來源：騰云（微信號：tenyun700）
01
互聯網革命與教育變革
在人類歷史上，從來也沒有任何一項技術能夠像互聯網這樣，如此迅速而深刻地改變著人類生產與生活方式。那么，互聯網究竟能不能改變我們的教育呢？
教育領域的“喬布斯之問”
在教育領域，曾經有一個著名的“喬布斯之問”：為什么在教育領域信息技術的投入很大，卻沒有產生像在生產和流通領域那樣的效果？世界上所有的政府加起來對教育信息化的投入，是所有行業中無人能匹敵的，但是為什么沒有生產和流通那樣的效率？投入和產出為什么如此不成比例？
滴滴是2012年在北京中關村誕生的一家公司，到現在也不過7年時間。教育和互聯網的結合其實比它早得多，最初就是從軍用轉向教育科研領域的。雖然互聯網出現以后，教育也在變化，但是這種變化是非常小的，在互聯網運用最為發達的美國，也只有25萬人在網上學校學習。
滴滴顛覆原有的出租車行業的商業模式。較比傳統的電話叫車與路邊招手打車，滴滴利用移動互聯網特點，將線上與線下相融合，從打車初始階段到下車使用線上支付車費，優化乘客打車體驗，改變傳統出租司機等客方式，降低空駛率，最大化節省司乘雙方資源與時間，徹底改變了傳統的打車模式。
對此，美國聯邦前教育部長鄧肯提出過一個觀點：原因在于教育沒有發生結構性的改變。他指出：信息技術在教育領域的應用一般可以分為三個階段，一個是工具和技術的變革（如PPT運用，計算機輔助教學），第二教學模式的改變（如慕課），第三是學校形態的改變（教育結構的變革）。我們恰恰在學校形態與教育結構上停滯了、中止了。
基于互聯網+的教育，最主要的不是技術問題，而是必須顛覆傳統的教育結構與模式，對學校形態進行新的設計。
02
實現“未來教育”的三個基本條件
互聯網改變教育，是一個正在發生的事實，隨著時間的推移，它必然會像互聯網改變商業和金融一樣改變教育，基于互聯網的混合學習必然會成為未來教育的基本模式。當然，它需要以下三個基本條件。
打破現在的學校格局，承認線上學習的合法性
我們現在整個教育體系是建立在工業革命的基礎上的，它是主張大規模，強調效率優先，主張以知識傳播為主要目的的，教師、教材、教室的“三教”中心格局相當穩定，成為教育的“鐵三角”。這些一直沒變化，而這個東西不變，教育的“滴滴”是無法登場的。必須把以知識為中心改為以學生為中心。必須打破教育的時間空間限制，像許多網絡高中一樣，允許學生通過線上學習獲得知識和必要的學分認定。
為什么要把不同學習基礎、不同學習興趣、不同學習習慣的人強制性地安排在同一個教室呢？
未來的學校，完全可以通過網絡來學習，通過團隊來學習，在家里學習，在圖書館學習，自己來解決學習過程中大部分的問題。一人一張課表，隨時調整內容。在未來，無論你在哪所學校，無論你在城市還是鄉村，都不必按部就班地學習各門課程。而是基于個人興趣和問題解決需要而進行的自主性學習，是大規模的網絡協作學習。
學生可能不再需要我們為他提供一個非常完整的知識結構，而是在完成自己最初的知識結構以后，通過自主的學習，建構他能夠滿足自己學習的個性化的結構。學分、學歷、學校未來都不重要，重要的是你學到了什么，你分享了什么，你建構了什么，你創造了什么，這才是最重要的。
其實，在中國，把實體學校與互聯網學校結合起來的探索已經有成功的案例。慕華成志教育科技公司已經與清華大學附小等聯合建立了互聯網學校，并且與22個省的107個城市5000所學校合作，進行傳統學校加互聯網學校的混合學習探索。
從鄭州外國語學校的實驗班等來看，混合學習明顯優于傳統學校單一的課堂教學模式。所以，未來的學習中心將從現在的實體學校走向實體學校加互聯網學校，再到完全學生自主選擇學習方式與學習場所的混合型學習。
建立教育的國家標準和國家教育資源庫
首先要建立國家教育標準。學習方式的變革，對學習內容會提出更高的要求。教育越是自由，越是定制，越是個性，越是需要建設高效優質的學習中心，越是需要國家力量的整合。
