件與要求
第八條 高校設置本科層次職業教育專業應緊緊圍繞國家和區域經濟社會產業發展重點領域，服務產業新業態、新模式，對接新職業，聚焦確需長學制培養的相關專業。原則上應符合第九條至第十四條規定的條件和要求。第九條 設置本科層次職業教育專業需有詳實的專業設置可行性報告。可行性報告包括對行業企業的調研分析，對自身辦學基礎和專業特色的分析，對培養目標和培養規格的論證，有保障開設本專業可持續發展的規劃和相關制度等。擬設置的本科層次職業教育專業需與學校辦學特色相契合，所依托專業應是省級及以上重點（特色）專業。
第十條 設置本科層次職業教育專業須有完成專業人才培養所必需的教師隊伍，具體應具備以下條件：
（一）全校師生比不低于1:18；所依托專業專任教師與該專業全日制在校生人數之比不低于1:20，高級職稱專任教師比例不低于30%，具有研究生學位專任教師比例不低于50%，具有博士研究生學位專任教師比例不低于15%。
（二）本專業的專任教師中，“雙師型”教師占比不低于50%。來自行業企業一線的兼職教師占一定比例并有實質性專業教學任務，其所承擔的專業課教學任務授課課時一般不少于專業課總課時的20%。
（三）有省級及以上教育行政部門等認定的高水平教師教學（科研）創新團隊，或省級及以上教學名師、高層次人才擔任專業帶頭人，或專業教師獲省級及以上教學領域有關獎勵兩項以上。
第十一條 設置本科層次職業教育專業需有科學規范的專業人才培養方案，具體應具備以下條件：
（一）培養方案應校企共同制訂，需遵循技術技能人才成長規律，突出知識與技能的高層次，使畢業生能夠從事科技成果、實驗成果轉化，生產加工中高端產品、提供中高端服務，能夠解決較復雜問題和進行較復雜操作。
（二）實踐教學課時占總課時的比例不低于50%，實驗實訓項目（任務）開出率達到100%。
第十二條 設置本科層次職業教育專業需具備開辦專業所必需的合作企業、經費、校舍、儀器設備、實習實訓場所等辦學條件：
（一）應與相關領域產教融合型企業等優質企業建立穩定合作關系。積極探索現代學徒制等培養模式，促進學歷證書與職業技能等級證書互通銜接。
（二）有穩定的、可持續使用的專業建設經費并逐年增長。專業生均教學科研儀器設備值原則上不低于1萬元。
（三）有穩定的、數量夠用的實訓基地，滿足師生實習實訓（培訓）需求。
第十三條 設置本科層次職業教育專業需在技術研發與社會服務上有較好的工作基礎，具體應具備以下條件：
（一）有省級及以上技術研發推廣平臺（工程研究中心、協同創新中心、重點實驗室或技術技能大師工作室、實驗實訓基地等）。
（二）能夠面向區域、行業企業開展科研、技術研發、社會服務等項目，并產生明顯的經濟和社會效益。
（三）專業面向行業企業和社會開展職業培訓人次每年不少于本專業在校生人數的2倍。
第十四條 設置本科層次職業教育專業需有較高的培養質量基礎和良好的社會聲譽，具體應具備以下條件：
（一）所依托專業招生計劃完成率一般不低于90%，新生報到率一般不低于85%。
（二）所依托專業應屆畢業生就業率不低于本省域內高校平均水平。
第三章 專業設置程序
第十五條 專業設置和調整，每年集中通過專門信息平臺進行管理。
第十六條 高校設置本科層次職業教育專業應以專業目錄為基本依據，符合專業設置基本條件，并遵循以下基本程序：
（一）開展行業、企業、就業市場調研，做好人才需求分析和預測。
（二）在充分考慮區域產業發展需求的基礎上，結合學校辦學實際，進行專業設置必要性和可行性論證。符合條件的高等職業學校（?？疲┰O置本科層次職業教育專業總數不超過學校專業總數的30%，本科層次職業教育專業學生總數不超過學校在校生總數的30%。
（三）根據國家有關規定，提交相關論證材料，包括學校和專業基本情況、擬設置專業論證報告、人才培養方案、專業辦學條件、相關教學文件等。
（四）專業設置論證材料經學校官網公示后報省級教育行政部門。
（五）省級教育行政部門在符合條件的高校范疇內組織論證提出擬設專業，并報備教育部，教育部公布相關結果。
第四章 專業設置指導與監督
第十七條 教育部負責協調國家行業主管部門、行業組織定期發布行業人才需求以及專業設置指導建議等信息，負責建立健全專業設置評議專家組織，加強對本科層次職業教育專業設置的宏觀管理。
第十八條 省級教育行政部門通過統籌規劃、信息服務、專家指導等措施，指導區域內高校設置專業。高校定期對專業設置情況進行自我評議，評議結果列入高校質量年度報告。
第十九條 教育行政部門應建立健全專業設置的預警和動態調整機制，把招生、辦學、就業、生均經費投入等情況評價結果作為優化專業布局、調整專業結構的基本依據。
第二十條 教育行政部門對本科層次職業教育專業組織階段性評價和周期性評估監測，高校所開設專業出現辦學條件嚴重不足、教學質量低下、就業率過低等情形的，應調減該專業招生計劃，直至停止招生。連續3年不招生的，原則上應及時撤銷該專業點。
第五章 附則
第二十一條 本辦法自發布之日起實施，由教育部職業教育與成人教育司負責解釋。
內容來源：閃電新聞
“目前，首批立項建設的國家級職教創新團隊覆蓋全國27個省（區、市）122所高職院校，示范引領了新時代高素質職教‘雙師型’教師隊伍建設，深化了職業院校教師、教材、教法‘三教’改革。”在昨天上午召開的教育部新聞發布會上，教育部教師工作司司長任友群介紹了國家級職業教育教師教學創新團隊（以下簡稱“創新團隊”）建設情況。
2019年5月，教育部印發《全國職業院校教師教學創新團隊建設方案》（以下簡稱《方案》），為服務“學歷證書+若干職業技能等級證書”（簡稱1+X證書）制度試點，面向職業院校，聚焦戰略性重點產業領域和民生緊缺領域專業，經過三年左右的培育和建設，打造360個滿足職業教育教學和培訓實際需要的高水平、結構化的國家級團隊。
任友群表示，《方案》實施一年多以來，已經在五個方面有所成效。
一是開展全員培訓，團隊教師能力素質全面加強。據任友群介紹，教育部遴選清華大學等18家培訓基地，分專業領域開展組織培訓者培訓研修，提高模塊化教學設計實施能力、課程標準開發能力和教學評價能力，累次培訓30余批超過3.5萬人次。啟動實施國家“工匠之師”創新團隊境外培訓計劃，分批次選派團隊成員赴德國研修培訓，學習借鑒國際“雙元制”職業教育先進經驗并進行本土化改造。
二是創新在線培訓，團隊信息化水平穩步提高。2020年，教育部委托同濟大學在線開展德國職業教育專題培訓，委托北京信息職業技術學院開展創新團隊異地同步線上培訓，累計培訓3萬余人，不斷提高教師在教育教學中運用人工智能、大數據等新技術的實踐能力。