教育是文化的選編。教育首先要傳授我們這個國家，我們這個民族所崇尚的價值觀。這個選擇國家是有責任的，必須建立國家標準。這個國家標準要科學，應該更個性，應該有最低限度的要求。
定了標準以后，提供什么教學資源就顯得非常重要了。應該舉全國之力，把全世界最好的資源（包括國內外民間教育機構甚至個人開發的各種最優秀的資源）整合在國家的教育平臺。
現在一方面教育投入不足，一方面又有大量的浪費。每個縣、每個學校都去建自己的教育平臺，都建自己的資源中心，都去開發自己的課件。一些重要的網絡教育機構，如科大訊飛、學堂在線、好未來等，也在開發相同的課程，那么多的投入，太浪費了。
這就需要國家組織專業團隊，用先進的網絡技術把資源整合起來，使死資源變成活資源，把靜態的課程變成動態的課程。全國，乃至全世界的學生都可以通過國家教育資源平臺學習。
建立基于互聯網的教育考試評價制度
什么算好的教育？什么算真正掌握了知識體系？怎樣才算是真正有用的人？怎樣檢驗和評價學習的成果？這就需要用評價去推動改革。
評價和考試是我們改革發展的風向標，現在我們評價的技術太落后了。中國沒有一所大學目前真正具備了判斷人才水平的能力。什么是好學生？真正把自主權交給學校，沒有校長敢要。這就是我們沒有好的評價機制。
未來的評價主要不是為了鑒別，而是為了改進。在學習的早期過程，可以用大數據的概念，自動記錄學生的學習過程，作為評價的依據。在記錄過程的同時，要發現這個學生的知識點缺陷，及時幫他改進。同時，未來的考試評價會更加重視實際能力而淡化文憑學歷。
未來的大學也可能出現全新的模式，可以不要限制上大學的地點，也不要管你在什么地方上大學，只要你能夠通過嚴謹而且經過國際認證的評估，來證明你自己對某一理論的精通和理解，就可以進入社會找到工作。
如果這樣的話，教育會發生什么變化呢？目前基于互聯網的教育評價從技術上講已經沒有障礙，人臉識別技術、大數據、云計算等都可以在最大程度提高考試評價的效度與信度，杜絕弄虛作假和作弊行為。
我相信，在這樣一個互聯網改變一切的時代，如果這三個問題得到解決，我們的教育一定會發生一個讓我們自己也會非常驚訝的變革，一種全新的學習中心，將會像今天的“滴滴”一樣出現，一個新的教育世界，將會孕育出更加美好的未來。
文章來源 | 本文選自騰云（微信公眾號tenyun700）“病毒與未來 ”。內容有刪減。
作 者 | 朱永新 十三屆全國政協常務委員兼副秘書長，民進中央副主席，新教育實驗發起人，蘇州大學教授
習近平強調，在充分肯定我國疫情防控工作成績的同時，要清醒看到國內外疫情形勢的復雜性和嚴峻性。湖北和武漢醫療救治、社區防控和后續工作任務依然艱巨繁重，其他地區人員流動和聚集增加帶來疫情反彈風險依然存在，特別是國際疫情快速蔓延帶來的輸入性風險增加。要毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作，決不能讓來之不易的疫情防控持續向好形勢發生逆轉。要加強疫情防控國際合作，同世界衛生組織緊密合作，加強全球疫情變化分析預測，完善應對輸入性風險的防控策略和政策舉措，加強同有關國家在疫情防控上的交流合作，繼續提供力所能及的幫助。要加強對境外我國公民疫情防控的指導和支持，做好各項工作，保護他們的生命安全和身體健康。
來源 | 新華社
近日，清華大學發布《關于進一步加強研究生學位論文質量全過程管理的意見》。意見明確，指導教師是研究生培養的第一責任人，應加強對研究生學位論文的學術指導和質量把關。對于已授博士、碩士學位的論文，研究生院將加強評估工作，加大抽查力度，將評估結果納入指導教師招生指導資格審查和院系年終考核。