三是推動多方協作，團隊建設整體水平不斷提升。教育部分領域建立19個協作共同體，通過研究合作、資源共享、人員互聘、學分互認等方式，圍繞團隊建設、人才培養、教學改革、職業技能等級證書培訓考核等方面開展協同研修600余次。此外，教育部還加強校企深度合作，會同國家發改委、工信部、國資委遴選公布中航、中鐵集團等102家企業為首批全國教師企業實踐基地，公布創新團隊實質性合作企業2800余家，在人員互聘、教師培訓、技術創新、資源開發等方面開展深度合作、促進“雙元”育人。
四是設置專項課題，團隊教改研究實踐成效初顯。教育部聚焦職業教育教學、教材、課程、資源等改革創新，針對加強團隊教師教學能力建設、構建對接職業標準的課程體系、創新團隊協作的模塊化教學模式等核心任務，設置重點專業課題123項，推動122家高職院校將職業技能等級標準融入專業課程教學，建設智能化教學支持環境下的課程資源，共開發精品資源共享課程655門、在線開放課程969門。
五是做好示范引領，輻射帶動“三教”改革落地落實。在教育部的引領下，各地各校因地制宜，對接本區域重點專業集群，統籌做好省、校級職業教育教師教學創新團隊整體規劃，目前已建立229個省級創新團隊、1200余個校級團隊、40余個省內團隊協作共同體。
一個國家的經濟社會發展離不開人才，在人才培養的“蓄水池”中，職業教育起著至關重要的作用。
“十四五”規劃和2035年遠景目標的建議中提出，“加大人力資本投入，增強職業技術教育適應性，深化職普融通、產教融合、校企合作，探索中國特色學徒制，大力培養技術技能人才?！?/span>
如今，我國已建成世界規模最大職業教育體系，我國職業教育也培養了一大批支撐經濟社會發展的技術技能人才?！奥毥桃蝗耍蜆I一人，脫貧一家”已成為阻斷貧困代際傳遞見效最快的方式。對于千千萬萬的年輕人來說，這個曾經的“次要選擇”，已成為改變家庭命運、實現個人理想的重要渠道。
明確職業教育是一個教育類型
“職業教育與普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要的地位。”
2019年1月，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》明確了職業教育的地位。
“職業教育是一個教育類型，而不是教育層次。”在2020年12月8日教育部舉辦的新聞發布會上，教育部職業教育與成人教育司司長陳子季這樣說。
陳子季解釋到，職業教育要以類型教育為基點，牢固確立職業教育在國家人才培養體系中的重要位置，圍繞建設現代職業教育體系，強化類型特色，堅定服務發展、促進就業的辦學方向，不斷深化產教融合、校企合作，工學結合、知行合一，走出了一條中國特色的職業教育發展道路。
“十三五”期間，我國職業教育的“家底”如何？
據教育部的統計數據，2019年，全國共有職業學校1.15萬所，在校生2857.18萬人；中職招生600.37萬，占高中階段教育的41.70%；高職（?？疲┱猩?83.61萬，占普通本?？频?2.90%。累計培養高等學歷繼續教育本?？飘厴I生5452萬人，開展社區教育培訓約3.2億人次。
陳子季介紹，我國已建成世界規模最大職業教育體系?；仡櫧?年，職業教育發展主要有五大亮點。其中，最大的貢獻是確立了職業教育的類型地位；最大的突破是構建起縱向貫通、橫向融通的現代職業教育體系；最大的進步是邁入了提質培優、增值賦能的高質量發展新階段；最大的成就是培養了一大批支撐經濟社會發展的技術技能人才；最大的亮點是實現了更高水平的開放。
“‘十三五’期間，我們建立健全以職業教育和普通教育‘雙軌’運行為標志，以縱向貫通、橫向融通為核心，同經濟社會發展和深化教育改革相適應的新時代的中國特色職業教育體系，把職業教育改革發展的工作重心轉到提高質量上來，實現職業教育的提質培優和增值賦能?！标愖蛹菊f。
如今，千萬家庭通過職業教育實現了擁有第一代大學生的夢想。在服務脫貧攻堅上，職業院校70%以上的學生都來自農村，“職教一人，就業一人，脫貧一家”成為阻斷貧困代際傳遞見效最快的方式。
“如順德職業技術學院開展的‘一人學廚、全家脫貧’的幫扶培訓項目?！标愖蛹窘榻B，“十三五”期間，共創國家級農村職業教育和成人教育示范縣261個。在促進教育公平上，中職免學費、助學金分別覆蓋已經超過90%和40%的學生，高職獎學金、助學金分別覆蓋近30%和25%以上的學生。
每年培養上千萬技能人才
據統計，當前全國職業學校開設1200余個專業和10余萬個專業點，基本覆蓋了國民經濟各領域，每年培養1000萬左右高素質技術技能人才。在現代制造業、戰略性新興產業等領域，一線新增從業人員70%以上來自職業院校畢業生。
“‘十三五’期間，職業教育最大的成就就是培養了一大批支撐經濟社會發展的技術技能人才，在服務國家戰略、服務區域發展、服務脫貧攻堅、促進教育公平等方面發揮了重要作用?！标愖蛹菊f。
東西職業院校協作全覆蓋、東西中職招生協作兜底、職業院校全面參與東西勞務協作三大行動，累計投入幫扶資金設備超過18億元，共建專業點683個、實訓基地338個，崗位技能提升培訓16萬余人，創業培訓2.3萬余人。
“借助國家產教融合、校企合作政策，公司聘請了寧波職業技術學院國家級教學名師擔任總工程師，領導企業技術改革，一年實現扭虧為盈，產值3年翻番?！焙愫硬牧峡萍脊煞萦邢薰靖笨偨浝憩F身說法，他表示，企業與學?；ハ嘁蕾?、互相成就，已成為利益和命運的共同體。
如今，產教融合、校企合作成為職業教育的基本辦學模式。
在深圳職業技術學院，歷年畢業生中超過10%的?？粕M入到華為、騰訊、比亞迪等知名企業就業，2020屆?？飘厴I生就業率達96.97%。
“學校對接區域產業鏈，鼓勵重點專業群聯合世界500強或行業領軍企業組建特色產業學院，將產教融合、校企合作做深做實。目前，我校已聯合華為、平安等一批行業龍頭和領軍企業建成11個特色產業學院?！鄙钲诼殬I技術學院副校長馬曉明介紹說，“我們把企業面向在崗工程師的培訓認證和高職教育結合起來，解決了職業教育和行業企業發展脫節、教育標準滯后于企業標準、教學內容落后于技術發展的問題?！?/span>