清華此舉，進一步完善了研究生培養全過程管理體系，從平時的培養到后期的評估抽查，為研究生培養工作提供了更加有效的保障。其中，加大對研究生導師隊伍的建設力度是重中之重。后期的評估抽查實際上也是倒逼加強研究生導師隊伍建設的后置措施，有助于進一步促進研究生導師履職盡責，承擔好研究生培養之職。為進一步提升研究生的培養質量，應該從以下幾方面下功夫：
一是建立常態化的研究生導師隊伍教育培訓機制。作為研究生培養的第一責任人，研究生導師是整個研究培養鏈條的關鍵一環，堪稱研究生培養的“牛鼻子”。近年來，媒體不時曝出研究生導師師德失范、師德不端等事件，凸顯了進一步加強研究生導師隊伍建設尤其是師德師風建設的緊迫性。研究生培養機構應進一步建立健全研究生導師隊伍教育培訓的常態化機制，進一步加大對研究生導師隊伍尤其是師德師風的培養引導力度，使其不忘初心、敬畏初心，在全面提高業務能力和師德水平的基礎上，切實履職。
二是建立更加有效的研究生導師待遇保障機制。從某種程度上說，教書育人是個“良心活兒”，研究生教育也不例外。研究生導師需要付出大量的時間和精力，指導研究生做科研、做學問，甚至在思想上、生活上予以指導和幫助。一個有責任感的研究生導師，付出往往遠遠超過回報。不過，研究生導師也需要必要的經濟基礎，以此保障其家庭生活的不斷改善和提高，才能解除其后顧之憂，全身心地投入到指導研究生、教書育人的神圣事業中去。因此在嚴把研究生導師準入關、培養關的前提下，應該進一步探索更加有效合理的研究生導師收入保障機制，這是提升研究生培養質量必不可少的舉措之一。
三是完善落實更理性的研究生導師隊伍管理機制。學校處于相對封閉的環境中，具有一定的“熟人社會”特質。在這個圈子里，容易形成超越理性的人情風氣。面對某些存在問題的研究生導師，主管部門有時會“睜一只眼閉一只眼”，大事化小、小事化了。這不利于研究生導師隊伍的健康發展，甚至會形成“破窗效應”，誘發潛在風險，不利于學校形成良好的風氣。從更廣闊的社會發展潮流來看，應進一步加大五大發展理念尤其是“開放辦學”理念在學校的貫徹落實力度，主動接受社會和輿論監督，進一步完善并嚴格落實研究生導師隊伍管理制度，跳出狹隘的人情圈子，建立既重人情、更重理性的制度和規矩，良法善治，使教師心有所畏、行有所止。
楊紅星
蒲公英評論特約評論員
來源|中國教育之聲
我國中等職業教育規模一直呈繁榮滑坡、滑坡繁榮的波浪型發展態勢。最近一次滑坡，自2010年開始，至今未見谷底。在此情勢下，對我國職業教育百年來的發展歷程，特別是對改革開放四十年來的經驗教訓，進行全面系統反思，顯得非常必要。
一、概念稱謂：職業教育還是技術教育？
我國百余年的職業教育發展歷史，先后經歷了實業教育、職業教育、技術教育、職業技術教育和新職業教育等階段。其中有兩個最基本的稱謂，即職業教育和技術教育。
《國家職業教育改革實施方案》明確采用了類型教育這一概念。盡管學界對類型教育的本質有不同認識，但“技術技能”性是主流共識。職業和技術這兩個概念相比，一個是目的，一個是內容；一個更具政治性，一個更具經濟性。發展職業教育的目的，就是培養技術技能人才。因此，“技術教育”比“職業教育”更接近它的本質。也就是說，重回“技術教育”是“類型教育”順理成章的事情。
二、管理體制：單頭還是多頭？
改革開放后，“多頭管理”視為阻礙職業教育發展的一大因素。
建國后，為適應計劃經濟和工業化的需求，我國形成了職業教育條塊結合、多元主體并存的管理體制。上個世紀90年代末，大批中央各部委直屬學校下放到地方，由此解決了所謂的“中央和地方多頭管理”問題。
部門之間的多頭管理，主要表現在教育部和勞動部圍繞技工學校管理權的爭奪。這種爭奪屢經波折，但時至今天，技工學校仍歸勞動部門管理，所謂的橫向多頭管理問題并沒有解決。
職業教育由不同職能的政府部門管理，會產生不同的結果。勞動經濟部門管理職業學校，會強化其經濟屬性。相反，教育部門管理職業學校，則會強化其教育屬性。在中央部屬職業學校劃歸地方后，有的歸入教育部門，有的撤銷合并。原來由企業行業管理具有的“校企結合”的先天優勢喪失，職業學校的“實踐性”成為突出問題。
《國家職業教育改革實施方案》提出：經過5—10年左右時間，職業教育基本完成由政府舉辦為主向政府統籌管理、社會多元辦學的格局轉變。這似乎又是在向上個世紀末的模式回歸。要真正實現《國家職業教育改革實施方案》所提出的上述管理體制改革的目標，就必須重新審視中央和地方以及部門之間的所謂多頭管理問題。
三、培養層次：中等教育，還是中等人才？
將中等職業教育與“中等技術人才”掛鉤似乎是“望文生義”。非但如此，連“中等職業教育”這一概念，很可能也是我們的發明。
眾所周知，職業教育是資本主義社會“雙軌”學制的產物。從性質而言，職業教育和高等教育是等同的，它是工人階級高等教育的替代品。說它是中等，是由于在后來形成的三級教育階梯中，它處于中間位置。它本身并無初等中等高等之分。
我國中等職業教育實際上包括三種學校形式，即中等專業學校、技工學校和職業（農業）中學。
技工學校的培養目標是中級技術工人。可中級工（四級）在整個職業技術系列中，實際上是處于初級層次。如從整個技術體系來看，不僅中級工，包括高級工（三級/助理職稱）也是處于初級層次。因此，技工學校的培養目標中的中級技術工人，并非“中等技術人才”。
中等專業學校的培養目標是中級技術管理人才。在《工程技術人員職務試行條例》中工程師屬于中級，而?？剖侨〉霉こ處煹淖畹蛯W歷。也就是說，中專學歷只具備技術員和助理工程師的資格。因此，將中等專業學校的培養目標表述為“中等技術人才”是不準確的。
2009年，《教育部關于制定中等職業學校教學計劃的原則意見》中提出：中等職業學校培養在生產、服務一線工作的高素質勞動者和技能型人才。明確將中等職業學校的培養目標與“中等”脫鉤。
綜上所述，無論從國內還是國外，無論從歷史還是現實，無論從中等專業學校、技工學校還是職業中學，無論從職業技能系列還是從專業技術系列，中等職業教育只是標明了它的教育層次，它的培養目標并非對應為“中等技術人才”。
四、地位性質：類型教育還是一般教育？
《國家職業教育改革方案》將 “類型教育”由一個學術術語上升到了一個政策概念。“類型教育”是相對于“層次教育”而言的。在整個20世紀，職業教育幾乎一直被視為中等教育的一個部分，因此，職業教育被稱為“斷頭教育”。
自20世紀末始，為了提高職業教育的吸引力，相繼出現了高職和本科層次的職業教育，由此形成了與普通教育相對平行的獨立體系，也就是普職“雙軌制”。
我國之所以選擇“雙軌制”，是基于我國的國情。然而，從世界范圍看，“雙軌制”并非是唯一的教育制度。由美國創立的綜合中學，自上個世紀六十年后，紛紛為歐洲國家所效仿，成為西方中等教育改革的潮流。
關于雙軌制還是單軌制的爭論，在我國從未停止過?；谖覈膰?，在一個相當長時間里，雙軌制和類型教育可能是我們的主導制度，但同時，我們又是一個幅員遼闊、地區社會狀況差別懸殊的國家。各地的社會經濟和教育發展極不平衡。獨立體系的建設仍然沒有解決中等職業教育吸引力不足的問題。在雙軌制和類型教育主導地位的前提下，是否應該允許一些教育發達地區進行職普融通的實驗？
五、服務對象：區域經濟還是勞務輸出？
職業教育的區域性，即職業教育服務區域經濟發展。職業教育負有為地方經濟社會發展服務責任，但并非意味著“區域性”是職業教育的典型特征，更不意味著職業學校的專業設置應該以當地需求為主。
事實上，中西部廣大地區職校生的一大就業去向是發達地區。職業教育在國家工業化過程中，承擔了為勞動力轉移培養高素質勞動者的任務。地方政府也把勞務輸出視為發展本地經濟的一個重要部分。這也是地方政府支持職業教育發展的一個主要動力。