通過這樣的合作，深圳職業技術學院形成了一個開放的、能夠緊跟技術發展的教育教學標準體系?！皩W生在校期間既有學生身份，同時通過到企業深入實踐，有了工程經驗和認證工程師的身份。對企業來說，減少了企業對學生職后培訓的時間成本、資金成本等問題?！瘪R曉明說。
“向產業開放、向企業開放、向世界開放?！标愖蛹颈硎荆@是“十三五”期間職業教育的最大亮點。
據了解，職業教育配合國家發改委培育800多家產教融合型企業、試點建設21個產教融合型城市，成立1500個職業教育集團，3萬多家企業參與職業教育，組建56個行業職業教育教學指導委員會，現代學徒制試點參與企業2200多家。與70多個國家和國際組織建立了穩定聯系，400余所高職院校與國外辦學機構合作辦學，打造了中國職業教育的國際品牌。
止步于專科的“天花板”已打破
一直以來，職業教育止步于專科一直被人們認為是職業教育的最大限制。如何跨過學歷的“天花板”，成為不少職校學生和家長們一直關心的問題。陳子季在回答中青報·中青網記者提問時表示，2019年以來，教育部批準22所學校開展本科層次職業教育試點，打破了職業教育止步于?？茖哟蔚摹疤旎ò濉?。
“構建起縱向貫通、橫向融通的現代職業教育體系。在縱向貫通上，鞏固中等職業教育的基礎地位，強化高等職業教育的主體地位，穩步推進本科層次職業教育試點。在橫向融通上，加強職業教育、繼續教育、普通教育的有機銜接、協調發展，暢通各類人才的成長通道?！标愖蛹菊f。
職教高考本科錄取比例由6∶1提升至4∶1；中職學生升學深造比例超過70%；全省中職招生錄取44.4萬人，比上年增加10.8%，2.5萬人超過普通高中分數線；高職錄取36.8萬人，2.4萬人達到本科錄取分數線……2020年年初，全國首個部省共建職教高地啟動，山東省教育廳黨組書記、廳長鄧云鋒提供的以上數據凸顯改革力度。
就如何破解“職業教育只能招收低分生”難題，鄧云鋒表示，這些超過普通高中和普通本科錄取線的學生為何選擇職業學校？是因為職業教育讓學生們在就業上有了更大的優勢。
鄧云鋒介紹，在教育部指導下，山東建立了12項制度機制，出臺20個改革文件，啟動實施495個項目，其中之一是建立“文化素質+職業技能”職教高考制度?！奥殬I院校招收低分生的難題，逐步得到破解。職教高考制度吸引了更多青少年走技能成才、技能報國之路”。
“原來的職業教育發展不受重視，很大程度上是發展有‘天花板’，到高職就結束了?，F在教育部大力推動、穩步發展職教本科，構建起了中職、高職、職教本科相銜接的培養體系，包括下一步還有專業碩士、專業博士這樣的路徑，職業教育吸引力大為增強?！编囋其h說。
陳子季說：“關于職教本科的問題，之前已經有兩所獨立學院轉設成職業大學，現在獨立學院轉設工作正在推進。我們正在研究下一步將在高水平的高職院校中選擇一部分專業，經過一定的程序審批后舉辦本科層次的職業教育。”
對于未來職業教育發展，陳子季表示：“要建立職教高考制度，我們依托這一制度，把中等職業教育和職業專科教育、職業本科教育在內容上、培養上銜接起來，任何職業院校的學生都可以通過職教高考制度進入任何一個職業院校的任何專業學習?！?/span>
此外，陳子季指出，要健全普職融通制度，主要在課程共享與學生流動兩個層面來進行，促進職業教育與普通教育的資源共享和理念的相互借鑒。健全國家資歷框架制度，規定職業教育的學生和普通教育的學生學習成果等級互換關系，進而規定在特定領域兩個教育系列的學生都享有同等權利的制度。(中青報·中青網記者 葉雨婷)
來源：《中國青年報》
中國古人講“臨淵羨魚不如退而結網”、“授人以魚不如授人以漁”，近年來，中國把職業教育提到相當高度，采取免學費、發放助學金、助學貸款等多種方式鼓勵學生投身職業教育。廣西政協委員王朝武認為，職業教育的生源確實大都來自弱勢群體，但職業教育不等同于“弱勢教育”，更不是弱勢群體的代名詞。
廣西政協委員王朝武是崇左職業技術學校的一名教師，他所在的學校，從2020年9月開始與崇左幼兒師范高等?？茖W校進行融合辦學。兩校以融合辦學為契機，構建中高職銜接教育“2+3”辦學模式。王朝武在多年的中職教育工作中，感受到了社會上對職業教育的不理解甚至是偏見，仍被視為末端教育。他認為，職業教育的生源確實大都來自弱勢群體，但職業教育不等同于“弱勢教育”，更不是弱勢群體的代名詞。
廣西政協委員王朝武：“因為我們在教育教學過程當中發現了，我們很多家長對職業教育都不理不理解，總是認為上職業教育就是一個‘弱勢教育’，得不到人的重視，而且覺得上大學可能是比較困難，實際上情況并不是這樣子的。中職到高職的上升通道還是比較順暢的。有‘2+3’也有‘3+2’模式都可以選，但是很多家長都不理解。”
改變現實偏見和難題，須要從時間上考量、從制度上推動、從改革上推進，政協委員王朝武建議持續開展 “產教融合、校企深度合作”這一個模式，才能夠把職業教育辦得更好，走得更遠。
廣西政協委員王朝武：“建議政府成立督導的一個部門，來落實政府學校和企業三方合作的推進工作，現在我們發現校企合作雖然是有了，但我想很多都是一種形式上的東西而已，真正能夠達到深度合作，還是很難做得到。一個是有需求的才能夠進行合作，比如說需求企業它需要的是員工，企業就跟學校合作，學校是學生出去實習，這樣可能才需要合作，要不然平時比較少?！?/span>
政協委員王朝武還建議，出臺相關政策來支持和鼓勵有能力的企業來創辦職業教育。
當前，職業教育就業率高，但社會對于職業教育的認可度低，以及職業教育學校招生難的問題，的確困擾了太久，成為一個怪圈。如何轉變思想，更新認識，是當務之急。
2020年12月31日，教育部職業技術教育中心研究所發布了《關于受權發布參與1+X證書制度試點的第四批職業教育培訓評價組織及職業技能等級證書名單的通知》，人民網旗下的北京人民在線網絡有限公司（下稱“人民在線”）成功入圍教育部1+X證書制度試點的第四批名單，成為“輿情監測與分析”“媒體融合運營”“互聯網內容風控”三個職業技能等級證書的培訓評價組織。
2019年1月，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，明確在職業院校、應用型本科院校啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度（即1+X證書制度）試點工作。學生在接受學校教育的同時，通過不同等級的職業技能培訓與考核，逐步掌握相應職業能力，大大提升就業能力。培訓評價組織將承擔職業技能等級標準建設、師資隊伍建設、優質資源建設、證書管理體系建設等職責。
此次人民在線成功申報的三個職業技能等級證書，將從內容審核、媒體融合運營和內容評價等方面，支撐全媒體技術技能人才培養的職業技能體系。有關負責人表示，人民在線將充分依托黨報黨網的品牌和資源優勢，聚焦全媒體職業技能體系參與國家1+X制度建設，在“媒體”和“技術”兩大方向持續發力，構建行業人才標準，推進“1”和“X”的有機銜接。同時，將努力發揮證書標準引領作用，推動專業建設與課程建設，進一步深化產教融合，建設貫通式能力培養體系，培養適應社會需要的復合型全媒體人才。
輿情監測與分析：彌補專業輿情人才缺口
據悉，“輿情監測與分析”職業技能等級培訓分為初、中、高級，涵蓋輿情數據收集、輿情監測、輿情分析等職業技能要求，主要面向中高職院校、應用型本科院校網絡輿情監測、新聞學、傳播學、網絡與新媒體、網絡新聞與傳播、公共關系等相關專業，旨在將證書模塊化培訓內容有機融入專業人才培養方案，引領專業建設與輿情產業發展對接。
面對日益復雜的網絡輿情環境，各級黨政機關、企事業單位和學術機構越來越重視互聯網輿情的監測、研究和引導，“輿情分析師”的概念逐漸深入人心。但我國專業輿情人才缺口很大，迫切需要大批專職從事互聯網信息監測、輿情態勢分析、輿論環境研究、網絡危機處置等工作，提供輿情監測、危機預警、公關咨詢等服務的專業人才。
人民在線成立十多年來專注于輿情大數據的研究與應用，在全國率先創設了“輿情分析師”職業，并為社會各界累計培訓了20余萬人。
人民在線有關負責人介紹，“輿情監測與分析”職業技能等級培訓，將聚焦輿情監測與分析領域相關崗位群，瞄準典型工作任務和職業能力，涵蓋崗位所需知識和技能要求，將職業教育教學要求與職業技能標準相融通，讓課程評價方式和職業技能考核方式相結合，實現專業與產業、職業崗位對接，專業課程內容與職業標準對接，逐步增強專業服務產業的能力。
媒體融合運營：培養多層次全媒體人才
2020年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加快推進媒體深度融合發展的意見》，強調要大力培養全媒體人才，優化人才隊伍結構。在媒體融合過程中，高素質專業化全媒體人才是關鍵。
“媒體融合運營”職業技能等級證書的開發，遵循“全媒體”“大數據”時代下行業產業的發展趨勢，將結合初、中、高職業技能等級開展人才培訓評價，涵蓋多種媒介技術、媒體融合運營等職業技能，旨在為媒體及各級融媒體中心培養、提供不同層次的崗位人才。
據了解，近年來，人民在線推出“1+5+N”的媒體融合發展方案，即通過共建一個融媒體云生態，打造五項業務能力，開放N個優質產品合作渠道，努力為地方融媒體中心建設和運營賦能，人才培養也是其中非常重要的一項內容。人民在線已與人社部國培網聯合開展全媒體崗位人才培訓，致力于提升全媒體時代傳媒從業人員的崗位能力，為全媒體運營職業發展提供人才儲備。成功申報“媒體融合運營”職業技能等級證書，人民在線將把全媒體人才培訓的經驗與積累輸出到職業院校、應用型本科院校，為媒體融合發展承擔更多責任。
互聯網內容風控：涵蓋信息審核的全維度體系
十九大報告提出，要“加強互聯網內容建設，建立網絡綜合治理體系，營造清朗的網絡空間”。2020年5月，人社部官網發布公告，擬增設“互聯網信息審核員”工種。
對互聯網內容平臺而言，內容爆發、快速傳播、多元呈現及創作主體龐大都會帶來內容安全隱患。確保平臺內容的合法性和規范性，建立健全平臺內容風控機制非常重要，內容審核人員專業能力提升也非常重要。這就需要加強審核員的專業培訓，出臺審核員從業標準和培訓規范。
2019年，人民網正式提出了“內容科技”發展戰略，明確提出把內容風控業務作為內容科技業務體系之一，并成立人民網信息技術有限公司，組織開展互聯網內容風控師培訓，發放互聯網內容風控培訓證書。
在人民網內容風控業務開展及內容風控人才培訓的基礎上，人民在線成功申報了“互聯網內容風控”職業技能等級證書。證書分為初、中、高三個等級，從信息檢測審核、內容風險研判預警、信息分析等方向明確了不同職業技能等級的工作領域、工作任務和技能要求，涵蓋信息審核的全維度體系，同時證書培訓中也涉及建立風險評估的相關制度流程，以更加有效地進行風險預判和防控。
本次申報，人民在線廣泛動員，多次組織各行業產業專家和相關高校院長、教授等進行深入的論證研討。為使標準更加完善和切合實際，同時邀請了人民網科技（北京）有限公司、人民網信息技術有限公司、北京中教雙元科技集團有限公司（中國教育在線）、雙元職教（北京）科技有限公司，共同參與證書標準的撰寫。
業內專家認為，人民在線申報的三項證書培訓，立足新時代下全媒體行業發展及企事業單位用人需求，將有助于推動職業院校及應用型本科院校加強復合型全媒體人才的培養。
（轉載自人民網）
現代學徒制是在20世紀工業化背景下，在傳統的學徒制基礎發展起來的新型人才培養模式，是傳統學徒制與現代職業教育的有機結合。
一、實施現代學徒制的重要意義
現代學徒制，把傳統師徒制與現代職業教育深度結合，是一種新型的技能人才培養模式，其參與的主體包括院校及老師、企業及師傅，通過聯合傳授的形式培養學生。實施現代學徒制，使企業、行業參與職業教育人才培養全過程，有利于提高人才培養的質量，增加人才培養的針對性；有利于教學團隊建設，形成穩定的“雙師型”師資隊伍；有利于推進“學歷證書+若干職業技能等級證書”，創新職業教育學籍管理制度；有利于完善現代企業用工評價制度及考核體系，解決企業招工難的問題。實施現代學徒制，是我國職業教育改革的一項重大舉措，對完善我國職業教育制度體系將起到重要作用。
二、我國現代學徒制的發展現狀
2014年2月，國務院總理李克強主持常務會議，正式提出進行現代學徒制試點；2014年，教育部印發《關于推進現代學徒制試點工作的意見》，從工作原則、指導思想、操作程序等方面，對推進“現代學徒制”提出了總體要求。2015年8月，國家人社部、財政部聯合發布《關于發展企業新型學徒制試點工作的通知》；2018年3月，教育部辦公廳簽發《關于做好2018年度現代學徒制試點工作的通知》，現代學徒制試點工作進一步展開。2019年1月，國務院印發了《國家職業教育改革實施方案》，為現代學徒制進一步發展指明了方向。