從社會經濟發展的水平來看，我國的確存在典型的“區域性”。從橫的來說，這個區域性表現為東、中、西的差異；從縱的來說，這個區域性表現為城鄉的差異。如果從勞動力的流出和流入來看，東部地區是流入地，中西部地區是流出地；城市是流入地，鄉村是流出地。根據這種差異，不同地區的職業教育發展模式的確不同。作為勞動力流出地的職業教育，其專業設置應該以統一的市場需求為導向，而不是僅僅以本地的經濟發展為導向。作為勞動力流入地的職業教育，則可以考慮主要以當地經濟社會發展需求為導向
綜上所述，職業教育的“區域性”特征，不能簡單地理解為當地經濟社會發展服務，而應該理解為根據不同地方經濟社會特征，選擇不同的職業教育發展模式。
六、師資資格：雙師型還是專業化？
雙師型教師是我們中國人的本土創造。它是因解決職教師資實踐能力不足而生的。
從實踐上看，雙師型教師的提出，只是一個“救火”措施。它提出了一個職教師資的外在約束標準。在進入21世紀后，出現了“職教師資專業化”這一概念。所謂職教師資專業化，就是通過專門化的訓練來培養職教師資，它的標志是職教師資的培養成為一個獨立的學科。在上個世紀八十年代，我國就進行了通過設立單獨的職業技術師范學院培養職教師資的探索。然而，這些學校大都先后更名易幟。
缺乏理論指導的本科層次的職教師資培養探索，在實踐中遇到了嚴重的阻礙。2000 年開始舉辦中職教師在職攻讀碩士學位。2015 年，在教育碩士里設立了職業技術教育領域，專門為中職培養師資，仍將雙師型教師作為培養目標。然而，我國用了三十年都沒有解決的雙師型教師培養問題，職教碩士真的就能解決嗎？
《國家職業教育改革方案》提出：從2019年起，職業院校、應用型本科高校相關專業教師原則上從具有3年以上企業工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘，可是，這一措施首先引起了職教師資培養院校的憂慮。因為，這不但將直接影響到它們畢業生的就業，還似乎是對它們培養特色的否定。
招收有實踐經驗的老師，并不是我國的發明，而是世界先進職業教育國家的成功做法。它是解決職業教育師資實踐性的一個治本之策。按理而言，這應是職業院校的主動選擇。可在我國，為何要通過國家法規政策強制推行呢？這值深思。職教碩士的設立，并不是職教師資專業化的終結，而是它的開始。職教碩士是否必然以“雙師”型為標準，它的內在培養機制是什么，這些都有待于實踐做出回答。
七、畢業資格：單證還是雙證？
在改革開放前，沒有“雙證書”這一概念。和普通教育一樣，職業教育文憑就是職業資格。這兩類職業教育文憑都有極高的含金量和社會公信力。之所以出現“雙證書”，原因和雙師型教師大體相似。
“雙證書”一詞早出現在上個世紀90年代初，直到2019年頒布的《國家職業教育改革實施方案》，被“1+X”證書制度取代。
從世界先進的職教國家來看，一般都是采取職業教育和普通教育相互獨立又相互等值的證書體系。我國職業教育在辦學實踐中，根據自身特色創造的“雙證書”制度，對于提高職業學校畢業生質量，無疑起到了積極性的推動作用。現在，在此基礎上，國家進一步倡導實行“1+X”證書制度，也將會進一步推動職業學校畢業生的職業能力建設。
那么，1和X是什么關系呢？顯然，1是根本，X是補充和強化。1之所以需要X補充和強化，說明了其自身“信心”不足。說穿了，是職業教育的實踐性無法靠自身實現，需要一個外在的約束條件。但從長遠看，隨著職業教育自身辦學能力的增強，真正能夠體現出“職業”特色，必然會形成1和X的融合，也必然因此誕生一種新的文憑，即“職業教育文憑”。像澳大利亞一樣，這種文憑和普通教育文憑平行且等值，同時分別是學術崗位和職業崗位的職業資格，相互都具有不可替代性。職業教育證書重新由“雙”和“多”回歸到“一”，象征著職業教育真正辦出了特色，真正成為了“類型教育”。
八、功能動因：經濟政治還是智力？
在目前的中職保衛戰中，論述中職存在的必要性多是從經濟因素出發，可但從培養“中等技術人才”的角度看，中職似乎早已沒有存在的必要，因為它的畢業生大部分只是做了流水線上的普通工人。