2015年8月，選出首批試點單位和行業試點牽頭單位165個，涉及到17個地區，8個企業，127所院校和13家牽頭單位。2017、2018年先后開展了第二批、第三批試點工作，涉及到地方政府、院校、行業和企業共562家單位參與。為了確保首批現代學徒制試點工作效率及質量，教育部于2016年組織專家對首批試點單位的工作方案進行了審核備案，為現代學徒制的持續發展提供保障。
三、推行現代學徒制過程中存在的問題
（一）缺乏宏觀層面的制度保障體系及頂層設計
從國家宏觀層面來看，仍缺乏科學的頂層設計，有關配套的法律法規不清晰，比如現代學徒制中“學生”的身份地位問題。對行業企業參與的激勵、保障、約束機制十分欠缺。
（二）行業企業積極性不高，校企合作深度不夠
職業院校服務企業、服務社會的能力有限，大多數無法給合作企業帶來滿意的合作利益，很大程度上影響著校企合作的質量及企業的積極性，最終影響著現代學徒制的實施?，F代學徒制的實施勢必增加企業的投入，導致企業運營成本的增加，而這部分成本投入需較長時間才能收獲成效，其人才培養成效對企業又具有不確定性，如存在培養的人才快速流失問題，這兩方面因素共同導致企業利潤無法保證，影響企業參與現代學徒制人才培養的積極性。
（三）社會各方主體對現代學徒制的認知不夠
政府未能從職業教育創新和區域經濟發展的角度來認識發展現代學徒制的重要性。學生及家長認為半工半讀形式是脫離教育實質，難以接受進入企業進行學徒學習的培養模式，甚至有抵觸“學徒制”的行為。院校方面一定程度上也缺乏創新動力及擔當意識，認為現代學徒制會給自己的工作帶來不少麻煩。企業參與的積極性非常有限。
（四）缺乏科學合理的評價機制
現代學徒制對傳統的職業教育教學管理體制、評價機制提出了新的要求?，F有評價機制總體仍顯粗糙，缺乏系統性、科學性，制約了現代學徒制的發展。
四、推行現代學徒制的對策
（一）政府：完善制度體系，建立政府主導的管理機制
從制度層面、政策層面、法律層面明確規定政府、院校、企業的權利職責及分工合作關系，加快出臺系列有利于現代學徒制推行的政策、法律法規。從經費投入、政策支持等角度保障合作企業的利益、權利，千方百計吸引企業參與現代學徒制全過程人才培養。建立能充分體現各參與主體利益的管理體制及運行機制，強化政府主導作用，從宏觀角度確定現代學徒制有效推行。
（二）企業：積極參與，實現企業價值最大化
調動企業積極性的關鍵在于如何通過現代學徒制培養企業真正需要的儲備人才。這可以通過校企雙方共同制定人才培養方案、共同設立獎勵機制、簽訂培養協議等方式實現。院校應該提高對企業的服務質量。除了學徒在師傅的指導下為企業完成的常規性工作外，更重要的是院校教師和企業工程師合作，完成企業的建設性工作。
（三）院校：創新管理，加強“雙師型”師資隊伍建設
制定出符合學生與學徒兩種身份、校內理論學習與企業崗位實踐交替進行的管理制度，科學合理評價學生學徒的學習質量。進一步完善現代學徒制人才培養方案，充分考慮對學生操作能力、學習能力、溝通能力、職業素養等多方面綜合培養。
加強“雙師型”師資隊伍建設，提高院校師資服務企業的能力。更注重教師的操作實踐能力，并要求與時俱進，不斷更新新技術、新技能。院校應制定相應獎勵辦法、職稱聘任辦法鼓勵教師到企業實踐，提高實踐能力，真正實現師資隊伍“雙師型”。
（四）學生：解放思想，努力提高職業素養
學生要改變擔心企業崗位學習會影響教育教學質量的思想，理性看待現代學徒制、接受現代學徒制、積極參與現代學徒制。要從自身職業發展的角度考慮，客觀看待近期經濟利益和遠期持續發展的關系。同時要切實提高自身的職業素養，包括職業忠誠度、職業價值觀、工作態度、工作責任心等，使自己成為社會生產、生活所需要的技能型人才，又是社會所需要的高素養人才，這是現代學徒制對學生的重要要求。
內容來源： 中國職業教育與成人教育網
職業教育是培養高素質技術技能人才的重要途徑，但是，職業院校在法治教育、犯罪預防方面存在一些短板，導致一些職業院校在校生（下稱“職校生”）走上違法犯罪道路。以江蘇省蘇北某區檢察院2014年以來受理審查起訴的64名涉罪在校生為例，其中職校生為36人，約占56.3%。在此，筆者擬對職校生涉嫌違法犯罪或遭受侵害情況進行梳理調研，為有效預防職校生犯罪、精準開展法治教育提供參考。
職校生犯罪特點及原因追溯
職校生犯罪具有“三化”特點。犯罪手段暴力化。64名在校生中，涉嫌故意傷害、聚眾斗毆等暴力犯罪的共40人，占62.5%，其中職校生暴力性犯罪占60%，明顯高于其他類型犯罪。犯罪類型成人化。職校生犯罪涉及聚眾斗毆、故意傷害、盜竊和傳播淫穢物品等罪名，作案前大都經過精心策劃和充分準備，作案后破壞現場及時毀滅證據，手段明顯成人化。犯罪情形組織化。64名在校生犯罪中，共同犯罪人數為48人，占75%，而職校生共同犯罪為90%，學生抱團犯罪現象明顯。
職校法治教育缺失，學生法治意識淡薄。一是法治教育空白。部分職校未開設法治課，已開設法治課的職校，課程內容也多流于形式，學生法治意識淡薄，法律知識普遍匱乏。如檢察機關辦理的孫某盜竊案，孫某在校期間學習成績優異，多次參加省市級比賽并取得佳績，但其法律意識淡薄，盜竊校內教學設備，涉案金額高達22萬余元。二是學生甄別能力差。職校生正處于青春發育期，其思想意識處于半成熟狀態，是非辨別能力差，做事往往靠義氣，易沖動，不計后果。如職校生馮某的初中同學因感情糾紛聯系其幫忙打架助威，馮某礙于情面參與斗毆，卻不知已經觸犯法律。三是學生自我保護意識較差。在辦理的一起案件中，一名校外人員深夜翻墻進入某職校，撬鎖進入女生宿舍樓，對一名熟睡的女生進行猥褻。經調查發現，被害人所在的女生宿舍沒有鎖門，給犯罪分子以可乘之機。
職校運營管理存在不足，影響犯罪預防成效。一是校規校紀松弛。部分職校出于學校名譽、影響招生等顧慮，對“問題學生”不聞不問，或簡單勸退開除，導致部分學生小過不糾釀大錯，學校教育方式過于簡單。如職校生姜某、李某等3人傳播淫穢物品案中，因涉嫌刑事犯罪，2名學生在偵查階段即被學校開除學籍。二是對未成年學生管護不力。職校生源主要為初中畢業生，學生大多為未成年人，但校方、家長和公眾習慣于將職校生視同成年人，未采取針對性管護措施，導致部分未成年學生長期處于無監護狀態，極易在社會交往中被帶入歧途。
有的放矢預防職校生違法犯罪
強化學校管理體系，營造安全的教育環境。引導職校從追求規模擴張向提高質量轉變，制定安全管理制度，對樓道、廁所、宿舍等重點場所加強巡視，嚴防學生打架斗毆，發現情況及時處理、防止事態擴大。加強對教職工的法治教育，提升其法律意識和未成年人保護意識，嚴格學校日常管理，鼓勵學生及時向學校和老師反映異常情況。同時，強化對學校保安的管理，增強他們的責任意識和法治意識。
健全德技并修、法育先行的育人機制。堅持樹人先立德，制定法治教育實施計劃，實現職校普法教育全覆蓋。堅持在學校開設法治課，真正做到計劃、課時、教材、師資“四到位”，切實提高法治教育質量和效果。充分利用多媒體等學生樂于接受的方式提高法治教育課效果，通過開展法治案例討論會、法治演講比賽、法律知識競賽、有獎征文、開設宣傳園地、學法活動月等活動，提高學生法治意識。
加強信息掌握，及時開展心理疏導。職校應要求教師觀察學生的活動情況，加強與家長溝通交流，切實了解學生的思想動態，多注意、關心有不良行為的學生，及時發現危險苗頭，防患于未然。培養學生自我認識、自我激勵和自我管控的能力，避免動輒訴諸暴力化解矛盾的情況發生。
建立專業化青少年法治教育基地。為促進職校未成年人健康成長，可以打造專門的青少年法治教育基地。通過圖文并茂的知識展板、生動有趣的故事畫廊、模擬逼真的VR體驗等形式，展示與未成年人相關的法律知識，引導學生知法、學法、守法、用法。積極發揮法治教育基地的輻射作用，帶動轄區學生參與，提高轄區綜合法治治理效果。
內容來源：檢察日報
日前，交通運輸部職業資格中心發布了港口與航道工程技術人員、水運工程施工工、港口維修工、水路危險貨物運輸員等4項職業標準，填補了交通運輸相關領域職業標準的空白。
職業標準是開展專業技術人員和技能人員評價的依據，是職業教育培訓的風向標,對引領從業人員職業素質全面提高、引領交通運輸人才隊伍科學發展具有重要意義。
據了解，此次發布職業標準的4個職業（工種）都是水路運輸行業的職業（工種）。其中，水運工程施工工、港口維修工和水路危險貨物運輸員屬于技能人員職業（工種），港口與航道工程技術人員屬于專業技術人員職業。
據介紹，水運工程施工工是指操作專用機械、設備和工具，進行港口、航道、通航建筑物、水工建筑物等施工的人員，包含航道養護工、疏浚管線工、水上打樁工、水上拋填工4個工種。
港口維修工是指操作專用機械與設備，進行港口、碼頭附屬設施修繕、維護的人員，是水工建構筑物維護檢修工下設工種之一。
水路危險貨物運輸員是指從事水路易燃、易爆、劇毒、放射性物品等危險貨物申報、驗證、檢查、裝卸、運輸、儲存、拆裝箱等作業的人員，是危險貨物運輸作業員下設工種之一。
港口與航道工程技術人員是指從事港口、航道、錨地、渠化工程樞紐、通航建筑物、船廠水工建筑物等涉水設施工程技術和工程技術管理工作，具有港口與航道工程專業技術知識、技能、能力、經驗的人員。
《港口與航道工程技術人員職業標準》依據《交通運輸職業標準制修訂工作規程》編制，包括總則、術語、職業道德、職業環境、職業活動與任務、職業知識、職業工具、職業技術、職業技能和職業能力評價等十章。
《水運工程施工工職業技能標準》《港口維修工職業技能標準》和《水路危險貨物運輸員職業技能標準》依據《國家職業技能標準編制技術規程（2018年版）》和《交通運輸職業標準制修訂工作規程》編制，包括職業概況、基本要求、工作要求和權重表四個方面內容。
《水運工程施工工職業技能標準》中，航道養護工、疏浚管線工均設5個職業技能等級，水上打樁工、水上拋填工均設3個職業技能等級?！陡劭诰S修工職業技能標準》中，港口維修工設4個職業技能等級?！端肺ｋU貨物運輸員職業技能標準》只針對在港口企業從事危險貨物水路運輸的人員，根據行業實際分為水路包裝危險貨物運輸員、水路散裝液體危險貨物運輸員2個工種，均設5個職業技能等級。
記者了解到，4項職業標準在編制過程中廣泛征求和吸納了行業意見?！陡劭谂c航道工程技術人員職業標準》作為專業技術人員職業標準，體現了港口與航道工程標準化程度高、專業性強的特點以及港口與航道工程技術人員的職業現狀、專業特點和人力資源管理的實際需要，可以為全國勘察設計注冊土木工程師（港口與航道工程）執業資格考試提供有益參考，是評價港口與航道工程技術人員的重要補充，同時也為港口與航道工程技術人員培訓、使用提供了依據。《水運工程施工工職業技能標準》《港口維修工職業技能標準》《水路危險貨物運輸員職業技能標準》作為技能人員職業標準，堅持整體性、等級性、規范性、實用性、可操作性的編制原則，以職業活動為導向，以職業技能為核心，充分考慮了經濟社會發展、科技進步，符合水路運輸行業特點，可以作為有關從業人員培訓、使用、評價的依據。
目前，4項職業標準已由人民交通出版社正式出版發行并對外銷售。
內容來源：中國交通新聞網
改革開放40多年來，中等職業教育為我國經濟建設發展、教育結構調整、促進社會公平等作出了積極貢獻。然而，隨著產業轉型升級和社會進步，中職教育供給側面臨著新問題、新挑戰，招生規模和職普比持續下滑，尤其在經濟欠發達的西部地區，中職教育還存在吸引力不強、辦學條件薄弱等問題。面對新形勢，我們必須深刻把握職業教育改革的新任務，提升中職教育吸引力，為促進區域經濟社會發展提供人力資源支撐。
從“職教20條”看中職教育的基礎地位
2019年，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》（“職教20條”），提出完善現代職業教育體系，提高中等職業教育發展水平，把發展中等職業教育作為普及高中階段教育和建設中國特色職業教育體系的重要基礎。新時代中職教育的基礎地位主要表現在三個方面：一是促進教育公平的有效途徑。中職學校學生絕大部分來自農村，中央和地方逐步建立的中職生均撥款制度和中職免學費制度，對促進教育公平、助力脫貧攻堅起到了重要作用。二是實現社會穩定的戰略之舉。當前我國經濟已由高速增長轉向高質量發展階段，加快發展中職教育，既有利于緩解當前就業壓力，也是解決技術技能人才短缺的戰略之舉。三是推動鄉村振興的重要力量。中職教育作為鄉村振興的重要推動力量，肩負著培養技術技能人才、提高貧困人口素質、探索鄉村社會經濟文化新生態的時代使命。
當前，要夯實中職教育的基礎地位，必須根據社會發展對職業教育的期盼，堅持“職普比大體相當”，推進中職教育轉型發展，把其引向促進學生全面個性化成長、提高學生職業生涯發展能力、培養學生技術思維與動手技能的“快車道”。