然而，中職的存在并非僅僅單一的經濟因素。從歷史來看，職業學校首先是政治的產物。被稱為“職業學校之父”的德國人凱興斯泰納，創立職業學校的目的是，通過“職業”使當時的無產階級和小市民的孩子加入到愛國行列，這被國際公認位德國“雙元制”職業教育的哲學思想所在。
對于我國而言，改革開放后職業教育的迅速擴張，也并非是經濟的有效需求，而是教育系統自身革命的需要。中職的功能除了經濟，還有“看護”。它收容了那些被精英教育淘汰的學業失敗者，發揮了“代理監護人”的作用。
若從“學業失敗集合體”這一特征來論，職業學校必然存在的一個根本因素，既非經濟亦非政治，而是智力的多樣性。正因為如此，信奉所謂民主價值觀的美國，在拋棄了歐洲雙軌制的同時，卻不得不創造綜合中學，用“校內的分軌”代替“校外的分軌”。
綜上所述，如果單從經濟因素來看，也許中職教育可有可無；如果單從政治因素看，雙軌制的職業學?；蛟S可能消亡。但如果從智力因素來看，職業教育必將永遠存在，而且存在于從基礎教育到高等教育的一切形式和層級的教育之中。
九、學習對象:雙元制、政府模式，還是市場模式？
從世界范圍而言，雖然經濟社會發生了深刻的變化，但包括雙元制在內的世界職業教育三大模式，并沒有呈現出趨同，而是依然保持著各自的特色。這是因為這些模式都是各自文化、歷史和制度的產物。
我國職業教育誕生一百多年來，特別是改革開放四十年來，雖然一直把德國當成學習的對象，但直到今天，同樣并沒有學到德國雙元制真正的精髓。所謂橘生淮南。一個事物是否能夠移植成功，關鍵在土壤是否相似。如果從“土壤”而言，和我們最相似的是法國。因為中法都是政府主導的職業學校模式。
有人可能會說，即使我們放棄學習德國，新的對象也應該是美國。不錯，美國創立的綜合中學，體現“職業教育普通化，普通教育職業化”的趨勢。但是，要讓世界徹底放棄“雙軌制”，估計還會有一個相當長的歷史過程。長期以來，我們一直在德國和美國之間糾結，可能忽視了一個更容易借鑒成功的國家，就是法國。
十、結束語：非此即彼，還是多元并存？
本文采用了“是，還是”的論述方式，容易給人留下“非此即彼”的印象。然而，這并非本文的真正目的。本文試圖通過兩種極端對立的方式，引發人們更加深入的思考。世界并非非此即彼、非黑即白。恰恰相反，它是多樣性的。因此，職業教育也必然是多元的。正因為如此，德國雙元制雖然廣為世人稱道，但世界三大職業教育模式仍然保持著各自的特色。事物也許有它發展的客觀規律，但真理總是因時而現。在我們這個幅員遼闊、各地區社會經濟情況差異顯著的國家，經過改革開放四十年的探索，也許最應該反思的是：用一種思維一種模式是否合適。比如普職比問題，是否應該采取分類指導的原則，對東部地區采取相對柔性的政策，而對西部地區的政策則可以相對剛性一些。另外，在過去的四十年，我們依靠強大的行政力量，使職業教育規模得到了有效的擴張。在進入到“提質增效”階段后，作為與市場聯系最為密切的教育類型，是否考慮一下市場力量。還有，我國職業教育實行的是國家指導、地方政府負責的管理體制。中央能否把指導重點放在示范引領上。國家投資650億建設“雙高工程”，但現在卻沒有一所中央部委直屬的高職和中職學校。能否像普通教育那樣，重新建設一批中央直屬的職業院校。一切事物的生命力都是扎根于實踐的。相信如果能辦出真正有質量的職業院校，職業教育就不會沒有吸引力。而所有這一切都基于對世界教育大勢有沒有正確的把握、對我國教育和職業教育的經驗教訓有沒有深入系統的反思。
作者簡介：孟景舟（1965-），男，河南長葛人，河南科技學院教育科學學院 教授，博士，碩士生導師。研究方向：職業教育基本理論。
摘錄自《職教論壇》2020年第1期
來源：職教論壇雜志社
近期，隨著不少地區疫情得到明顯控制，多地部署錯峰開學，逐漸恢復正常的教學秩序。
近日，又有部分省份明確開學時間。
廣西高三、初三年級于4月7日正式開學