一是立足當前，滿足適齡學生接受職業教育和多樣化高中階段教育的需求。建好辦好已有中職學校，加快改善辦學條件，優化專業設置，推進育人模式改革，加強師資隊伍建設，加強思政教育和就業指導，幫助部分學業困難學生按規定在中職學校完成義務教育。二是著眼長遠，推進中職教育與普通教育相互滲透和融通。探索舉辦職業教育初中班，加強職業指導與生涯規劃教育；建立職教高考制度，拓展中職生升學空間；建立普職融通、學歷教育與培訓融通制度，促進職教與普教的資源共享和理念互鑒。三是凝聚共識，推動形成協同發展中職教育的工作合力。政府層面要繼續實施現代職業教育質量提升計劃，完善中職生均撥款制度，提高技術技能人才地位待遇，營造有利于中職教育發展的良好社會氛圍；行業企業要發揮辦學主體作用，提高內生動力，深化產教融合；學校要以產業發展需求為導向，動態調整專業結構，提高人才培養的針對性。
從“雙高計劃”看中職教育的增值賦能
圍繞辦好新時代職業教育的新要求，2019年，教育部、財政部發布《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》，提出“一個加強+四個打造+五個提升”的十大建設任務。然而，在后國家中職教學改革發展示范校時期，如何探尋中職教育提質培優、增值賦能的抓手，提升服務地方經濟社會發展的能力和水平？筆者認為，可以借鑒探索實施中職“雙高計劃”，這既有利于提高中職教育發展水平，又有利于健全縱向貫通、橫向融通的中國特色職教體系。
一是堅持“三個根本”，確保社會主義辦學方向。堅持以習近平總書記關于教育尤其是職業教育的重要論述為根本遵循，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和指示精神；堅持立德樹人根本任務，健全德育體系，發揮思政課程和課程思政的作用，實現職業技能培養和職業精神養成的橫向融通；堅持把黨的建設作為根本保障，推進中職學校黨組織標準化建設，強化黨組織的領導核心和政治核心作用。
二是深化“三大改革”，鞏固中職教育類型特色。其一深化培養模式改革，深入推進產教融合、全面實施現代學徒制，校企共制人才培養方案，更新教學標準和教學內容，加強勞動教育，強化學生實習實訓。其二深化教材教法改革，健全教材建設規章制度，校企“雙元”合作開發規劃教材，推廣混合式教學、模塊化教學等新型教學模式。其三深化教師隊伍改革，以“四有”標準打造數量充足、專兼結合、結構合理的高水平“雙師”隊伍，遴選引領教學模式改革的省級教師創新團隊，注重發揮拔尖人才培育和政策制度保障作用。
三是增強“三種能力”，提升中職教育服務水平。首先要提升服務發展水平，提高社會貢獻度，支撐“一帶一路”黃金段建設，服務十大生態產業和戰略新興產業，服務人人出彩，促進教育公平；其次要提升校企合作水平，細化產教融合政策，推出一批校企深度合作項目，激發行業企業參與舉辦職業教育的動力，引導構建校企命運共同體；再其次要提升信息化建設水平，以智慧校園建設為統領，構建基于教育信息化2.0的新型教學模式、服務模式和治理模式。
從“職教師資12條”看中職教育的短板補齊
職業院校教師承擔著培養數以億計技術技能人才的時代重任，是推動職業教育改革發展的第一資源。《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》（“職教師資12條”）提出推進以“雙師”素質為導向的新教師準入制度改革，構建多元培養培訓格局，完善教師資源配置新機制。
近年來，西部地區在遵循職業教育發展規律和教師成長成才規律的前提下，實施中職學校校長能力提升計劃和中職學校教師培訓“雙千計劃”，打造了一支技藝精湛、專兼結合的“雙師型”教師隊伍。以甘肅省為例，目前全省205所中職學校共有教職工16153人，其中，專任教師13680人，“雙師型”教師3545人。然而，受體制機制制約，中職學?！半p師型”教師隊伍建設還存在師資結構不合理、認定標準不統一、培養路徑不順暢、職業吸引力不強等薄弱環節。
“雙師型”教師隊伍建設是一項系統工程，要補齊中職學校師資隊伍建設的短板，必須堅持問題導向和目標導向，落實“職教師資12條”，聚焦賦能，拓寬渠道，提升素質，優化結構。
一抓思想，加強師德師風建設。健全師德涵養培訓、師德文化宣傳、師德考核激勵、師德監督懲處等機制，引導教師堅持“四個相統一”，樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，以德立身、以德立學、以德施教、以德育德。二抓源頭，建立教師準入標準。松綁職業院校編制束縛，落實高層次、高技能人才“直聘”制度，推動“固定崗+流動崗”人事管理制度改革，建立校企專業人員“互聘”制度，逐步加大行業企業的專業人才和能工巧匠等兼職教師的比例。三抓培養，完善師資培養體系。支持具備條件的師范院校轉型為職業技術師范大學，支持高水平工科院校舉辦職業技術師范教育，校企共建“雙師型”教師培養培訓基地，構建校為主體、企業參與的職教師資培養體系。四抓質量，建立“雙師”評價制度。建立分層分類的職教教師專業標準體系，明確“雙師型”教師的資格條件，制定任用管理制度。發揮職稱評審的導向作用，建立符合中職教育特點的教師職稱分類評價指標體系。五抓保障，健全教師激勵機制。改革績效工資制度，擴大職業院校收入分配自主權，打造一批“工匠職師”及教學創新團隊、名師工作室，遴選一批省級中職教育專業帶頭人、骨干教師，傾斜支持中職學校教師開展教育教學改革、課程建設，提高中職教師幸福感、成就感和榮譽感。
內容來源：中國教育報
做強實體經濟、推動高質量發展、創造高品質生活，都離不開職業教育。習近平總書記指出，“我國經濟要靠實體經濟作支撐，這就需要大量專業技術人才，需要大批大國工匠。因此職業教育大有可為。”當前，與黨的十九屆五中全會提出的建設現代化經濟體系、建成教育強國要求相比，我國職業教育還存在著諸多不足，特別是職業教育吸引力不足的問題始終沒有得到有效解決。辦好職業教育，逐步提升職業教育的吸引力，使職業教育更加適應社會及市場需求，是當下亟須解決的一大問題。
進一步深化產教融合、校企合作。產教融合是職業教育高質量發展的必然要求。當前，許多職業學校通過“引企入教”“引教入企”取得了良好的效果，但是仍然限于一般意義上的合作，尚未達到深度融合的狀態。校企雙方的共同需求和服務遠未實現價值的最大化。這就要求，一方面，職業學校要構建深入穩定的校企合作機制，注重發揮企業優勢，用企業化的標準共建實訓性生產基地或教學中心，管理校企合作項目，實現企業與職業學校在風險和利益上的共擔和共贏。另一方面，企業要深度參與職業教育的全過程，將學生打造成符合企業發展需要，滿足企業發展所求的技能人才。此外，企業還可以與職業學校共同開發和設置相關專業、課程、標準，通過“定向”“訂單培養”等人才培養方式，直接將職業學校學生轉化成為企業內部技能人才，實現學生就業和企業用工的“直通”。
進一步推進普通教育和職業教育的深度融合。普通教育與職業教育的深度融合是當前我國教育改革的一個重要難題，事關我國教育事業未來的健康發展。當前，我們雖然已經總結了一些普通教育和職業教育融合方面的基本經驗，但仍處于初步探索階段，存在不少亟待解決的問題。推進普通教育和職業教育深度融合關鍵是要在普通教育和職業教育之間架起一座相互連通的立交橋。
一是要推動學歷證書和職業技能等級證書的互通銜接。探索完善“國家學分銀行”“1+X證書”等制度，制訂不同類型學習成果認定的標準和轉換規則，暢通技能人才成長渠道，系統解決不同類型學習成果認定、積累和轉換中的核心問題。二是要推動普通教育和職業教育課程專業設置的互通銜接。要在普通教育的各個階段中增強對職業教育課程專業的滲透，建立普通教育和職業教育之間合作的新機制，探索課程專業互選、學分互認、資源互通，實現普通教育和職業教育知識與技能的聯動對接，培養學生成為社會需要的創新型、實用型、復合型的高素質人才。要在職業教育中增加對基礎教育課程專業的滲透，基礎教育課程對提升職業學校學生的人文素養和邏輯思維發揮著至關重要的作用，不能因為職業學校學生的文化課成績相對較低，而降低基礎教育課程課時和質量要求，要為學生未來職業發展提供更多方向的選擇。三是要實現普通教育和職業教育協調發展，特別是在欠發達地區，要發揮好兩者資源互補作用，利用職業學校完成普通教育，利用普通學校實現職業教育，讓欠發達地區學生升學有基礎、就業有能力。
進一步推動職業學校和技工學校的融合發展。當前，我國職業教育體系包括教育部門主管的職業學校體系和人社部門主管的技工學校體系，這都是培養技能人才的特殊教育類型。這種歸屬不同管理系統的重復性教育體制，不利于職業教育的高質量發展，極易造成各種資源的浪費。優化整合職業教育資源，進一步推進職業學校與技工學校的融合發展，是職業教育發展的必然趨勢。一是要統籌教育、人社兩方面資源、凝聚兩方面力量，優化職業學校與技工學校學校和專業“兩個布局”，深化辦學體制改革和育人機制改革，探索重構管理體制，整體推進職業學校與技工學校融合發展。二是要理順運行機制，主動對接科技發展趨勢和市場需求，統籌開展招生、學籍學歷管理、教育教學等工作，建立以國家職業標準為依據、以工作任務為導向、以綜合職業能力培養為核心的一體化教學體系，推動職業教育資源優化配置，形成職業教育發展強大合力。
內容來源： 人民政協報
人社部近日印發《關于進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通的實施意見》（以下簡稱《意見》），進一步打通高技能人才與專業技術人才職業發展通道，加強創新型、應用型、技能型人才培養。
《意見》在工程技術領域基礎上，進一步擴大兩類人才貫通領域。將貫通領域擴大為工程、農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師等職稱系列。支持高技能人才取得經濟、會計、統計、審計、翻譯、出版、通信、計算機技術與軟件等專業技術人員職業資格。
《意見》強調，淡化高技能人才職稱評審的學歷要求，具備高級工以上職業資格或職業技能等級的技能人才，均可參加職稱評審，不將學歷、論文、外語、計算機等作為高技能人才參加職稱評審的限制性條件。高技能人才職稱評審更加強調技能貢獻。
《 人民日報 》（ 2021年01月08日 07 版）
（轉載自人民網）
技能大賽，深受各職業院校的重視。在技能大賽中獲獎，特別是能在省賽及國賽中獲一等獎，是所有參賽教師及學校重要的奮斗目標?？嘈性靼闩Q來的這份沉甸甸的榮譽，不僅能墊高獲獎教師成長的臺階，對學校及參賽師生而言，其榮譽價值、品牌價值、輻射價值、后續發展價值都是巨大的。因而，對獲獎者給予一定的物資及精神獎勵很有必要。
以教師獲國賽一等獎為例，給予一定數額的獎金是極大多數學校普遍的做法。除此之外，部分學校為最大化發揮獲獎教師的引領作用，成立技能大賽工作室，讓獲獎教師引領團隊共同參賽。還有些學校讓獲獎教師走上管理崗位，發揮其帶頭作用，并將其作為學校的標桿，加大對獲獎教師的宣傳力度。
作為對獲獎教師成績的肯定與激勵，重視及重用獲獎教師，給予他們一定的待遇、榮譽、頭銜等，很有必要。讓他們成為學校師資隊伍的一塊王牌，成為學校對外交流的名片，也有其合理性。但是，部分學校只將獲獎教師當成學校的品牌進行獎勵、提拔及宣傳，卻忽略了獲獎教師的教學職責及對學校教學的引領，甚至產生了獲獎級別越高，獲獎教師離講臺越遠的現象。致使部分獲獎教師的工作狀態由原來的對教學、產品及技術的極致追求，轉為忙于行政管理、忙于到處作報告，導致他們在學校教學質量提升中的輻射作用大打折扣。
由于獲獎教師獲得了太多的獎勵及榮譽，有太多的對外交流的機會，讓那些沒有參加過技能大賽及沒有在技能大賽中獲獎的教師極其羨慕，部分中青年教師不顧自己的實際加入到準備下一個賽季的備賽訓練中。在漫長的備賽過程中，教學讓位于訓練，是被學校默認的做法。有些技能大賽的種子選手，幾乎不用上課，有的甚至多年不上課，他們的全部工作就是備賽。在備賽過程中，學校不僅為他們提供充分滿足訓練所需的儀器設備及耗材，還積極創造條件讓他們到條件更好的學校進行訓練。參賽教師應該集中精力進行賽前準備，適當減少參賽教師課務也有其必要性。但是，一旦進入省賽及國賽訓練，在長達幾個月的時間里，停掉全部課務，致使很多班級經常無人上課，導致“參賽”與“教學”成了一副你高我低的“蹺蹺板”，這樣的做法違背了技能大賽的初衷。
舉辦技能大賽的目的，并非只是為了把參賽選手按照技能的高低劃分成幾個等級，評出一二三等獎，其主要目的是為參賽選手提供技能操作及專業教學交流的平臺，為相關專業的教育教學提供引領，為相關行業的發展培養高質量的技術技能人才。因而，在技能大賽中獲獎也好，準備參加比賽也罷，不能為了參加技能大賽忽視教學，更不能讓“教學”與“參賽”成為職業教育的一副蹺蹺板。為了讓技能大賽更好地引領職業教育的質量提升，如何平衡好“參賽”與“教學”兩者之間的關系，需要教育主管部門及各學校認真思考。
來源：蒲公英評論網
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