全區高三、初三年級于2020年4月7日正式開學。中小學校（含幼兒園及特教學校、中職學校、技工學校）其他學段、其他年級和高校，根據分區分級精準防控的原則和錯時開學錯峰返校的要求，結合疫情防控工作形勢，穩妥有序開學復課。具體開學時間由各設區市、各高校、區直中職學校及區直技工學校研究確定并按程序備案。
17日，陜西省教育廳發布通知，公布各級各類學校開學工作安排。
①3月30日，全省高三年級開學，有條件的學校實行封閉式管理；
②4月7日，全省初三年級、中等職業學校畢業班開學；
③中小學校其他年級和幼兒園開學時間不早于初三年級，具體時間由各市（區）教育行政部門統籌確定，錯時錯峰開學；
④高等學校開學時間根據全國疫情防控情況另行通知，正式開學前學生不得提前返校。
除陜西省外，不少省份也曾就開學時間，發布通知↓↓↓
來源：每日經濟新聞
河南高校開設線上課程2萬余門 每天近230萬人次學生參與在線學習
本報訊（記者李見新）記者日前從河南省教育廳獲悉，截至目前，全省本科高校已全部按照原定教學計劃開展網上教學，累計組織近2.2萬名教師開展線上教學活動，共開設線上課程2萬余門，每天近230萬人次學生參與在線學習，到課率90%以上，有效減輕了疫情對高校教育教學的影響。
河南省教育廳出臺了《高等學校網上教學工作實施意見》，指導全省高校主動應對疫情，充分利用信息化手段保障教學活動有序開展。省教育廳還組織本科高校開展線上教學質量和滿意度調查，研究制定改進措施，確保在線教學安全平穩運行，持續提升線上教學質量和師生滿意度。
河南大學自主開發上線了“網絡教學信息采集與交流平臺”，教師可實時分享和查看在線教學的經驗與感受。學校還會將當天教師分享的經驗與感受匯總整理后向全體教師發布，以供參考借鑒。為精準了解學生在線學習情況，該校還通過自主開發網絡調查系統，面向全體學生開展在線學習情況問卷調查，持續改進在線教學工作方案。河南科技大學強化任課教師培訓、整合優化教學資源，為高質量網上教學奠定堅實基礎。該校積極對接有關平臺資源，面向教師舉辦線上網絡授課技術及遠程教學技能培訓，連續10多天為教師培訓網絡直播課技術，共有1000多名教師參加相關培訓。
來源：中國教育報
廣西壯族自治區新冠肺炎疫情防控指揮部3月18日晚發布通知，全區高三、初三年級于2020年4月7日正式開學，中小學校（含幼兒園及特教學校、中職學校、技工學校）其他學段、其他年級和高校，根據錯時開學錯峰返校要求，穩妥有序開學復課，具體時間由地方和學校確定。
開學后“錯峰上課、錯時分餐”
上述通知稱，各地各學校要認真制定高三、初三年級開學工作方案，經本級疫情防控工作領導小組指揮部審核后，于3月23日前報上一級教育主管行政部門備案。
各學校要建立師生員工健康檔案，準確掌握每一位師生健康狀況、外出情況、人員接觸情況及家庭成員是否感染等信息。區外師生員工返桂要嚴格落實開學前居家觀察14天的要求。列入高風險、中風險區的師生員工暫不返校。仍在疫情嚴重、實施交通管制等應急措施區域的師生員工暫不返校。
自3月23日起至開學前，學校要至少進行2次全面的校園環境衛生清潔和預防性消毒。各地要切實做好洗手液、手消毒劑、口罩、手套、酒精、消毒液、體溫計等疫情防控物資儲備。學校要設置相對獨立的臨時隔離室，設置完善洗手設施。
根據安排，學校行政管理人員、班主任、輔導員、校醫等參加校園防疫工作的人員要在3月23日前提前返崗。開學前未經學校批準，學生一律不準提前返校。
在教學準備方面，學校要把大班額劃分成小班額上課，班級之間教室要相對隔離。做好學生住宿安排，適當拉開學生床位間隔。制定錯時作息表，實行錯峰上課、錯時分餐、分散用餐。指定學生課外活動區域、進出線路，引導學生錯時分區活動。
已有8個省份明確開學時間
澎湃新聞（www.thepaper.cn）注意到，廣西是第八個官宣春季學期開學時間的省份。此前，青海、貴州、新疆等省份學生已經或正在陸續“返?！保颇?、西藏、山西、陜西等省份則將開學時間定在3月下旬或4月初。
此前，教育部對開學提出“原則性要求”，即疫情沒有得到基本控制前不開學，學校基本防控條件不具備不開學，師生和校園公共衛生安全得不到切實保障不開學。
據澎湃新聞梳理，首個開學的青海省自2月6日起至3月18日，已連續42天無新增確診病例和疑似病例，該省于3月6日將重大突發公共衛生事件由三級響應調整為四級響應。此外，貴州、新疆、西藏、陜西、山西、云南等地疫情也得以控制，防控等級均有所下調。
縱觀上述省份開學“時間表”，普遍呈現“先高三、初三，其次中學其他年級，再次小學和幼兒園，最后高校”的規律。
教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室主任王登峰3月14日接受央視新聞采訪時表示，教育部幾次通知里面都明確提出，在保障安全的前提下，應首先安排高三和初三來開學?！耙驗樗麄兪钱厴I班，高三的同學要復習高考，初三的同學要中考，這些同學他們需要盡快回到學校?！蓖醯欠逭f。
對于高校開學時間相對延后一事，王登峰解釋，與中小學不同的是，大學生的開學，涉及到相當多跨省流動的學生?！拔覀儑椰F在有4000多萬大學生，其中有1000多萬要跨省流動，其他還有3000萬是在省內流動?！蓖醯欠逭J為，應首先解決“就近的中小學開學問題”，在中小學基本上開學或疫情得到更進一步控制前提下，“再來考慮大學的開學”。
來源：澎湃新聞
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原標題：北京市教委：因疫情影響高校學生畢業可適當延期
來源：北京日報
日前，北京市教委發布“做好疫情防控期間高校應屆畢業生畢業就業工作”的通知，要求高校對按時完成培養計劃且畢業論文(設計)符合質量要求的學生，應努力保障其順利畢業；因疫情影響確實無法按時畢業的學生，可適當延長畢業期限。對于課程學習、考試、答辯、畢業手續辦理、離校等重點工作情況，要通過多種渠道及時準確地通知到每一位相關學生。
通知提出，“利用好‘互聯網+’技術手段，完善教學模式，推動線上教學與學生自主學習緊密結合”“適當調整學生考試考核方式，以知識傳授和能力培養為核心，科學運用線上考試、線上成果提交等方式，結合學生線上聽課情況、出勤情況、作業完成情況，綜合考核評定學生學習效果”。市教委表示，將根據疫情防控期間實際情況，調整教學進度，做好各環節銜接工作。通過優化完善教學安排，在保證教學效果的基礎上，保障畢業生完成學業。同時，各高校要適當調整實習實踐方式，加強對畢業生的個性化指導。對于學生補考、緩考、重修重考等情況，應結合實際情況，制定形成完備的考試考核方案。
疫情防控工作結束之前，畢業論文(設計)選題、開題、指導等環節可采取線上答疑、遠程答辯等方式。依據通知，各高校要積極開放文獻資源，合理優化學位論文送審、答辯和學位授予工作的時間、方式和流程，努力保障符合條件的學生按期獲得學位。對因疫情影響確實無法按時完成學位論文的學生，經學校學位評定委員會研究，可適當順延培養和學位授予時間。
今年，各高校將創新就業服務方式，多渠道挖掘就業崗位，配合有關部門組織實施基層就業項目，指導畢業生積極參加網上招聘活動。就業單位確定后可以通過教育部全國普通高校畢業生就業簽約系統進行線上簽約，也可以通過傳真、郵寄等方式簽訂書面協議。對于未落實就業單位的畢業生可按規定將戶口和檔案暫存學校兩年，待落實單位后再辦理就業手續。各高校在畢業生辦理離校手續前，可通過就業管理平臺提交就業報到證打印申請，2個工作日后可到市政務服務中心領取，也可選擇快遞到校等方式領取。市教委要求要結合畢業生實際情況，采取多種方式發放就業報到證，幫助畢業生順利就業報到。（劉冕）
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